【正文】 發(fā)展的全部六要素（何時(shí)、何地、何人、何事、何因、何果）或只缺極少的一部分，因此也被稱作摘要式導(dǎo)語。如?在今年即將畢業(yè)的大中院校畢業(yè)生中，興起了一股‘從政熱’?。這類導(dǎo)語重在能否突出主要的事實(shí)。（二）概括型。概括型導(dǎo)語的特征在于，概括性更強(qiáng)，語言更簡練，因而沒有敘述型導(dǎo)語那種具體的事實(shí)。如?據(jù)反映，XX市打擊經(jīng)濟(jì)犯罪存在著一些亟需解決的問題?，?近日，XXX的事跡在全市引起強(qiáng)烈反響?。這些?問題??反響?是什么，讀者就要到主體中尋找了。導(dǎo)語在第五講 政務(wù)信息主體的寫作主體是信息的主干部分。是敘述和展開主要事實(shí)的部分。它用充分的事實(shí)材料和典型的事例把導(dǎo)語中所概括的內(nèi)容、提出的問題或結(jié)論，加以詳盡地展開進(jìn)行闡述，體現(xiàn)主題。沒有導(dǎo)語的信息即在標(biāo)題后展開主體部分。它要求以事實(shí)說話，切忌觀點(diǎn)加事例的簡單羅列。在信息主體寫作中應(yīng)把握好以下六個(gè)方面：一、主題要凝煉信息作為短文，一條信息只能圍繞一個(gè)中心思想，主題思想必須更集中、更明確，絕不能貪大求全、面面俱到。具體來講，要做到?三個(gè)集中?：一是反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的寫法，力求清楚、透徹。如果信息素材中涉及到意思完全不同的兩件事，且兩件事都值得寫，那就分兩條信息處理；涉及若干相近或相關(guān)的事情，應(yīng)擇其最突出、最典型的事情去寫，其余的省略或不寫。二是論述的觀點(diǎn)要集中。一篇信息應(yīng)只講一個(gè)觀點(diǎn)，闡述時(shí)應(yīng)力求用簡短的語言講清、講透，與觀點(diǎn)有關(guān)的話就說，無關(guān)的話或關(guān)系不大的話就不說或少說。為說明觀點(diǎn)而引用的論據(jù)、例證、數(shù)字等也都應(yīng)精選。盡量減少道理式的語句，更不要高談闊論、旁征博引。三是語言材料要集中。圍繞主題選擇語言材料，盡可能用最少的文字囊括最大的信息量。對于信息文稿多余的文字要舍得?動(dòng)刀子?，要砍掉那些套話、廢話，包括那些正確的大話、空話，如經(jīng)驗(yàn)材料開頭經(jīng)常出現(xiàn)的?在XX的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下?等語句盡量不寫；要砍掉公文和講話中常見的那種起頭語和結(jié)束語，盡可能地避免內(nèi)容和語句的重復(fù)，避免正文開頭和標(biāo)題的重復(fù)；要善于把長句子縮短，盡可能合并?同類項(xiàng)?。二、立意要新穎編寫信息時(shí)必須突出一個(gè)?新?字：一是觀點(diǎn)要新。應(yīng)著力去發(fā)現(xiàn)新的思想、新的觀念或新的見解，即使反映的是老話題，也應(yīng)當(dāng)有自己的獨(dú)到之處。二是內(nèi)容要新。改革和建設(shè)進(jìn)程中會涌現(xiàn)出大量的新情況、新問題，也會發(fā)現(xiàn)不少新經(jīng)驗(yàn)、新做法，信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映這些新東西，使其為發(fā)展服務(wù)。在處理和編輯信息中發(fā)現(xiàn)，有些部門和單位把過去同期上報(bào)的信息進(jìn)行一下簡單的調(diào)整又作為一條新信息報(bào)送上來，無任何新意可言。三是角度要新。同一份信息材料，從不同的角度去觀察、分析，會得出不同主題，產(chǎn)生不同的認(rèn)識效果。角度的選擇與信息的價(jià)值有著直接的關(guān)系。要努力根據(jù)信息內(nèi)容和當(dāng)時(shí)的中心工作，選擇最新、最佳的角度，要體現(xiàn)出地區(qū)特點(diǎn)，給人以新的啟示。