【正文】 寸的意思。在現(xiàn)代管理學(xué)中制度是人們共同遵守的行為規(guī)范和行為準(zhǔn)則。它是法律、法規(guī)、條令、條例、規(guī)章、措施、辦法以及人們?cè)谏钪薪?jīng)年累月形成的非正式的共同認(rèn)可的習(xí)慣、規(guī)矩的統(tǒng)稱(chēng)。事實(shí)上，很多人之所以違紀(jì)、違規(guī)、違法，就是沒(méi)有很好把握、掌握制度分寸的結(jié)果。這是由抓好學(xué)校管理工作“怎樣干”這一問(wèn)題所闡發(fā)的內(nèi)容。我想表達(dá)的是，學(xué)校安全管理制度的制定、出臺(tái)、頒布、實(shí)施，首先應(yīng)該約束的是管理者，而不是被管理者。因?yàn)楣芾碚卟攀且凰鶎W(xué)校生存與發(fā)展的最大財(cái)富。制度既是規(guī)則，制度也是約束。所以要靠制度管理自己，也要靠他去管理被管理對(duì)象，二者的統(tǒng)一才能達(dá)到管理目的，解決好“怎么干”的問(wèn)題?？鬃釉唬骸凹荷碚?，不令則從，己不正，雖令不行。”就是這個(gè)道理。因此，對(duì)于“怎么干”的問(wèn)題可以總結(jié)為：建立切實(shí)可行的工作制度，讓制度變成了行動(dòng)，就解決了“怎么干”的問(wèn)題了。這里面還有一種重要問(wèn)題要簡(jiǎn)單說(shuō)明一下，那就是制度的適用性、科學(xué)性、以及可操作性。切忌照抄照搬，照貓畫(huà)虎，形同虛設(shè)。換言之，即從實(shí)踐中來(lái)，又要到實(shí)踐中去。關(guān)于“達(dá)到什么目標(biāo)”的問(wèn)題。我想不多說(shuō)了。如果上面四個(gè)問(wèn)題是一個(gè)無(wú)法割斷的鏈條，那么結(jié)果是自然顯現(xiàn)的了。如果割裂開(kāi)來(lái)，結(jié)果同樣是不言自明的。鏈條是過(guò)程，目標(biāo)是結(jié)果。所以作為農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)待校安全管理工作，注重結(jié)果必然從注重過(guò)程開(kāi)始，所謂“細(xì)節(jié)決定成敗”，就是過(guò)程中的細(xì)節(jié)，別無(wú)其它。因?yàn)椤吧厦媲l線，下面一根針”，所有工作的落實(shí)、落地，你都是責(zé)無(wú)旁貸的，做不好工作，發(fā)生了問(wèn)題，打屁股、挨板子、摘帽子、挪位子就在不遠(yuǎn)的地方等待著你。我曾經(jīng)去上海、北京、重慶、成都等等地方參加過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，也曾閱讀有關(guān)的指示精神和涉及學(xué)校安全管理的書(shū)籍，但是無(wú)論課堂上老師們利用什么樣授課方式，采取什么樣的互動(dòng)形式，生動(dòng)精彩的授課都取決于講課者的眼界、視野、理解、認(rèn)識(shí)以及手中掌握的大量素材，還取決于他的口語(yǔ)表達(dá)水平?？墒牵还芩麄儚纳鐣?huì)轉(zhuǎn)型期的社會(huì)矛盾，國(guó)際國(guó)內(nèi)的環(huán)境變化，利益驅(qū)動(dòng)造成的壓力等等深刻背景，談?wù)J識(shí)、講動(dòng)態(tài)、說(shuō)大勢(shì)，還是用一個(gè)又一個(gè)鮮活的案例去剖析根源、總結(jié)教訓(xùn)，也無(wú)法對(duì)每一個(gè)學(xué)校安全管理工作給出一個(gè)詳細(xì)的個(gè)案，也無(wú)法脫離上面五個(gè)方面的大致情形和內(nèi)容。所以，我不想就這五個(gè)方面泛泛而談。魯迅先生說(shuō)：“吃別人嘬過(guò)的饃沒(méi)有味道”。我想就這個(gè)五個(gè)方面是最核心的東西談一些自己的粗淺認(rèn)識(shí)，以拋出我的磚，引出大家的玉。