【正文】 今后一段時(shí)期全省稅務(wù)系統(tǒng)巡察工作的總體要求。我們要深學(xué)細(xì)悟，學(xué)懂弄通，在今年的巡察中抓好貫徹落實(shí)。（一）找準(zhǔn)定位。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，巡視是政治巡視，本質(zhì)是政治監(jiān)督。中央第五輪巡視動(dòng)員部署會(huì)指出，政治巡視是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的政治監(jiān)督。巡察是巡視的延伸和拓展。習(xí)近平總書記和中央對巡視工作的全面“畫像”，為我們高質(zhì)量開展巡察工作提供了根本遵循，我們要吃透精神要義，對標(biāo)對表落實(shí)。一要提升政治站位。要樹立大局意識(shí)，認(rèn)清職責(zé)使命，督促被巡察黨委做到對“國之大者”心中有數(shù)，確保黨中央、國務(wù)院和總局、省局、市局重大決策部署落地生根。二要把握政治屬性。要從政治上看待、從政治上思考、從政治上推進(jìn)一切工作，正確認(rèn)識(shí)政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。巡察既要善于發(fā)現(xiàn)稅收業(yè)務(wù)問題，又要善于歸納分析其背后的政治原因、政治責(zé)任，既不能陷入具體業(yè)務(wù)就事論事，也不能脫離業(yè)務(wù)空談?wù)?，簡單上綱上線。三要落實(shí)政治任務(wù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為巡察工作的根本政治任務(wù)，始終緊扣政治巡察定位，牢牢把握政治監(jiān)督本質(zhì)，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，突出“三個(gè)聚焦”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷深化政治監(jiān)督。（二）焊緊鏈條。我們要牢牢把握，長期堅(jiān)持，堅(jiān)決落實(shí)“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針，連點(diǎn)成線，織緊巡察鏈條。一要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，要牢固樹立“有重大問題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告是瀆職”的觀念，緊抓“三個(gè)聚焦”，查找被巡察黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題。二要壓實(shí)整改責(zé)任。推動(dòng)解決問題是巡察工作的落腳點(diǎn)，要壓緊壓實(shí)被巡察黨委巡察整改主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，把督促整改作為加強(qiáng)日常監(jiān)督的重要抓手，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”。三要強(qiáng)化成果運(yùn)用。要規(guī)范問題線索移交及辦理結(jié)果反饋；要及時(shí)向相關(guān)職能部門推送巡察發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性、傾向性問題，推動(dòng)標(biāo)本兼治；要將被巡察黨委整改情況納入績效考核內(nèi)容，作為被巡察黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員考核的重要依據(jù)。四要增強(qiáng)監(jiān)督合力。統(tǒng)籌綜合監(jiān)督，對標(biāo)中央和總局、省局黨委巡視巡察工作新部署新要求，把巡察嵌入一體化綜合監(jiān)督體系，融入實(shí)現(xiàn)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。（三）縱深推進(jìn)。聚焦規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法開展巡察工作，深入學(xué)習(xí)落實(shí)《稅務(wù)巡視巡察工作規(guī)范》等制度規(guī)范，不斷規(guī)范巡察工作程序方式。聚焦信息化建設(shè)，全員、全面、全程依托巡察系統(tǒng)開展巡察工作；增強(qiáng)“數(shù)據(jù)巡察、巡察數(shù)據(jù)”思維，用數(shù)據(jù)為巡察工作高效開展賦能，為黨委科學(xué)決策提供支撐。聚焦專業(yè)化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于推動(dòng)巡視巡察崗位成為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)鍛煉干部重要平臺(tái)的意見》，加強(qiáng)對巡察干部的培養(yǎng)、交流、實(shí)戰(zhàn)練兵和考評，大力培樹政治過硬、本領(lǐng)過硬、紀(jì)律過硬的巡察隊(duì)伍。二、精準(zhǔn)聚焦巡察工作新目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展要突出“三個(gè)聚焦”，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，把政治巡察“三個(gè)聚焦”監(jiān)督要求與總局黨委“帶好隊(duì)伍、干好稅務(wù)”“六大體系、六大能力、十項(xiàng)舉措”和省局黨委“黨建引領(lǐng)、兩輪驅(qū)動(dòng)、三個(gè)強(qiáng)化、四項(xiàng)建設(shè)”以及市局黨委“xx工程”等重點(diǎn)工作部署緊密結(jié)合，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、一貫到底。聚焦黨的理論和路線方針政策以及黨中央、國務(wù)院重大決策部署和總局、省局、市局重要工作安排貫徹落實(shí)情況。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作的重要論述和指示批示精神情況。黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，履行核心職能情況。落實(shí)全面深化改革要求，推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化情況。落實(shí)減稅降費(fèi)政策措施和疫情防控要求情況。落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制情況。落實(shí)總局、省局、市局黨委安排部署的其他重點(diǎn)工作情況。聚焦納稅人、繳費(fèi)人身邊腐敗問題和不正之風(fēng)情況。權(quán)力監(jiān)督制約和防范廉政風(fēng)險(xiǎn)情況。作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。