三、結(jié)構(gòu)要嚴(yán)密，層次要清晰信息一般控制在300字以內(nèi)，必須結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、辭意簡潔。一篇信息采用何種結(jié)構(gòu)方式，應(yīng)視主題需要而定，可采用固定的結(jié)構(gòu)方式，也可幾種結(jié)構(gòu)方式交叉使用，關(guān)鍵使信息上下左右貫通，布局合理勻稱。目前常用的結(jié)構(gòu)形式大體有以下幾種：（一）金字塔式結(jié)構(gòu)。是指完全按照事實(shí)發(fā)展時(shí)間順序組織材料的一種寫作方法，事實(shí)發(fā)生就是信息稿件的開頭部分，結(jié)束時(shí)就是結(jié)尾，事件發(fā)展的每一個(gè)階段都有清晰、概括的描述，合起來就形成一個(gè)完整的過程。這種形式常用于動(dòng)態(tài)信息的寫作。（二）倒金字塔結(jié)構(gòu)。指按信息重要性遞減的順序安排信息事實(shí)的寫作方法，采用倒金字塔就是要把最重要、最精彩、最有吸引力的事實(shí)放在文章的最前頭，這就是導(dǎo)語。以下可按先重后輕、先主后次的順序來安排，這種形式的一個(gè)特點(diǎn)就是，不管信息分多少層次，都可以從文章的結(jié)尾往前刪，刪到任何一層，仍然是信息，甚至剩下一個(gè)標(biāo)題也是一條信息。（倒金字塔寫法產(chǎn)生地美國南北戰(zhàn)爭時(shí)期，當(dāng)時(shí)人們渴望盡快獲得有關(guān)信息，而那時(shí)的電訊設(shè)備還為完善，新聞?dòng)浾甙l(fā)報(bào)時(shí)常常中斷，于是戰(zhàn)地記者在電傳稿件時(shí)，往往先發(fā)最重要的事實(shí)，一旦中斷，無論記者發(fā)到任何一段，都獨(dú)立見諸于報(bào)端）?！纠?《某地邊防檢查站查獲45名企圖非法出境的公民》1997年6月3日，某邊防站查獲一起持用一次性旅游護(hù)照，企圖非法移民第三國的偷渡案。經(jīng)審查，45人均承認(rèn)了冒名辦理了護(hù)照，但講不清何人為他們所辦和組織他們到口岸。只知他們在老家時(shí)，通過親戚或朋友聯(lián)系，由他們談妥到達(dá)目的地國家后一次性匯清每人1013萬元的?蛇頭?所要費(fèi)用，在國內(nèi)不交任何定金食宿費(fèi)用。這45人中多數(shù)在意大利、德國等西歐國家有親戚或朋友，如能順利出境抵達(dá)莫斯科，然后在?蛇頭?安排下，各自去目的地國家。45人對冒名頂替、異地辦照，企圖非法出境問題供認(rèn)不諱，某地邊防檢查站已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。?值得一提的是，目前這種方法的運(yùn)用已不那么嚴(yán)格，導(dǎo)語后面部分也可按時(shí)間順序或空間順序來安排材料。（三）并列式結(jié)構(gòu)。指信息的各部分內(nèi)容平等，形式按條塊安排材料的寫作方法。并行的幾個(gè)部分可以是某一工作的幾個(gè)方面的情況，書面形式特點(diǎn)就是：一、二、三；一是、二是、三是；第一、第二、第三或者?首先?、?其次等。采用并列式寫法，多運(yùn)用于綜合信息?！纠俊栋藗€(gè)文化項(xiàng)目將在青羊區(qū)啟動(dòng)》：以蜀文化為主線，擬建成集演藝、旅游、商貿(mào)等為一體的蜀文化主題公園。：匯集西部特色旅游商品，建設(shè)產(chǎn)加銷一體化、規(guī)模化、品牌化的成都旅游商品城。：將同盛路打造為以金沙文化為主題的美食休閑特色街區(qū)。：依托金沙遺址建成集休閑娛樂、旅游觀光、酒店餐飲、會議論壇為一體的綜合金沙文化體驗(yàn)區(qū)。：以一路（琴臺路）兩園（文化公園、百花潭公園）一宮觀（青羊?qū)m）為范圍，調(diào)整空間布局，豐富娛樂項(xiàng)目。：建筑面積2500平方米，計(jì)劃投資5000萬元，目前項(xiàng)目處于前期策劃階段。：把文家場鎮(zhèn)改造成集旅游、觀光、文化教育、文化研究為一體的歷史文化街區(qū)。