我曾就如何與大家交流學(xué)校安全管理工作的問(wèn)題征求同事的意見(jiàn)，他們建議我去談一下發(fā)生安全事故的處置問(wèn)題，并說(shuō)：這是一個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)最愿意聽(tīng)的話題。可是我沒(méi)有采納這個(gè)建議。但他卻提醒了我，也就是上述五個(gè)問(wèn)題中的核心——責(zé)任。站在大教育的角度、站在學(xué)校教育的全局，學(xué)校安全管理工作也只不過(guò)是學(xué)校工作的一個(gè)組成部分，一個(gè)子系統(tǒng)，但我們不能否認(rèn)它的基礎(chǔ)性地位和基石作用。所以做好學(xué)校安全管理工作的功夫應(yīng)該下在平時(shí)，應(yīng)該把精力集中在認(rèn)真負(fù)責(zé)上，而不是寄托在事故發(fā)生后的問(wèn)題處理上，來(lái)為免除責(zé)任，推卸責(zé)任找到理由、辦法和依據(jù)。2001年的3月，我那時(shí)候在部隊(duì)一個(gè)營(yíng)擔(dān)任黨委書(shū)記。營(yíng)級(jí)黨委書(shū)記是一個(gè)單位全面工作的組織者，實(shí)施者和領(lǐng)導(dǎo)者。單位有了成績(jī)，不一定獎(jiǎng)勵(lì)黨委書(shū)記；單位出了問(wèn)題，處理黨委書(shū)記那是一定的。每年的3月是我原部隊(duì)刮風(fēng)的季節(jié)。就是這一年3月的一天，晉西北黃土高原依然春寒料峭，找不到一點(diǎn)春風(fēng)拂面的感覺(jué)。早上吃過(guò)飯，我感到風(fēng)越刮越大，對(duì)營(yíng)長(zhǎng)說(shuō)：上午任務(wù)取消吧，這風(fēng)刮的讓人睜不開(kāi)眼睛，怎么干活呢？營(yíng)長(zhǎng)很不情愿的答應(yīng)了。但是，當(dāng)我離開(kāi)營(yíng)區(qū)到司令部開(kāi)會(huì)的時(shí)候，營(yíng)長(zhǎng)還迫于上級(jí)的命令帶著部隊(duì)出發(fā)了。完開(kāi)會(huì)回到家里已經(jīng)上午12點(diǎn)了。我還沒(méi)有來(lái)得及吃上一口飯，就接到了副營(yíng)長(zhǎng)打來(lái)的電話：教導(dǎo)員，不好了、出大事了。我一下就懵了?？蛇€強(qiáng)裝平靜地，了解了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)。有兩名業(yè)務(wù)骨干從12米高的電線桿上摔了下來(lái)，渾身都是血，正在醫(yī)院搶救，情況不明。我說(shuō)，給團(tuán)里匯報(bào)了沒(méi)有。他戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢地說(shuō)，已經(jīng)報(bào)告了。我說(shuō)：那好，我馬上到。從部隊(duì)家屬區(qū)到醫(yī)院不過(guò)15分鐘的距離，我是跑步前進(jìn)。腦子里唯一想過(guò)的不是承擔(dān)什么責(zé)任，受到什么處分，也不是這個(gè)黨委書(shū)記、教導(dǎo)員能不能當(dāng)?shù)膯?wèn)題；而是想，如果出現(xiàn)了極端情況，兩名戰(zhàn)士失去了生命，我該怎么面對(duì)他們的父母、家人，我該拿什么來(lái)給他們交代呢？?jī)尚星鍦I順流而下。誰(shuí)不是父母生養(yǎng)，他們的父母把他們交到我的手里，要的不是這個(gè)結(jié)果呀。醫(yī)院門(mén)口，走廊、過(guò)道、急診室門(mén)旁，站滿了我的一個(gè)個(gè)仿佛丟盔卸甲的兵。一個(gè)個(gè)木訥、低沉的表情，著實(shí)讓我心驚肉跳。一個(gè)單位的建設(shè)與發(fā)展，靠什么？靠士氣。士氣低沉了、消失了，還有什么動(dòng)力呢？當(dāng)護(hù)士從急診室出來(lái)，我急忙迎上去，簡(jiǎn)單的慰問(wèn)情況。護(hù)士告訴我沒(méi)有大礙，就是瓷瓶的綁線刺穿了他們的鼻孔，流血過(guò)多。我說(shuō)：能完全恢復(fù)嗎？