【正文】 育旺盛期婦女、初婚人數(shù)和生育指標(biāo)審批數(shù)均比去年同期有較大幅度增加，推算 2009年將比2008年多出生1萬人左右。為此，省人口計(jì)生委提出了五項(xiàng)對(duì)策：一是靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步落實(shí)全員人口責(zé)任制和包村包對(duì)象責(zé)任制，加強(qiáng)城市和流動(dòng)人口、重點(diǎn)對(duì)象和孕前人群的計(jì)劃生育服務(wù)管理，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育。推行計(jì)劃生育知情選擇，引導(dǎo)群眾選擇適宜的節(jié)育措施，促進(jìn)以獨(dú)男戶和二女戶為重點(diǎn)的節(jié)育措施的落實(shí)，減少計(jì)劃外懷孕和出生。二是發(fā)揮部門作用，強(qiáng)化利益引導(dǎo)。進(jìn)一步整合各種農(nóng)村政策資金，提高計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。大力推行以獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富、獨(dú)生子女特別扶助、特困家庭救助等為主要內(nèi)容的計(jì)生民生工程，在危房改造、集體林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等工作中，切實(shí)體現(xiàn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向。擴(kuò)大“少生快富”工程受益群體，盡可能減少計(jì)劃內(nèi)出生人數(shù)。抓好計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障、計(jì)劃生育惠民政策“一冊(cè)明一折統(tǒng)”試點(diǎn)，逐步健全和完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。三是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善責(zé)任追究。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，對(duì)貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》的情況和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作進(jìn)行專題督查，著力解決影響完成人口計(jì)劃的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，在全省建立計(jì)劃生育數(shù)據(jù)備案制度和回顧 性責(zé)任追究制度，對(duì)不認(rèn)真清理核實(shí)、瞞報(bào)虛假人口數(shù)據(jù)、出生漏報(bào)嚴(yán)重、人口控制不力的，堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任追究。四是嚴(yán)厲打擊“兩非”，治理出生性別比失調(diào)。大力宣傳和認(rèn)真落實(shí)省人大《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，依法嚴(yán)厲查處非法進(jìn)行胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠以及溺棄女嬰的違法犯罪行為。完善獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金，有效解決性別比失調(diào)問題。五是嚴(yán)肅黨員干部超生查處，加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收力度。按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處黨員干部超生問題，凡查實(shí)的嚴(yán)格按規(guī)定處理到位。嚴(yán)格按照《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定生育子女的公民依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，有效控制計(jì)劃外生育，體現(xiàn)計(jì)劃生育國(guó)策的嚴(yán)肅性和公正性。調(diào)研經(jīng)驗(yàn)性信息編寫方法：對(duì)調(diào)研類信息，可分為基本情況、存在問題、原因分析、對(duì)策措施等部分；對(duì)經(jīng)驗(yàn)類信息，既可分為主要做法、取得的成效兩部分，也可分為主要做法、取得的成效、啟示或思考三部分。四、收集挖掘政務(wù)信息的方法（一）扣緊“關(guān)注點(diǎn)”，收集挖掘適用型信息。（二）突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)，收集挖掘有價(jià)值信息。（三）凸現(xiàn)特色，收集挖掘精品信息。要注意做到兩點(diǎn)：一是部門單位向上級(jí)政府報(bào)送的信息，要突出部門工作特色。二是部門單位向上級(jí)主管部門報(bào)送的信息，要突出地域特色。選準(zhǔn)信息采寫的角度也是凸現(xiàn)特色的一個(gè)重要方面。信息在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中比比皆是，關(guān)鍵是我們從什么角度去觀察問題，這就要求相關(guān)人員要具有較高的判斷力，善于發(fā)現(xiàn)自己的特色和亮點(diǎn)。