【正文】 的收取、匯總和分析研判，做到了“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決”和情況清、底數(shù)明，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭，牢固掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，確保了信息渠道靈敏、快捷、暢通。4起涉林突出問題個(gè)案，我局落實(shí)了一起案件由一名領(lǐng)導(dǎo)包案，進(jìn)行全方位、立體式監(jiān)控，做到了信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，防止聚集、上訪。在十九大、省、市“兩會(huì)”期間，按照市信訪維穩(wěn)辦的要求，堅(jiān)持每天零報(bào)告和周報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪維穩(wěn)信息。(四)規(guī)范處理信訪事項(xiàng)為切實(shí)做好的信訪工作，我局的信訪工作堅(jiān)持由黨組書記、局長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，辦公室、林權(quán)爭(zhēng)議調(diào)處科負(fù)責(zé)具體工作，根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，按照《林業(yè)局處理信訪突出問題及群體性事件集體上訪工作預(yù)案》和《林業(yè)局信訪制度》，明確了有關(guān)職能科室的職責(zé)和辦理信訪事項(xiàng)的程序。在接到信訪事項(xiàng)，先由首問科室登記，并填寫《群眾來(lái)(訪)信登記表》，并提出處理意見，送局分管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)局長(zhǎng)審批，之后由專人送承辦的科室或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)單位認(rèn)真辦理，結(jié)案后把全部資料送回專人歸檔。答復(fù)信訪人的文書全部經(jīng)局政策法規(guī)科審閱和局領(lǐng)導(dǎo)審定后再發(fā)出，保證了我局接到的信訪事項(xiàng)能依法依規(guī)辦理。在辦理信訪事項(xiàng)時(shí)，按照《信訪條例》的要求，制作了辦理信訪事項(xiàng)所須相關(guān)的八種《告知單》，并根據(jù)需要按要求發(fā)出有關(guān)的告知單。(五)切實(shí)做好“百日防護(hù)期”社會(huì)穩(wěn)定工作根據(jù)市社會(huì)穩(wěn)定“百日防護(hù)期”工作方案，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，召開專門會(huì)議，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好“百日防護(hù)期”社會(huì)穩(wěn)定工作。領(lǐng)導(dǎo)重視，明確責(zé)任局黨組書記、局長(zhǎng)親自批閱省、市社會(huì)穩(wěn)定“百日防護(hù)期”工作方案，明確落實(shí)局黨組成員、森林防火副總指揮梁勇誠(chéng)同志主要負(fù)責(zé)，由局信訪辦具體負(fù)責(zé)日常工作。制訂方案、落實(shí)措施我局根據(jù)市維穩(wěn)辦《轉(zhuǎn)發(fā)“百日防護(hù)期”工作方案和考核辦法的通知》(xx維穩(wěn)辦密電[2018]xx號(hào))精神，于8月30日制訂了《林業(yè)局社會(huì)穩(wěn)定“百日防護(hù)期”工作方案》，并印發(fā)到相關(guān)科室、單位，落實(shí)工作責(zé)任和具體維穩(wěn)措施。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案市委辦市府辦《關(guān)于落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處突出問題的通知》(x委辦發(fā)電[2018]94號(hào))，市黨政領(lǐng)導(dǎo)包案涉林案件4宗，我局分別落實(shí)4名領(lǐng)導(dǎo)包案：局長(zhǎng)負(fù)責(zé)xx等人到中南海周邊非正常上訪，反映今年4月，該鎮(zhèn)政府與部分村民簽訂林地租賃合同，并轉(zhuǎn)租給xx公司開采，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境，影響村民正常生產(chǎn)生活，要求停止開采并予以賠償問題。成副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)xx村小組xx等人到省集體上訪，反映華潤(rùn)水泥項(xiàng)目中皮帶廊用地非法征收農(nóng)田及礦山用地非法侵占山場(chǎng)問題。副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)XX縣xx等人來(lái)訪，反映該項(xiàng)村連塘片在1969年大造林時(shí)規(guī)劃該村小組190畝山地作為聯(lián)隊(duì)林場(chǎng)，要求歸還該山地經(jīng)營(yíng)權(quán)。xx森林防火專職副總指揮負(fù)責(zé)xx等村民聯(lián)名致辭省委書記xx同志要求解決他們與xx前進(jìn)村圩尾的山權(quán)糾紛問題?！鞍偃辗雷o(hù)期”期間，市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)多次組織了有關(guān)科室工作人員會(huì)同當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局相關(guān)人員到涉案地了解掌握調(diào)處工作進(jìn)程和事件動(dòng)態(tài)，積極做好調(diào)處工作。約訪村民代表，宣傳林業(yè)法律法規(guī)和林業(yè)政策，做好解釋工作。與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)座談交換工作意見、研究部署調(diào)處、穩(wěn)控工作。(六)建立健全信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的情況及采取的新思路、新舉措加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)教育。我局結(jié)合行風(fēng)建設(shè)和2018年的紀(jì)律教育月活動(dòng)，深入開展我局和全市林業(yè)系統(tǒng)的作風(fēng)教育，提高了全系統(tǒng)干部、職工法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性，2018年沒有收到有關(guān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)問題的群眾舉報(bào)投訴。