護(hù)士說(shuō)“接診的時(shí)候，所有的戰(zhàn)士都說(shuō)給你打電話，你真的很負(fù)責(zé)，他們不會(huì)有事的，會(huì)恢復(fù)地很好的，你不就是怕他們留下后遺癥娶不上媳婦嗎？一會(huì)就轉(zhuǎn)到病房了。護(hù)士的話，才讓我時(shí)刻懸著的心歸位到應(yīng)該的位置。知道兩名戰(zhàn)士沒(méi)有生命危險(xiǎn)，心里也就舒展多了。安排副營(yíng)長(zhǎng)帶回所有的干部戰(zhàn)士，一切步入正常。兩名戰(zhàn)士轉(zhuǎn)入病房的時(shí)候，已經(jīng)到了下午上班的時(shí)間了。兩腳還沒(méi)在邁出醫(yī)院門(mén)口的臺(tái)階就看見(jiàn)呼呼啦呼的一輛又一輛小轎車(chē)開(kāi)進(jìn)了醫(yī)院的大門(mén)。心想：這頓挨批看來(lái)是跑不掉了。副司令員見(jiàn)面就問(wèn)：“小蔣，你的兩個(gè)兵怎么樣了？”而面無(wú)表情，讓所有到場(chǎng)的將軍、大校把我圍了起來(lái)。我告訴各位首長(zhǎng)：這趟線路是一趟報(bào)廢且多年不用的。拆除任務(wù)也是司令部下達(dá)的。拆除過(guò)程中，由于電線桿常年風(fēng)吹日曬，已經(jīng)基本風(fēng)化了。兩名戰(zhàn)士在解開(kāi)瓷瓶綁線、剪短輸電線路的瞬間所產(chǎn)生的強(qiáng)大張力，借助風(fēng)勢(shì)，導(dǎo)致兩顆電桿從中間折段。兩名戰(zhàn)士反應(yīng)速度快，從側(cè)面摔了下來(lái)，是瓷瓶綁線刺穿了他們的鼻孔，沒(méi)有什么大問(wèn)題的，很快就能恢復(fù)，已經(jīng)轉(zhuǎn)入病房了。副司令員調(diào)侃一句說(shuō)：你小子，人家是違反操作規(guī)程發(fā)生了重大事故，你是違反操作規(guī)定救了戰(zhàn)士，也救了你自己?；剡^(guò)頭來(lái)，他對(duì)政委說(shuō)：政委，咱們回吧，繼續(xù)開(kāi)會(huì)，剩下的事讓小蔣他們自己處理吧。政委叮囑一句：做好部隊(duì)的思想工作。目送首長(zhǎng)離開(kāi)，我是長(zhǎng)出一口氣啊。副司令員說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，是違反操作規(guī)程拯救了我的兩個(gè)戰(zhàn)士，也救了自己。按照操作規(guī)程的要求，登桿作業(yè)是要打好保險(xiǎn)帶的。如果那樣，這兩名系好保險(xiǎn)帶凳桿高空作業(yè)，他們的身體就與電線桿是一個(gè)整體，那么折斷的電線桿就會(huì)活活把他們壓死。雖然事故的發(fā)生，最后定性為事故苗頭，不予追究，讓我逃過(guò)一劫。但“前事不忘，后事之師?！彼o予的教訓(xùn)就是：一切脫離實(shí)際的做法，一切不顧環(huán)境因素變化的做法，都是不負(fù)責(zé)任的，都是對(duì)生命的不負(fù)責(zé)任。抱怨有用嗎？埋怨有用嗎？唯有承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，才是唯一正確的選擇。因?yàn)橛辛素?zé)任你才會(huì)更好的未雨綢繆，因?yàn)橛辛素?zé)任你才會(huì)更加注意工作中的細(xì)節(jié)?，F(xiàn)在我經(jīng)常能聽(tīng)到一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：學(xué)校安全責(zé)任大，壓力大。我想真誠(chéng)的告訴我所尊敬的校長(zhǎng)們。你們?cè)趯W(xué)校的安全責(zé)任比起我當(dāng)年的安全責(zé)任和壓力那些真是小多了。我所在的那個(gè)營(yíng)擔(dān)負(fù)著衛(wèi)星發(fā)射等科研試驗(yàn)任務(wù)的水電保障任務(wù)，被稱(chēng)為科研實(shí)驗(yàn)的“兩條”生命線。我曾經(jīng)就是這個(gè)營(yíng)供電連的指導(dǎo)員。我不知道有多少次夜里接到司令員、政委的急促命令?！