【正文】 指揮部先后印發(fā)了11個(gè)森林防火文件，要求上下狠抓落實(shí)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層明確責(zé)任，確保無(wú)任何紕漏。縣政府頒布了《XX縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)全縣森林防火工作的通告》，進(jìn)一步明確了森林防火任務(wù)和責(zé)任?？h森林防火指揮部、縣林業(yè)局、縣教育局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于森林防火知識(shí)進(jìn)校園“六個(gè)一”活動(dòng)的通知和關(guān)于切實(shí)抓好全縣中小學(xué)生森林防火宣傳教育工作的通知文件，全力抓好中小學(xué)生森林防火宣傳教育。三是明確“責(zé)”字?？h政府與20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與林區(qū)施工單位、煤礦業(yè)主、重點(diǎn)林區(qū)村社簽訂了森林防火責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)特殊人群、林區(qū)墳主嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管和墳主責(zé)任并簽訂責(zé)任書，嚴(yán)防玩火、弄火及上墳燒紙引發(fā)的森林火災(zāi)。全縣共簽訂森林防火責(zé)任書3314份，通過(guò)層層簽訂責(zé)任書，逐級(jí)分解防火任務(wù)，層層落實(shí)森林防火任務(wù)和責(zé)任，全縣形成了上下一心、齊抓共管的良好氛圍。全年沒(méi)有發(fā)生一起森林火災(zāi)，確保了全縣森林資源安全。(二)狠抓矛盾糾紛排查工作，積極主動(dòng)化解信訪案件。林業(yè)系統(tǒng)工作面寬量大，涉及到的惠民工程較多，群眾對(duì)退耕還林補(bǔ)助政策兌現(xiàn)、林權(quán)制度改革、林地征占用、濫砍濫伐林木等侵占農(nóng)民利益的問(wèn)題反映時(shí)有發(fā)生，由此引發(fā)的上訪和林權(quán)糾紛等矛盾突出。因此，局黨組對(duì)信訪維穩(wěn)工作非常重視，建立了分塊分線定期排查調(diào)處制、協(xié)調(diào)處理會(huì)議制、掛牌督辦制、領(lǐng)導(dǎo)包案制和“零”報(bào)告等工作制度，對(duì)排查出的矛盾糾紛，按照“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，及時(shí)進(jìn)行解決處理，對(duì)信訪和群眾來(lái)訪均實(shí)行掛牌督辦、限期辦理、辦結(jié)銷號(hào)，做到有訪必復(fù)，有件必辦，事事有回音，件件有結(jié)果。今年，共處理信訪案件14起，化解信訪積案1起。成功調(diào)解林權(quán)糾紛6起，接待來(lái)訪群眾58人次，案件查處率和答復(fù)率均達(dá)100%。未發(fā)生一起群體性上訪或越級(jí)上訪事件，確保了林業(yè)行業(yè)和林區(qū)社會(huì)的安全穩(wěn)定。真正實(shí)現(xiàn)了糾紛不出單位，一般矛盾糾紛不上交的工作目標(biāo)。(三)突出重點(diǎn)，確?！笆舜蟆逼陂g和諧穩(wěn)定。為迎接即將到來(lái)的黨的十八大勝利召開，我局及時(shí)做好控制部署工作。一是加強(qiáng)信訪動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和森林防火隱患排查工作排查。二是班子排班接訪，股室聯(lián)動(dòng)接訪。實(shí)行班子成員帶頭接訪和相關(guān)股室聯(lián)動(dòng)接訪，要求班子成員周一至周日排班接訪，緊扣接訪、包案、落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)將信訪問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，使上訪群眾人人受到熱情接待，信訪事項(xiàng)件件得到妥善處理，確保矛盾不上交、難事不出縣。三是進(jìn)一步暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾依法就近信訪，妥善解決群眾合理訴求和各種涉林突出問(wèn)題。嚴(yán)格做到“四個(gè)確?！奔矗捍_保不發(fā)生非法聚集事件和大規(guī)模群體事件，確保不發(fā)生森林火災(zāi)和重大林業(yè)治安案件，確保不發(fā)生重大安全事故，確保不發(fā)生上市到省赴京和個(gè)體惡性非訪事件，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。三、落實(shí)維穩(wěn)制度、加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理一是我局制定了《林業(yè)局維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》和《林業(yè)局安全工作應(yīng)急預(yù)案》，從制度上確保維穩(wěn)及安全工作。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部職工進(jìn)行綜治及維穩(wěn)教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，教育管好子女，爭(zhēng)當(dāng)“五好”家庭，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物，維護(hù)公共利益，嚴(yán)禁賭博等方面作出了具體規(guī)定。三是加強(qiáng)了對(duì)各股室人員必須遵守法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)好公共財(cái)物及辦公設(shè)備，促使安全運(yùn)行。四是制定了值班制度，規(guī)定節(jié)假日值班人員必須認(rèn)真值班，做好一切記錄，遇事慎重穩(wěn)妥處理，重要事情及時(shí)報(bào)告，堅(jiān)持帶班領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)接處突發(fā)事件，確保一方平安。五是為保證票據(jù)現(xiàn)金的安全，對(duì)財(cái)會(huì)人員提取現(xiàn)金實(shí)行定額取款，還對(duì)財(cái)經(jīng)制度進(jìn)行了規(guī)范。五是加強(qiáng)了消防和安全工作，每天辦公室專人督促各股(室)滅火斷電關(guān)好門窗，清點(diǎn)帶走貴重財(cái)物。由于管理到位，措施得力，多年來(lái)從未發(fā)生過(guò)任何責(zé)任事故。