【正文】 *****縣城市近期建設(shè)規(guī)劃（20112015）》中確定的近期建設(shè)用地面積*****平方公里的目標(biāo)要求，實際已完成控規(guī)編制覆蓋率為*****%。專項規(guī)劃編制情況為有效應(yīng)對*****發(fā)展環(huán)境的變化、發(fā)展機(jī)遇的顯現(xiàn)以及經(jīng)濟(jì)、社會的快速發(fā)展，引導(dǎo)未來的城市發(fā)展，今年以來，我縣已組織編制完成了《*****縣基礎(chǔ)設(shè)施完善“十二五”規(guī)劃》、《*****中心城區(qū)綜合交通規(guī)劃（20082020）》、《*****縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《新疆維吾爾自治區(qū)*****縣城消防專項規(guī)劃（20082020）》、《*****縣抗震防災(zāi)規(guī)劃》、《*****縣城供水管網(wǎng)專項規(guī)劃》、《*****縣城排水管網(wǎng)專項規(guī)劃》、《*****縣集中供熱工程專項規(guī)劃》、《新疆*****城市燃?xì)庖?guī)劃（20082020）》、《*****縣城市地下空間專項規(guī)劃（20082020）》等*****項專項規(guī)劃。目前，正在編制的專項規(guī)劃有《*****縣住房建設(shè)規(guī)劃》和《*****縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃》。示范鎮(zhèn)、村規(guī)劃完成情況目前，我縣共有示范村*****個，為充分利用各自地理優(yōu)勢，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我局根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，堅持“先規(guī)劃、后建設(shè)、政府推進(jìn)、群眾自愿、堅持標(biāo)準(zhǔn)、分步實施、逐步到位”和“改建為主、新建為輔、因地制宜、突出特色、堅持標(biāo)準(zhǔn)、逐步到位”的原則，以“五清五改五通”為突破口，于*****年全部完成了*****個示范村的建設(shè)規(guī)劃編制工作。二、城市特色風(fēng)貌塑造及實施情況為努力實現(xiàn)*****的目標(biāo)，我局先后組織編制了《*****歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《*****景觀規(guī)劃》、《*****城市雕塑設(shè)計》、《*****商業(yè)街修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《*****區(qū)規(guī)劃》等具有本地特色風(fēng)貌專項規(guī)劃，對我縣城市色彩，特色建筑、街道、綠化、水體等方面均作出了具體的控制要求。在編制完成的《*****區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《*****片區(qū)城市設(shè)計》，和正在編制中的《*****縣公園景觀規(guī)劃》、《*****縣城市主干道重要節(jié)點(diǎn)景觀設(shè)計》中，形成了*****商業(yè)街、*****商業(yè)街、*****廣場、*****廣場等一批反映*****文化、經(jīng)濟(jì)的特色建筑及廣場。三、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐方面近年來，*****縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照園區(qū)建設(shè)的實際，先后編制完成了《*****化工園區(qū)總體規(guī)劃》、《*****化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《*****化工園區(qū)環(huán)境影響評價》及園區(qū)消防、安全、地災(zāi)、水資源、壓覆礦產(chǎn)、土地集約利用等專項評價工作。特別是經(jīng)過幾年來的發(fā)展，累計投入財政資金*****億元，全部用于開發(fā)區(qū)道路、供水、排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一期*****平方公里基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完成。開發(fā)區(qū)已建成*****公里“三縱四橫”的道路框架，*****公里供水管線和***公里排水管線，已建成日供水能力***萬立方米的水廠一座，日供水能力*****萬立方米的*****水廠建設(shè)工作已進(jìn)入實施階段。兩座110KV的變電站已建成運(yùn)營，一座220KV變電站于*****年底建成。完成了園區(qū)內(nèi)庫容*****萬立方米的中水回用儲存庫和日處理*****萬立方米的污水處理廠修建工作，從根本上解決了入?yún)^(qū)企業(yè)排污難的難題，為建設(shè)“綠色生態(tài)型開發(fā)區(qū)”發(fā)揮了重要作用。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局上，我縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依托本地豐富的油氣資源，按照產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的模式，重點(diǎn)發(fā)展天然氣化工、稠油加工及其化工綜合利用、凝析油制芳烴三大產(chǎn)業(yè)鏈，真正實現(xiàn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換；依靠良好的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展物流集散儲運(yùn)產(chǎn)業(yè)；依托當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展高效特色現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)等惠農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)，依托豐富的煤炭和巖鹽資源發(fā)展電力建材產(chǎn)業(yè)。截至目前，進(jìn)駐開發(fā)區(qū)企業(yè)**家，2010年開發(fā)區(qū)實現(xiàn)銷售收入***億元、工業(yè)總產(chǎn)值*****億元，工業(yè)增加勤勞的蜜蜂有糖吃值*****億元，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)。