（四）強(qiáng)化綜合，挖掘開發(fā)深層次信息，可以對(duì)相關(guān)信息展開分析，綜合有關(guān)單位的相關(guān)措施，經(jīng)驗(yàn)、做法，六、政務(wù)信息類型和例文分析從操作的層面看，根據(jù)信息的特性，特別是信息所側(cè)重體現(xiàn)的信息點(diǎn)，政務(wù)信息主要有以下15種類型：（1）首位性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的總量、規(guī)模、增幅居全國(guó)或全省首位，以及居前列位次。如：（2）破關(guān)性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)邁上一個(gè)階段性的臺(tái)階。如：2005年我省DGP首破千億元大關(guān)。（3）全國(guó)性（全省性）。即經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)中某項(xiàng)工作被評(píng)為全國(guó)性（全省性）榮譽(yù)稱號(hào)或成為全國(guó)性（全省性）的試點(diǎn)單位，或者與全國(guó)有影響力的事情發(fā)生了關(guān)系。如：《天水市“中國(guó)馳名商標(biāo)”數(shù)量在全省處于領(lǐng)先地位》（4）首創(chuàng)性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展在全國(guó)或全省首創(chuàng)性的成效、成果和做法，以及率先性的作為。如：（5）創(chuàng)新性。即經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革開放中有別于其他地區(qū)的創(chuàng)新性的做法、現(xiàn)象和成效。如：《奉化企業(yè)在外省建立勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地》、《溫州行政審批中心聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)督員》。（6）措施性。即體現(xiàn)開展某項(xiàng)工作的措施，既可以是過去時(shí)，也可是現(xiàn)在時(shí)，還可以是將來時(shí)。如：《碌曲縣推廣“家庭牧場(chǎng)”農(nóng)牧民收入18年增長(zhǎng)4倍多》、（7）啟動(dòng)性。即經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中工程項(xiàng)目或活動(dòng)啟動(dòng)。如：我省“萬名科技人員下基層”工程啟動(dòng)。（8）計(jì)劃性。即地方政府或部門專項(xiàng)性工作計(jì)劃，以及工程項(xiàng)目的投資計(jì)劃。如：（9）成效性。即反映政務(wù)工作所取得的成果、成績(jī)和成效，既可以是某項(xiàng)工作全面完成后的的成果、成績(jī)和成效，也可以是某項(xiàng)工作或工程建設(shè)階段性的進(jìn)展情況。如《慶陽(yáng)市實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略卓有成效》、《金化集團(tuán)公司節(jié)能減排工作取得成效》（10）通報(bào)性。即對(duì)有關(guān)情況作客觀的通報(bào)，或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新現(xiàn)象、新變化作客觀的體現(xiàn)。如：《5月份甘肅省生豬及其肉品價(jià)格繼續(xù)下滑》、《當(dāng)前全省部分地方旱情嚴(yán)重》、（11）緊急性。即反映緊急突發(fā)性事件或情況，以及反映后續(xù)處臵情況。如：5月18日省政府應(yīng)急辦編發(fā)的《國(guó)道212線宕昌縣境內(nèi)發(fā)生山體塌方造成道路中斷》、（12）反映性。即反映經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新趨勢(shì)和新問題。《天水市農(nóng)村土地撂荒呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)》、《甘肅省各市州多措并舉促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)》、《蘭州市房地產(chǎn)業(yè)一季度稅收形勢(shì)不容樂觀》。（13）建議性。即針對(duì)存在的問題提出建議。如：《甘肅省地震災(zāi)區(qū)農(nóng)房重建工作進(jìn)展情況及存在的困難和建議》《欠發(fā)達(dá)地區(qū)反映中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)存在的問題及建議》、《我省特殊教育的現(xiàn)狀、問題與建議》。（14）調(diào)研性。即調(diào)研性的信息。如：《解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾“看病難”一個(gè)有效途徑－－某某縣推行“駐村醫(yī)生服務(wù)”的調(diào)查》、《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作要研究的幾個(gè)問題》、《國(guó)外對(duì)農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼的主要做法》。（15）經(jīng)驗(yàn)性。即總結(jié)工作中的主要做法和典型經(jīng)驗(yàn)。如：《金昌市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要做法》、《平?jīng)鍪屑袑?shí)施六項(xiàng)重點(diǎn)工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》、《強(qiáng)化職能 突出重點(diǎn) 不斷提高督查工作水平——張掖市開展政務(wù)督查工作的主要做法》。