：擬在省展覽館兩側(cè)建設(shè)天府大劇院和成都博物館。?這種結(jié)構(gòu)形式的運(yùn)用在信息中占相當(dāng)大的比例。（四）遞進(jìn)式結(jié)構(gòu)。一則信息有若干個(gè)材料，每個(gè)材料各表達(dá)一層意思，每層意思之間有輕有重，而且能排列一定的次序，表達(dá)一個(gè)中心思想。采用這種方法組織材料，就可以使信息事件環(huán)環(huán)相扣，層 層深入，集中體現(xiàn)一個(gè)主題，使該信息產(chǎn)生一種遞進(jìn)的邏輯力量。如《某地區(qū)大膽探索小企業(yè)改革難點(diǎn)》，信息正文分三段，每一段開頭，概括出某一方面的問題（在改制企業(yè)人員安臵問題方面；在促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)流動(dòng)重組方面；在處理企業(yè)債務(wù)方面），再作具體分述，以解如何探索小企業(yè)改革難點(diǎn)。這種方法要避免把信息寫成論文，用觀點(diǎn)代替事實(shí)。這種方法常用于高層次信息的開發(fā)上。四、格調(diào)要莊重政務(wù)信息內(nèi)容都比較嚴(yán)肅，因此在用語上必須端莊、鄭重、平實(shí)、明快，?寧質(zhì)毋華?。一是要采用規(guī)范化的書面語言。句子多用陳述句和祈使句，少用或不用疑問句、反問句；詞語要規(guī)范，少用或不用口語、方言等。二是采取平鋪直敘的寫法。遣詞造句要平易樸實(shí)，不能使用文學(xué)作品經(jīng)常使用的環(huán)境渲染、氣氛烘托之類的手法。要秉呈直書，不要旁敲側(cè)擊，隱晦曲折，模棱兩可；不說生僻語、客套話或繞彎子語。如?不但?就不要寫成?非但?，?但是?就不要寫成?然而?，?有道理?就不要寫為?不無道理?等。當(dāng)然，莊重平實(shí)并不意味著呆板、生硬、單調(diào)，而要努力做到莊重而有韻味，平實(shí)而有風(fēng)采，體現(xiàn)出一種質(zhì)樸美。五、背景要得當(dāng)所謂背景即是對信息產(chǎn)生、發(fā)展變化起著重要作用的歷史條件和周圍環(huán)境。其作用就在于說明信息產(chǎn)生的條件和原因，幫助讀者完整全面地理解信息事實(shí)。一般有三種類型：一是說明性材料。用來回答信息中為什么的問題。如歷史條件、政治背景、地理環(huán)境等。二是詮釋性材料。用來解釋專業(yè)術(shù)語，讀者生疏或政策性較強(qiáng)的事實(shí)。如一些產(chǎn)品介紹、名詞解釋、科技知識及人物身份等。三是對比性材料。通過對比進(jìn)行鑒別和比較，以便識別優(yōu)劣良莠。如對事物的前后、左右、正反的對比等。背景材料的運(yùn)用要善于時(shí)時(shí)處處從領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際需要出發(fā)，充分估計(jì)領(lǐng)導(dǎo)對所報(bào)信息背景的知曉程度，以此來考慮背景材料的使用和安排。背景材料的運(yùn)用要適度，要言簡意賅，簡明扼要，要靈活穿插。六、寫法要恰切安排主體的方法主要有五種：（一）直敘實(shí)寫法。即依序客觀陳述，原湯原汁，不作分析評價(jià)。有關(guān)反映事實(shí)、事件的信息，百字信息，一句話信息，多采用這種寫法。（二）綜合歸納法。將零星的信息加以綜合，聯(lián)?點(diǎn)?成線，聯(lián)?線?成?片?，將相關(guān)信息集中，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解點(diǎn)和面的情況。如《部分地區(qū)企業(yè)改革進(jìn)展情況》，就將五個(gè)地區(qū)的情況集納在一起加以展現(xiàn)。再如一篇題為《如何破解農(nóng)民增收的難題》的綜合信息，將各地解決這一難題的亮 點(diǎn)匯集歸納，組織成文，集中體現(xiàn)，以拓展攻克難點(diǎn)的思路。（三）重點(diǎn)表現(xiàn)法。