及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，防止事態(tài)擴(kuò)大化、復(fù)雜化。為了及時(shí)處理信訪事項(xiàng)，我局實(shí)行局各科室(含公安森林分局)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的信訪調(diào)處機(jī)制。接到信訪事項(xiàng)，先由首問科室登記，再送局領(lǐng)導(dǎo)審批，然后由專職人員登記，再轉(zhuǎn)承辦單位辦理。承辦單位組織調(diào)查組到場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查完成后把調(diào)查材料報(bào)有關(guān)部門和送有關(guān)單位(個(gè)人)，并收集反饋意見。有效地防止事態(tài)擴(kuò)大化、復(fù)雜化。加快信息流轉(zhuǎn)，保證信息暢通。接到信訪事項(xiàng)，對(duì)屬保密性質(zhì)的，由局指派工作組直接調(diào)處。對(duì)其他事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)縣(市、區(qū))林業(yè)局辦理。對(duì)重大事項(xiàng)和突出問題，及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)并通報(bào)各縣(市、區(qū))林業(yè)局，保證信息暢通。三、存在的問題和對(duì)策存在的問題(一)隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和集體林權(quán)制度改革工作的全面鋪開，山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛而引發(fā)的信訪案件會(huì)越來(lái)越多。(二)山林權(quán)屬糾紛執(zhí)行難。山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛經(jīng)政府裁定、法院判定后，敗訴的一方往往不服，由于山林的特殊性，較難強(qiáng)制執(zhí)行，致使雙方爭(zhēng)議不止，有的甚至更加越演越烈，出現(xiàn)官了民不了而不斷上訪等現(xiàn)象。(三)山林權(quán)屬糾紛防不勝防。近年，我們雖然加大對(duì)山林權(quán)屬糾紛案件排查力度，但山林權(quán)屬糾紛防不勝防，因山林權(quán)屬糾紛而到省上訪的事件時(shí)有發(fā)生。(四)層級(jí)責(zé)任制未能充分發(fā)揮作用。雖然我局成立了信訪事項(xiàng)處置層級(jí)責(zé)任制，但基層的作用不能充分發(fā)揮，致使一些信訪案件矛盾往上移，增加了處理的難度。今后工作的對(duì)策和建議進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政教育，依法治訪。認(rèn)真貫徹和執(zhí)行《森林法》、《行政許可法》、《信訪條例》等法律法規(guī)，采取各項(xiàng)有效措施加強(qiáng)對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)和管理，對(duì)群眾的訴求和信訪要及時(shí)解決，對(duì)無(wú)理取鬧、制造事端的鬧訪者要給予懲處。切實(shí)做好調(diào)處山林糾紛工作，維護(hù)農(nóng)村大局的穩(wěn)定。山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛是當(dāng)前農(nóng)村突出的社會(huì)問題，也是群眾來(lái)信來(lái)訪最多、引起集體上訪最多的問題，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定和正常的生產(chǎn)生活秩序，認(rèn)真妥善調(diào)處山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛，對(duì)減少涉林信訪案件維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。為此，要健全完善調(diào)處工作機(jī)制，制訂落實(shí)有效措施，規(guī)范山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛調(diào)處工作程序，擬借鑒引入民事訴訟模式，完善各種檔案資料，對(duì)山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛的受理、調(diào)查、處理以及當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)等方面作出明確規(guī)定，制訂調(diào)處山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛的工作程序和方法。要落實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理就地解決。充分發(fā)揮基層調(diào)解制度的作用，將山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛盡量在基層中化解。同時(shí)，要耐心細(xì)致做好爭(zhēng)議雙方的思想教育工作，要向爭(zhēng)議雙方宣傳法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)互利互讓精神，以大局出發(fā)，從長(zhǎng)治久安出發(fā)，保持雙方的睦鄰友好關(guān)系，達(dá)成共識(shí)，處理好山林權(quán)屬爭(zhēng)議糾紛，減少涉林信訪案件發(fā)生。2019年林業(yè)局信訪年終工作總結(jié)(2)2018年以來(lái)，林業(yè)局在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，拓展新思路，改進(jìn)新方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：一、信訪工作完成情況今年市林業(yè)局共接受14件群眾信訪來(lái)訪信訪件，辦結(jié)13件。其中省林業(yè)廳批轉(zhuǎn)信訪件8件、人民群眾來(lái)信來(lái)訪2件、復(fù)核案件1件、市人大信訪辦1件、市長(zhǎng)便民公開電話批轉(zhuǎn)受理事項(xiàng)信訪件2件。針對(duì)每份案件，局長(zhǎng)李博文親自閱批信訪件，明確提出辦理意見，適時(shí)了解案件的進(jìn)展程度，使信訪工作得到較好的指導(dǎo)。