霸趺从滞ｋ娏?，我只能給你一個(gè)晚上的時(shí)間，你必須恢復(fù)正常供電?！泵恳淮蚊顭o(wú)論多么的人困馬乏也要帶著部隊(duì)去排除故障，建設(shè)在山嶺溝壑之間供電線路，能讓你真正體會(huì)到什么叫舉步艱難，一不留神會(huì)讓?xiě)?zhàn)士滾入谷底，那種驚心動(dòng)魄的畫(huà)面，我永遠(yuǎn)都無(wú)法忘記。當(dāng)我從指導(dǎo)員提拔到組織干部股股長(zhǎng)的兩年后，再讓我回到這個(gè)營(yíng)去擔(dān)任教導(dǎo)員和黨委書(shū)記，我真的是一萬(wàn)個(gè)不愿意。但是，團(tuán)政委告訴我：兄弟啊，你去吧，你去我放心。我說(shuō)：政委您這是把我架在火上烤啊，那一天烤糊了，您就沒(méi)有什么可烤的了。政委沉思著沒(méi)有吭聲，因?yàn)樗?jīng)也是供電連的指導(dǎo)員，不到而立之年，已是兩鬢染霜。我繼續(xù)說(shuō)：去了，升遷到在其次，重要的是別被送上軍事法庭接受審判，重要是我這身軍裝能不能穿的問(wèn)題。水電影響了導(dǎo)彈、衛(wèi)星的發(fā)射，我只有喝“鏡子湯”的份了啊。政委說(shuō)：你是組干股長(zhǎng)，你對(duì)全團(tuán)的干部了如指掌，干部任你挑選。就這樣我?guī)е?名全團(tuán)最最年輕的、最優(yōu)秀的、最有責(zé)任心的連排職干部，走馬上任?？墒敲刻於际侨缗R深淵，如臨大放，如坐針氈，不敢有絲毫的懈怠。弄虛作假只能是玩火自焚。那種壓力，那種緊張是很難想象的。在你們中間可能有很多人到過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀賞過(guò)衛(wèi)星發(fā)射的壯觀場(chǎng)面，但你無(wú)法想象我們的臨陣狀態(tài)時(shí)心理的緊張程度。就在那次事件后，我給全營(yíng)干部講了一課：什么才是真正的真正實(shí)干。我和我戰(zhàn)友們一路向前，走過(guò)了任期3年的艱辛歷程?，F(xiàn)在，我可以很自豪告訴大家的是：當(dāng)年我的連排長(zhǎng)全部走向團(tuán)職崗位，只有一人因家庭困難提前申請(qǐng)轉(zhuǎn)業(yè)?，F(xiàn)任團(tuán)長(zhǎng)、政委、參謀長(zhǎng)、政治處主任就是我當(dāng)年手下的連長(zhǎng)、指導(dǎo)員。我不是在這里“王婆賣(mài)瓜、自吹自詡?！蔽抑幌胗梦以?jīng)的經(jīng)歷來(lái)告訴各位校長(zhǎng)：你要想把自己的思想、理念、謀劃、目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，一定要給部署、給下級(jí)最大的希望，希望就會(huì)像燃燒的火焰，綻放出絢麗光芒。沒(méi)有奔騰的希望去凝聚人心，匯聚力量，振奮精神，改變面貌，要想實(shí)現(xiàn)心中的夢(mèng)想，那真是天方夜譚的故事。因?yàn)槟愫湍愕幕锇閭內(nèi)狈α四繕?biāo)上的一致性，沒(méi)有了共榮辱、同進(jìn)退的團(tuán)隊(duì)精神，看似一團(tuán)和氣，實(shí)則貌合神離；看的風(fēng)風(fēng)火火，實(shí)則死水一潭。歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明：一個(gè)政權(quán)如果不能讓民眾看到生存的希望，推翻它是必然的。什么的意思呢？上級(jí)給下級(jí)希望，領(lǐng)導(dǎo)給下屬希望，家長(zhǎng)給孩子希望，強(qiáng)者給弱者希望，才是凝聚開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)、完成未竟事業(yè)的磅礴力量，朝著夢(mèng)想的地方奮勇前行。而這一切都源自于你的責(zé)任和態(tài)度。責(zé)任決定態(tài)度，態(tài)度決定一切，這就是兩者之間的辨正關(guān)系。一個(gè)人縱然有三頭六臂，也不如集體力量的氣勢(shì)恢宏。