第五篇：保障新型城鎮(zhèn)化建設(shè)三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新機(jī)制，為加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供強(qiáng)有力的保障推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化是一項龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面全力支持和推動。各級各部門要不斷加強(qiáng)組織、解放思想、完善措施，保障整體工作扎實、有序推進(jìn)。（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。市里成立了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)各項工作的組織實施、檢查指導(dǎo)、跟蹤督辦、驗收考核。各級各部門要高度重視，把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作擺上重要議事日程，充分利用和發(fā)揮內(nèi)在優(yōu)勢，找準(zhǔn)自身發(fā)展定位，創(chuàng)新工作方式方法，切實推動建設(shè)開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高工作執(zhí)行力，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)城鎮(zhèn)化方面的知識，提高駕馭城鎮(zhèn)化發(fā)展的能力和水平，深入調(diào)查研究，了解工作進(jìn)展情況，及時解決存在的問題和困難，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)對建設(shè)工作的具體指導(dǎo)。各級各部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，通力協(xié)作配合，統(tǒng)籌各類資源，顧全大局，共同形成加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)大合力。（二）創(chuàng)新機(jī)制，破解難題。一是創(chuàng)新土地利用機(jī)制。土地資源短缺與利用效率低下并存的格局，嚴(yán)重制約著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。要放寬思路、多措并舉切實突破土地資源限制。加大對上爭請力度，密切關(guān)注上級新增建設(shè)用地方面的政策與動態(tài)，積極研究政策、用活政策，爭取更多上級新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)；創(chuàng)新思路，加大對能源、交通、水利、環(huán)保等公益項目的篩選包裝力度，爭取擠進(jìn)上級的大盤子，節(jié)約我市的建設(shè)用地指標(biāo)，騰出更多的土地保障新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。推行節(jié)約集約用地，嚴(yán)格執(zhí)行供地政策、土地使用標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)土地收購儲備工作，嚴(yán)格土地供應(yīng)管理，提高土地配置和利用效率。用好土地增減掛鉤政策，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，盤活農(nóng)村建設(shè)用地資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的統(tǒng)籌安排，科學(xué)配置，為新型城鎮(zhèn)化的順利推進(jìn)提供充分土地空間。二是創(chuàng)新資金籌措機(jī)制。積極探索政府主導(dǎo)、社會參與的路子，破除資金“緊”的瓶頸。進(jìn)一步做好對上爭請工作，加大土地出讓金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)政府收益部分返還公用設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)力度，財政支持政策要對區(qū)域中心城市、中心鎮(zhèn)的發(fā)展予以重點(diǎn)傾斜。整合捆綁、統(tǒng)一使用各級各類投入的財政資金，使其發(fā)揮最大效益。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，努力拓寬融資渠道，積極爭取金融組織貸款，鼓勵有實力的企業(yè)運(yùn)用多種模式參與建設(shè)。形成政府、集體、個人一起上，內(nèi)資外資一起投的多元化城建投入機(jī)制，廣開建設(shè)資金籌措渠道。三是創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理機(jī)制。城鎮(zhèn)的發(fā)展，三分建設(shè)七分管，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。按照依法放權(quán)、高效便民、分類指導(dǎo)、責(zé)權(quán)一致的原則，實施簡政放權(quán)，推進(jìn)城市管理重心下移，把社區(qū)管理擺在突出位置，強(qiáng)化鎮(zhèn)街區(qū)管理職權(quán)，提高管理效能。優(yōu)化城鎮(zhèn)資源配置，擴(kuò)大城鎮(zhèn)功能空間，降低城鎮(zhèn)運(yùn)營成本，提升城鎮(zhèn)對資源要素的聚合力和功能的輻射力，促進(jìn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。探索全民共管機(jī)制，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍，提高群眾素質(zhì)，增強(qiáng)群眾主人翁意識，增進(jìn)群眾熱愛美好家園的理念和參與社會管理的熱情。開創(chuàng)市民認(rèn)識到位、部門監(jiān)督有力、社會自覺共管的城鎮(zhèn)管理新局面。（三）嚴(yán)督實查，重抓落實。不抓落實，一切思想都是空想，一切高談都是空談，一切發(fā)文都是空文。我們應(yīng)該充分認(rèn)識到落實的重要性。要建立督查長效機(jī)制，針對已確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)事項，按照計劃要求和時間進(jìn)度，逐條逐項進(jìn)行督導(dǎo)查驗，及時發(fā)現(xiàn)問題。各級各部門要以督查結(jié)果為導(dǎo)向總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，查找漏洞不足，明確努力方向，加速推進(jìn)步伐，確保工作落到實處。