各分管副局長(zhǎng)嚴(yán)格按照信訪工作程序，責(zé)令所分管科室做好信訪案件的辦理工作，要求各涉案信訪單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定辦理，堅(jiān)持依法辦事，對(duì)反映情況屬實(shí)的，堅(jiān)決拿出處理意見，讓群眾滿意，對(duì)于情況不實(shí)的，也要給群眾做好解釋工作，還問題于本質(zhì)，讓群眾明白。二、工作措施及特點(diǎn)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)針對(duì)信訪工作，我局從黨組到科站，從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工，都認(rèn)為信訪工作無(wú)小事，局領(lǐng)導(dǎo)非常重視信訪工作，從扎實(shí)為民辦實(shí)事，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重要思想高度，從構(gòu)建和諧社會(huì)高度充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪穩(wěn)定工作的重要性，把信訪工作列入單位工作重要議事日程，納入目標(biāo)管理范疇，研究制定了《矛盾糾紛排查化解制度》、《xx市林業(yè)局重大決策事項(xiàng)進(jìn)行信訪評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx市林業(yè)局信訪事項(xiàng)聽證暫行辦法》等相關(guān)制度。每月都按照市信訪工作要求召開信訪例會(huì)，每季度召開一次專題會(huì)議，分析查找問題，研究解決辦法，安排部署下階段工作，遇到重大工作，都要事前分析可能遇到的不利因素，不穩(wěn)定苗頭，防患于未然。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，確保工作的順利開展與落實(shí)。(二)完善制度，全面落實(shí)信訪工作大多反映人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，只有化解在萌芽狀態(tài)、解決在部門和單位內(nèi)部，才能變被動(dòng)為主動(dòng)，為我市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造更好的條件，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。我們充分認(rèn)識(shí)到做好信訪例會(huì)工作的重要性，認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度，信訪例會(huì)召開時(shí)，一把手親自主持會(huì)議，親自問案詢查，親自拍板定案，親自研究解決問題，親自抓好落實(shí)，使信訪工作得到有效落實(shí)。召開例會(huì)時(shí)局黨組成員、信訪件所涉及科室負(fù)責(zé)人及信訪工作人員全部到會(huì)，并請(qǐng)市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)作指導(dǎo)，形成決議后，信訪工作人員“四件齊全”即事前報(bào)告卡、簽到表、事后匯報(bào)卡、會(huì)議紀(jì)要等全部信訪信息及時(shí)反饋到市信訪局。在信訪登記工作中，我們各種來(lái)信來(lái)訪都進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)帳，信訪檔案管理規(guī)范有序。每次信訪例會(huì)都分別裝訂成冊(cè)，完整保存，以備查考。在集思廣益的基礎(chǔ)上，有案件研究案件，無(wú)案件就進(jìn)行不安定因素的排查或?qū)W習(xí)有關(guān)信訪工作文件，或研究解決信訪工作其他重要事宜，不走過場(chǎng)，不圖形式，真正解決問題。(三)突出重點(diǎn)，著力維穩(wěn)特別是今年全國(guó)、市“兩會(huì)”期間，國(guó)慶期間、黨的十七屆六中全會(huì)期間，局黨組專門召開信訪工作會(huì)議，排查不安定因素，把安全穩(wěn)定工作作為頭等大事來(lái)抓，啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急機(jī)制，積極保持和市信訪工作部門的聯(lián)系和溝通，每天“零報(bào)告，日?qǐng)?bào)告”制度，確保了本系統(tǒng)、本單位在信訪敏感時(shí)期，能夠保持穩(wěn)定局面，不發(fā)生來(lái)自林業(yè)部門的干擾。三、今后幾點(diǎn)打算(一)努力開創(chuàng)新局面，積極拓展新觀念，尋找新思路，大膽實(shí)踐，努力化解各類林業(yè)矛盾，使信訪工作再上新臺(tái)階。(二)增強(qiáng)干部督查力度。增加信訪主管干部到基層督查信訪工作的次數(shù)，指導(dǎo)直屬單位對(duì)重點(diǎn)疑難案件辦理，并提出督辦意見。(三)進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)接訪程序，信訪辦將不定期抽查領(lǐng)導(dǎo)干部接訪情況，適時(shí)通報(bào)。(四)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)各個(gè)階段時(shí)期的信訪工作，完善各項(xiàng)制度，真正使信訪工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。2019年林業(yè)局信訪年終工作總結(jié)(3)2018年在市委、市政府高度重視下，在市信訪局的大力支持和正確指導(dǎo)下，我局強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，拓展思路，真抓實(shí)干，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題，全市林業(yè)系統(tǒng)信訪工作進(jìn)展順利，推動(dòng)了全市林業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一、2018年信訪工作情況總結(jié)(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入重要工作議程。一是充實(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。為切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，局黨組把信訪工作納入重要議事日程，調(diào)整補(bǔ)充了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，局所有黨組成員為副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局辦公室主任兼任信訪工作辦公室主任，