標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問(wèn)題及建議-資料下載頁(yè)
2024-11-04 12:00本頁(yè)面
【正文】 門(mén)檢舉揭發(fā)，選擇自己承受。還有少部分消費(fèi)者因?yàn)榧贌焹r(jià)格較低，自己又未認(rèn)識(shí)到假冒卷煙對(duì)自身的危害性，自愿選擇購(gòu)買(mǎi)假煙，在一定程度上也助長(zhǎng)了不法經(jīng)營(yíng)的“邪氣”，同時(shí)為執(zhí)法部門(mén)及時(shí)有效查處帶來(lái)了難度。農(nóng)村市場(chǎng)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，為假煙騰出了市場(chǎng)空間由于農(nóng)村市場(chǎng)相對(duì)較為偏遠(yuǎn)，是專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員不易經(jīng)常涉及的地方，加上低檔牌號(hào)卷煙市場(chǎng)供應(yīng)不足，這種現(xiàn)狀和消費(fèi)需求正好被不法分子利用，瞄上農(nóng)村這塊大市場(chǎng)。他們利用極為隱密的方式形成組織嚴(yán)密、分工明確、行動(dòng)快捷、手段狡猾的售假網(wǎng)絡(luò)，將販假活動(dòng)延伸到農(nóng)村每個(gè)角落。同時(shí)，農(nóng)村大部分違法經(jīng)營(yíng)商戶(hù)所售假煙根本不上柜臺(tái)“暗箱操作”，為專(zhuān)賣(mài)查處帶來(lái)極大困難，即使查到一部分，也只是治標(biāo)不治本。二、改變現(xiàn)有狀況的幾點(diǎn)思考擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)、確保農(nóng)村市場(chǎng)的占有率農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)檔次盡管不高，但需求量相對(duì)較大。所以，作為煙草行業(yè)要從具有10億人口的農(nóng)村市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，將網(wǎng)絡(luò)的觸角不斷擴(kuò)張、延伸，形成覆蓋城鄉(xiāng)、信息暢通、運(yùn)行高效、完善穩(wěn)固的綠色通道，我們的資源才不會(huì)流失。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展和延伸，更好服務(wù)客戶(hù)，方便消費(fèi)者，假冒偽劣商品就會(huì)自然失去它的市場(chǎng)。、調(diào)節(jié)農(nóng)村市場(chǎng)卷煙供需平衡，確保農(nóng)村市場(chǎng)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展首先是要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)、準(zhǔn)確、有效掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。根據(jù)市場(chǎng)需求，對(duì)現(xiàn)有庫(kù)存卷煙進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，盡量滿(mǎn)足市場(chǎng)需求；其次是積極組織適銷(xiāo)對(duì)路適合農(nóng)村煙民消費(fèi)口味和檔次的產(chǎn)品，確保不斷檔、不脫銷(xiāo)，徹底改變目前的低檔煙供應(yīng)不連續(xù)，價(jià)格不穩(wěn)定或牌號(hào)雜亂不規(guī)則的狀態(tài)。強(qiáng)化宣傳，提高商戶(hù)守法經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)性和消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)卷煙打假離不開(kāi)廣大干群的理解和支持，作為煙草執(zhí)法部門(mén)要充分利用一切可以調(diào)動(dòng)的力量共同參與卷煙打假工作，努力營(yíng)造全民打假氛圍。首先是要對(duì)一些典型案例進(jìn)行曝光，通過(guò)新聞媒介輿論監(jiān)督的方式加大對(duì)農(nóng)村違法經(jīng)營(yíng)卷煙的震懾力度；其次是加強(qiáng)對(duì)打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策及舉報(bào)方式的廣泛宣傳，既能調(diào)動(dòng)廣大干群共同參與打假的積極性，也能保證消費(fèi)者和煙草部門(mén)順利溝通，以便執(zhí)法部門(mén)能夠及時(shí)查處和打擊涉煙違法犯罪。部門(mén)聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)打假合力（1）、加強(qiáng)與公安、工商及相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作配合，以彌補(bǔ)專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法的某些缺陷。由于法律、法規(guī)賦予煙草執(zhí)法權(quán)力的局限性，在查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)和一些大要案件時(shí)，僅憑煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法一家是難以查辦的，只有在相關(guān)執(zhí)法部門(mén)的協(xié)助下，形成打假合力彌補(bǔ)執(zhí)法缺陷，才能有效地打擊涉煙違法分子，震懾犯罪。（2）、認(rèn)真履行政府卷煙打假長(zhǎng)效機(jī)制，確保打假工作不留盲區(qū)和死角。近幾年來(lái)，各級(jí)煙草與當(dāng)?shù)卣⒘艘惶纵^為完善的打假機(jī)制，我們要充分發(fā)揮政府打假工作職能，尤其是要進(jìn)一步探索村級(jí)卷煙市場(chǎng)管理工作的新途徑，將管理的觸角進(jìn)一步延伸，彌補(bǔ)執(zhí)法部門(mén)的管理盲區(qū)。強(qiáng)化市場(chǎng)日常監(jiān)管，提高市場(chǎng)凈化率首先是要不斷提高煙草稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)案件偵破能力及真假煙的鑒別能力，以便及時(shí)有效打擊違法經(jīng)營(yíng)；其次是基層專(zhuān)賣(mài)所（稽查隊(duì)）要加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)的巡回檢查力度，不讓違法犯罪分子有機(jī)可乘，同時(shí)要對(duì)轄區(qū)所有卷煙零售商戶(hù)分檔造冊(cè)，準(zhǔn)確掌握其經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，做到心中有數(shù)，防止違法經(jīng)營(yíng)反彈；三是要加強(qiáng)線人培植，廣泛收集案件線索來(lái)源，加大對(duì)大要案的查辦，從源頭上遏止不法卷煙，做到打假治源，標(biāo)本兼治。總之，加強(qiáng)農(nóng)村卷煙市場(chǎng)專(zhuān)賣(mài)管理任重而道遠(yuǎn)，在實(shí)際工作中我們要不斷探索、不斷總結(jié)，堅(jiān)持做到宣傳、服務(wù)、管理“三到位”，不留盲區(qū)和死角，規(guī)范有序的農(nóng)村卷煙市場(chǎng)秩序指日可待。
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