就是以一個(gè)問題或一個(gè)事件，沿著一條主線寫，突出反映集中而重要的問題。如《?國六條?對我市房地產(chǎn)市場的影響》，就從九個(gè)方面集中反映了其影響。（四）分析預(yù)測法。抓住苗頭性、傾向性問題，研究其動(dòng)向，進(jìn)行定性、定量分析，見微知著，預(yù)測事物的發(fā)展趨勢。如《我國農(nóng)業(yè)面臨的深層次問題》，就提出了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的四個(gè)基本障礙，具有超前性。（五）對比映襯法。通過前后、新舊、正反、好壞的比較，形成鮮明對比，在分析研究的基礎(chǔ)上，突出主題。（六）負(fù)題正做法。在政務(wù)信息中，問題性信息數(shù)量偏少。這并不意味著問題少，而是編寫難、上報(bào)難。要解決這個(gè)問題，可采取變通的寫法。一是?憂信息+建議?型，使負(fù)信息產(chǎn)生正面效應(yīng)。二是?憂信息+已采取的措施?型，這樣寫，以正補(bǔ)負(fù)，可以提高同級領(lǐng)導(dǎo)的接受程度，并擴(kuò)大報(bào)憂信息的社會效益。第六講 政務(wù)信息結(jié)尾的制作信息結(jié)尾的特點(diǎn)和作用在于深化主題，照應(yīng)全文。但不能流于形式，有時(shí)寧可不用，也不要拖泥帶水，畫蛇添足。結(jié)尾的形式一般有下面幾種：一、歸納式。對全文進(jìn)行概括和總結(jié)，起到畫龍點(diǎn)睛的作用。如《某縣查處三起偷稅案》結(jié)尾：?三家共補(bǔ)稅1523元，處以罰款6005元。?二、展望式。展望前景，預(yù)測結(jié)局。如《各地會議太多影響工作》結(jié)尾：?基層希望能夠嚴(yán)格控制各類會議，把時(shí)間還給領(lǐng)導(dǎo)，還給基層。?三、啟發(fā)式。對所報(bào)道的事實(shí)，不直接做出回答，而是別出心裁造氣氛，使之余味悠長。如《某省長不配秘書聘專家》結(jié)尾：?合同上注明，如有特殊情況經(jīng)雙方協(xié)商可提前解除聘用。這是否意味著可以雙‘炒魷魚’？省長把聘任助手工作稱作改革，說可能成功，也可能失敗。?第七講 幾種常用信息的寫作要點(diǎn)政務(wù)信息的分類有多種分法，比較常見的可分為：動(dòng)態(tài)信息、綜合信息、反饋信息、突發(fā)信息、預(yù)測信息、典型信息、外向信息。一、動(dòng)態(tài)信息動(dòng)態(tài)信息是指最近發(fā)生或即將發(fā)生的新情況、新問題，以及反映事物發(fā)展過程的信息。它是相對綜合信息而言的，指原始的、初級的、沒有經(jīng)過加工的信息。主要反映事物表象的最新動(dòng)態(tài) 變化情況。它可以及時(shí)、連續(xù)、多角度地反映各方面的新情況，以利于領(lǐng)導(dǎo)了解情況，把握特點(diǎn)，協(xié)調(diào)各方，指導(dǎo)工作，為開發(fā)綜合信息提供材料。動(dòng)態(tài)信息具有篇幅短小，簡潔明快，時(shí)間迅速，時(shí)間性和變動(dòng)性較強(qiáng)等特點(diǎn)。一般要有時(shí)間、地點(diǎn)、人物或單位、事件和由來這五個(gè)要素，有的還要加上信息發(fā)生后領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、部門的反應(yīng)。動(dòng)態(tài)信息在政務(wù)信息中占很大比重。下面我們通過例文評點(diǎn)，以加深其感性認(rèn)識?！纠?】應(yīng)妥善解決?國有職工?身份問題長期以來，國有企業(yè)職工在原計(jì)劃體制下與企業(yè)建立了?低工資，高保障?的勞動(dòng)關(guān)系，并在這種關(guān)系下工作了相當(dāng)長的時(shí)間。自然，他們就擁有了與其在舊體制下工作的年數(shù)相當(dāng)?shù)南硎茉贫人?guī)定的各項(xiàng)保障權(quán)利。