干部擔(dān)當(dāng)作為情況。落實(shí)稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督情況。落實(shí)行政管理權(quán)監(jiān)督情況。聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。紀(jì)檢機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況。機(jī)關(guān)黨建和基層黨建工作情況。整改落實(shí)和建立長效機(jī)制情況。特別強(qiáng)調(diào)，今年要緊盯學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，政治機(jī)關(guān)建設(shè)、黨史學(xué)習(xí)教育、落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》、開展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、為基層減負(fù)以及總局省局巡視整改等重點(diǎn)工作，深入查找組織稅收收入和減稅降費(fèi)、稅費(fèi)征管服務(wù)、“兩權(quán)”運(yùn)行、信訪輿情、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要將各單位對照自查整改、解決突出共性問題情況作為巡察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，持之以恒壓實(shí)政治責(zé)任，持續(xù)用力抓好督導(dǎo)整改，防止屢巡屢有、屢改屢犯。三、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧有力有序扎實(shí)推進(jìn)，確保巡察工作取得圓滿成效市局黨委2021年常規(guī)巡察，為期XX天，是省局黨委開展聯(lián)動(dòng)巡察的試點(diǎn)單位，不僅要開展政治監(jiān)督，還要開展政治生態(tài)評價(jià)和選人用人專項(xiàng)檢查，時(shí)間緊、任務(wù)重。市局巡察辦、巡察組和被巡單位要理清思路、精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力，確保巡出成效。（一）抓實(shí)縱橫聯(lián)動(dòng)?？v向聯(lián)動(dòng)上，市局巡察辦要做好工作統(tǒng)籌，加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)；巡察組要緊密結(jié)合被巡察黨委實(shí)際，聚焦監(jiān)督重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度；被巡察黨委要講政治、顧大局，積極主動(dòng)配合巡察組工作，如實(shí)匯報(bào)情況、反映問題、提供資料，自覺接受監(jiān)督。橫向聯(lián)動(dòng)上，市局黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要密切配合，大力支持巡察組工作。巡前，要向巡察組全面通報(bào)被巡察黨委情況；巡中，要做好政策解答、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專業(yè)支持等工作；巡后，要做好巡察報(bào)告的審核把關(guān)、督促整改以及專項(xiàng)整治等工作。（二）抓優(yōu)方式方法。優(yōu)化參加政治生態(tài)評價(jià)測評人員范圍、優(yōu)化下沉巡察方式。用好巡察信息系統(tǒng)和各類信息平臺(tái)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對分析，提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題能力。優(yōu)化工作流程，精簡巡察資料，要求被巡察單位提供資料，堅(jiān)持確有必要原則，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)工作人員疫情防控工作指引》和屬地防控要求，壓實(shí)巡察組主體責(zé)任，實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，絕不允許巡察期間疫情防控出現(xiàn)任何閃失。（三）抓強(qiáng)自身建設(shè)。要增強(qiáng)政治自覺，充分發(fā)揮巡察組臨時(shí)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，錘煉政治能力，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于動(dòng)真碰硬，不回避問題，不做“老好人”，做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、客觀反映問題、如實(shí)報(bào)告問題。要提高履職能力，要以不斷提高巡察發(fā)現(xiàn)問題能力為目標(biāo)，把學(xué)習(xí)研究貫穿巡察工作全過程，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，在實(shí)踐中學(xué)好用好習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和指示批示精神，運(yùn)用歷史的、發(fā)展的、聯(lián)系的、辯證的觀點(diǎn)看待問題，確保巡察發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議客觀公正、精準(zhǔn)恰當(dāng)。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭落實(shí)黨中央、總局、省局關(guān)于“厲行節(jié)約、過緊日子”的要求，模范執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止巡察工作中的形式主義。巡察結(jié)束后每個(gè)組按照一定比例評選優(yōu)秀巡察干部。巡察組成員嚴(yán)禁接受任何形式的宴請、嚴(yán)禁接受任何形式的饋贈(zèng)、嚴(yán)禁泄露任何秘密、嚴(yán)禁發(fā)生任何以巡謀私行為、嚴(yán)禁飲酒或接受超標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)接待、嚴(yán)禁發(fā)表不當(dāng)言論。以上“六個(gè)嚴(yán)禁”大家務(wù)必嚴(yán)格遵守，誰出了問題就要嚴(yán)肅追究誰的責(zé)任。新時(shí)代巡察工作責(zé)任重大、使命光榮。參加市局黨委巡察工作既是組織對大家的充分信任，也是對大家的政治考驗(yàn)。希望同志們緊盯持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提升政治站位和政治能力，強(qiáng)化政治使命和政治擔(dān)當(dāng)，集智聚力、苦干實(shí)干，高質(zhì)量完成2021年巡察任務(wù)。