此外，我們還在預(yù)防不穩(wěn)定因素、加強(qiáng)安全防范、廉政建設(shè)、法制教育、行車安全、干部職工日常管理等方面制定了一系列措施，保證了各項(xiàng)工作的正常開展。四、存在的問(wèn)題和下步工作打算 雖然今年在綜治及維護(hù)穩(wěn)定確保單位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：法制宣傳深度和廣度還不夠，對(duì)群眾和服務(wù)對(duì)象、企業(yè)的法律宣傳和教育意識(shí)還有待進(jìn)一步探討。對(duì)外來(lái)林業(yè)投資企業(yè)服務(wù)方式還需探討。對(duì)幫扶村社的綜治及維穩(wěn)工作如何開展，需進(jìn)一步探討。在2013年工作中，我們將在縣委、縣政府及縣級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善各項(xiàng)綜治措施。進(jìn)一步完善內(nèi)保制度，加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)，落實(shí)治安保衛(wèi)責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)部安全管理，副科級(jí)以上干部要堅(jiān)持值班、查班制度，確保內(nèi)部有一個(gè)安全有序的工作和生活環(huán)境。抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格檢查考核，加強(qiáng)監(jiān)管和安全設(shè)施建設(shè)，切實(shí)做到規(guī)范操作，安全運(yùn)營(yíng)、安全生產(chǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，對(duì)群眾中出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，有效化解各種矛盾糾紛為構(gòu)建和諧社會(huì)和機(jī)關(guān)，確保一方平安而做出應(yīng)作的貢獻(xiàn)。第五篇：林業(yè)局信訪調(diào)研報(bào)告XX縣林業(yè)局 信訪工作調(diào)研報(bào)告隨著我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，事業(yè)單位改革的全面推進(jìn)，各種利益的重新分配，引發(fā)出越來(lái)越多的矛盾，并大量從信訪渠道中突顯出來(lái)。2005年5月1日，國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》開始實(shí)施，給新形勢(shì)下的信訪工作提出了新要求，為更好的迎接信訪工作面臨的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，做好信訪工作，解決好群眾反映的，更好的保障信訪群眾的合法權(quán)益，維護(hù)好我局信訪秩序，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，我辦對(duì)全局今年信訪工作進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、我局信訪情況總體特征（一）我局信訪情況的總體特征從今年我局群眾信訪反映的問(wèn)題來(lái)看，主要有以下幾方面特征：一、信訪總量與去年同期比呈上升狀態(tài)；二、來(lái)信來(lái)訪反映問(wèn)題集中，分別是山林權(quán)屬糾紛和森林資源保護(hù)問(wèn)題。二、信訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因從我局信訪基本情況來(lái)看，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的?？陀^方面主要是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，隨著人們生活水平的不斷提高，群眾對(duì)生活品質(zhì)的要求也越來(lái)越高，隨著人們法律意識(shí)的提高，對(duì)山林權(quán)屬和森林資源保護(hù)的維權(quán)都走上了正規(guī)的途徑，并且要求更方便、快捷的方式解決這些問(wèn)題。主觀方面主要有：一是執(zhí)法者對(duì)政策的掌握不夠準(zhǔn)確，在行政執(zhí)法過(guò)程中的自由裁量權(quán)把握標(biāo)準(zhǔn)不一；二是執(zhí)法者宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)，不能全心全意為群眾維護(hù)權(quán)益；三是部門利益的驅(qū)使；四是個(gè)別群眾素質(zhì)偏低，法制觀念淡薄，當(dāng)遇到信訪問(wèn)題時(shí)不是通過(guò)正常途徑來(lái)解決，而是直接采取越級(jí)上訪。三、下一步應(yīng)采取的具體工作措施通過(guò)分析我局信訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因，下一步我局應(yīng)做好以下幾方面工作：（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生做好信訪工作，不僅要按照《信訪條例》的要求，認(rèn)真解決信訪群眾反映的問(wèn)題，還要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。為此，一要堅(jiān)持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、依法辦事。不能因?yàn)楣ぷ魅藛T不依法行政，出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致群眾上訪。要堅(jiān)決糾正各種損害群眾現(xiàn)實(shí)利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。（二）抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)決控制群眾上訪，尤其是越級(jí)上訪今年我局的信訪形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，越級(jí)上訪時(shí)有發(fā)生。我們要把控制群眾上訪、尤其是越級(jí)上訪，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作的重點(diǎn)，要強(qiáng)化措施，加大力度，對(duì)越級(jí)上訪一定要做到省、市提出的“人要回去、事要解決”的要求，堅(jiān)決控制并扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。