這些權(quán)利主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)及其他福利等。因?yàn)樗麄兊膭趧?dòng)早已經(jīng)付出，應(yīng)得的保障權(quán)利已經(jīng)形成，但并沒有完全得到。如果要取消他們的?國有職工?的身份，就必須承認(rèn)并交給職工本人。深化國有企業(yè)改革，勢必觸及到解決國有企業(yè)職工的身份問題，這是一個(gè)關(guān)系到社會千家萬戶穩(wěn)定和改革順利進(jìn)行的關(guān)鍵性問題。因此，建議一是可采用?買斷工齡?的辦法；二是可以按照各個(gè)職工的工齡計(jì)算并量化其應(yīng)得到的保障利益，發(fā)給養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等各種與保險(xiǎn)公司同類保險(xiǎn)有同等效力的證件；三是對于國有職工的其他權(quán)利，如終身雇用、子女就業(yè)等一些計(jì)劃體制下的一種政策性承諾，并沒有以物質(zhì)形式形成，應(yīng)隨著體制轉(zhuǎn)換、政策改變而消失。點(diǎn)評 ：國有企業(yè)解困是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一個(gè)熱門話題，也是工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心，也比較熟悉情況，如果報(bào)信息不作更深的挖掘，不選角度，很難報(bào)出新的東西。這條信息就是拿老問題做文章，且角度較新，反映的問題比較重要，是國有企業(yè)中存在的比較普遍，也比較突出的問題。怎樣在老題材中報(bào)有新意的信息，值得一學(xué)。同時(shí)，其背景材料運(yùn)用得當(dāng)，有力地突出了主題。二、綜合信息綜合信息是對原始的、零散的相關(guān)信息進(jìn)行歸納綜合，做出定性定量分析后獲得的信息。是將零碎、膚淺的相關(guān)信息集中起來，綜合分析，歸納整理，實(shí)現(xiàn)由?偏?而?全?、化零為整、去粗取精、由淺入深的優(yōu)化，形成有事實(shí)、有分析，既提出問題，又有關(guān)于解決問題的思路建議，揭示事物全貌，反映事物本質(zhì)和規(guī)律的高層次信息。初級信息僅僅提出存在的問題，而高層次的信息則進(jìn)一步分析了產(chǎn)生 問題的原因，提出解決問題的辦法，是初級信息的深化和升華。綜合信息的特點(diǎn)有四：（一）有高度。是把初級信息進(jìn)行提煉、加工、整理，進(jìn)行高度概括，以揭示同一事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律。（二）有深度。所反映的是事物的本質(zhì)和發(fā)展趨勢，是同類事物中的本質(zhì)概括。（三）有新意?？陀^反映工作中的新情況、新問題、新經(jīng)驗(yàn)、新思想等。（四）有預(yù)見。指出事物發(fā)展的基本規(guī)律，揭示事物發(fā)展的趨勢和走向。【例1】冷水灘近期重大交通事故頻發(fā)不斷的成因和對策 6月15 日至18日，冷水灘區(qū)連續(xù)發(fā)生四起重大交通事故，死亡5人。已嚴(yán)重地危害了人民生命安全，影響了社會穩(wěn)定，社會反響十分強(qiáng)烈。一、連續(xù)四起重大交通事故情況（一）2005年6月15日21時(shí)許，一輛從芝山開往冷水灘方向車后無號牌的皮卡小貨車，在零陵大道距嵐角山鎮(zhèn)路口 150米地段將橫路的嵐角山鎮(zhèn)蔡家鋪村3組村民李某當(dāng)場撞死。肇事司機(jī)駕車逃逸，至今尚無線索。（二）2005年6月16日17時(shí)許，東安縣石期市鎮(zhèn)烏江村五組村民周某（男，20歲）無證駕駛湘M?E2998號兩輪摩托車從水電設(shè)備廠駛往蔡市方向，在冷蔡路6公里處將路邊行人唐某當(dāng)場撞死。肇事司機(jī)棄車逃逸。（三）2005年6月18日凌晨2時(shí)50分許，江華縣橋頭鋪鎮(zhèn)下蔣村蔣某（男，25歲，持B型廣西駕駛