要深入實(shí)際，有針對(duì)性地解決好信訪重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。各部門負(fù)責(zé)人要深入基層，組織力量、調(diào)查研究、關(guān)心體察群眾疾苦，摸清情況、研究政策、拿出對(duì)策，舉一反三。對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈、涉及面廣、牽涉人數(shù)眾多的重大問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)解、協(xié)調(diào)處理，爭(zhēng)取迅速有效地解決問(wèn)題，防止錯(cuò)失時(shí)機(jī)，激化矛盾。（三）建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機(jī)制建立和完善排查、協(xié)調(diào)、處理信訪矛盾糾紛的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)信訪熱點(diǎn)問(wèn)題的預(yù)警和排查工作對(duì)排查出的問(wèn)題，要有針對(duì)性地做好工作預(yù)案。要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查制度和工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任，加大工作力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪部門的作用，全面提高基層就地化解矛盾的能力，切實(shí)把問(wèn)題化解在當(dāng)?shù)兀J(rèn)真做好上訪老戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)定工作。要重視對(duì)群眾初信初訪處理，提高一次性解決問(wèn)題的成功率。（四）深化群眾上訪求助快速處理機(jī)制本著“整體優(yōu)化、逐步完善”的原則，以主要單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管為手段，以電話求助服務(wù)為主要方式，以為群眾“經(jīng)濟(jì)上解困、生活上解憂”為服務(wù)宗旨，進(jìn)一步完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由原有的聯(lián)網(wǎng)到單位，深化為聯(lián)網(wǎng)到人，擴(kuò)大群眾求助快速處理機(jī)制宣傳，完善各單位、部門職能體系，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，提高百姓求助案件辦結(jié)率，群眾滿意率，達(dá)到“群眾求助反映情況信息暢通、職能部門處理解決問(wèn)題快速高效、綜合部門督辦協(xié)調(diào)規(guī)范有序、監(jiān)察部門查辦懲處及時(shí)到位”，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。（五）進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步完善機(jī)制、健全制度、落實(shí)責(zé)任，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。一要通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、終審認(rèn)定機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制、政府主導(dǎo)和社會(huì)參與解決矛盾糾紛機(jī)制等，提高信訪工作的水平和效率。二要認(rèn)真落實(shí)信訪事項(xiàng)受理登記和轉(zhuǎn)送制度、聽證制度、案件終結(jié)制度和督查督辦等制度，全面推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。三要嚴(yán)格責(zé)任追究，把信訪工作績(jī)效納入干部職工考核體系。要對(duì)信訪工作中的失職、瀆職行為，嚴(yán)格依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和《條例》的規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。（六）深化依法信訪，加大宣傳力度，學(xué)習(xí)貫徹信訪法規(guī)依法信訪是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵。一方面，全局信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想，加強(qiáng)宗旨教育，樹立群眾觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和做好信訪工作的政治敏銳力，提高工作能力，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層。另一方面，各部門領(lǐng)導(dǎo)和信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)的法律法規(guī)，尤其要學(xué)習(xí)貫徹好新修訂的《信訪條例》，深入扎實(shí)地搞好依法信訪宣傳工作，通過(guò)各種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳《憲法》，國(guó)務(wù)院和省《信訪條例》、《中華人民共和國(guó)游行示威法》、《社會(huì)治安管理處罰條例》等法律法規(guī)，增強(qiáng)廣大市民大法律意識(shí)，自覺(jué)遵法守法，依法信訪。促使信訪工作制度化、規(guī)范化、法制化，形成依法信訪工作機(jī)制，逐步把信訪工作納入法制軌道。（七）加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮信訪干部的作用各單位要重視信訪工作，配備好各級(jí)信訪干部，把有群眾觀念、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人員配備到信訪工作崗位上，加強(qiáng)對(duì)信訪干部的培訓(xùn)力度，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，將觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，徹底消滅信訪工作死角，進(jìn)一步發(fā)揮信訪干部信息排查、接待、處理、輸導(dǎo)、穩(wěn)定的職能作用，力爭(zhēng)把矛盾化解在基層。