【正文】 （四）圍繞城管工作中心，服務(wù)政府宏觀要求，積極探索城市管理的長效機(jī)制。據(jù)我們在實際工作中了解到的情況，占道經(jīng)營的流動商販絕大部分是弱勢群體，他們?yōu)榱松嬎?，從事小本?jīng)營，其中，不乏一些殘疾人。在日常執(zhí)法中，我們經(jīng)常面臨兩難的境地：取締亂設(shè)攤點，是城管的職責(zé)；扶貧幫困，也是政府職能部門的工作需要。本著人性化管理的原則，我局以幫扶弱勢群體為著力點，積極探索城市管理的長效機(jī)制。一是增設(shè)市場和攤位。建議規(guī)劃部門和轄區(qū)內(nèi)各市場管理中心合理的增建市場或增設(shè)攤位供流動攤點進(jìn)入市場經(jīng)營，為經(jīng)營者提供生存基礎(chǔ)，減少轄區(qū)主次干道游商游販占道壓力。二是堅持疏堵結(jié)合，以疏為主。管制和疏導(dǎo)相結(jié)合，是治理占道經(jīng)營的有效手段。我局本著“不影響交通、不影響市容、方便群眾生活、幫扶弱勢群體”的宗旨，按照“堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治，主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范，無證攤點和店外經(jīng)營取締”的原則，設(shè)臵臨時疏導(dǎo)點，就近引導(dǎo)零散無序的流動攤點進(jìn)入規(guī)定區(qū)域合法經(jīng)營。統(tǒng)一規(guī)劃定位，統(tǒng)一攤點設(shè)臵，統(tǒng)一經(jīng)營時間經(jīng)營制度。三是轉(zhuǎn)變管理模式，實行社會化管理。我們努力改變以前靠城管隊伍單打的做法，堅持“人人參與、全面管理”的理念，實行了城市管理“五進(jìn)”工作（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商家、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院），并通過引進(jìn)物業(yè)公司管理城市市容的創(chuàng)新方式，形成人民城市大家共管的工作局面。以和平路步行街為例：城管體制改革初期，和平路步行街管理工作中斷，和平路占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，建平巷南北通道攤點云集、污水橫流，臟亂差。我局接管后，投入大量財力物力對和平路基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了維修，并依照上述管理模式對建平巷攤點進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一攤點設(shè)臵、統(tǒng)一經(jīng)營時間要求，不僅為經(jīng)營者提供了養(yǎng)家糊口的生存環(huán)境，還大大整治了市容環(huán)境秩序。三、下一步工作思路：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，堅持科學(xué)謀劃、依法管理、和諧執(zhí)法，努力建設(shè)文明、法治、高效的城管執(zhí)法隊伍，打造市容秩序良好的轄區(qū)環(huán)境。（一）科學(xué)謀劃——要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，積極學(xué)習(xí)外地市城市管理經(jīng)驗，創(chuàng)新執(zhí)法理念，發(fā)展城市管理事業(yè)。要將“貴陽市城管局為攤販設(shè)臵固定位臵、定點規(guī)范經(jīng)營”、“安徽省肥西縣市容局組建小小城管志愿者隊伍”、“陽江市城管不罰款、只要保證書”等等先進(jìn)管理經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變?yōu)檫m合我局城市管理工作的新模式，勇于實踐和探索。要將傳統(tǒng)的“管理”理念轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)”理念，在做到“嚴(yán)格管理、文明執(zhí)法”的基礎(chǔ)上，服務(wù)轄區(qū)居民，服務(wù)管理對象，進(jìn)一步做到“熱情服務(wù)、勤政為民”。同時，要 9加強(qiáng)宣傳工作，提高全民守法意識，營造規(guī)范化城市管理氛圍。（二）依法管理——要深入貫徹落實國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、河南省《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》實施辦法及我市的相關(guān)城市管理政策等，廣泛宣傳我市新出臺的《城市養(yǎng)犬管理辦法》，嚴(yán)格各項審批制度，加大文明行政處罰力度，遏制占道經(jīng)營，管理好、保護(hù)好城市市容環(huán)境秩序。下一步我們將開展“三理四心”（即糾正違章有理、宣傳教育說理、執(zhí)法尺度合理；調(diào)查核實細(xì)心、說服教育耐心、有情操作誠心、處理問題公心）執(zhí)法，對違章當(dāng)事人實行“一勸告、二教育、三警告、四處罰”的漸進(jìn)處罰法，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法與文明執(zhí)法、避免出現(xiàn)一些暴力抗法等事件的產(chǎn)生，有效地遏止各類違規(guī)行為。（三）和諧執(zhí)法——要堅持以人為本，強(qiáng)化城市管理的服務(wù)功能，努力滿足廣大市民的生活需求，實現(xiàn)管理者與被管理者的統(tǒng)一，人與環(huán)境的和諧。要積極探索新型管理模式，確保“讓城市居民生活好”的同時，讓“弱勢群體活下去”，并且要“讓弱勢群體活得有尊嚴(yán)”。下一步，我局將向上級政府部門提出申請，為流動攤販劃定臨時經(jīng)營區(qū)域，給流動攤販生存的空間；另外，我局將邀請部分人大代表和轄區(qū)居民，通過組建城管志愿者隊伍、市容文明勸導(dǎo)員隊伍、市容義務(wù)監(jiān)督員隊伍等方式，進(jìn)一步激發(fā)廣大市民自覺參與城市管理的熱情，提高城市管理工作質(zhì)量和執(zhí)法效果。實踐證明，抓城市管理不是政績工程，也不是面子工程，而是民心工程、民生工程。主任、各位副主任、各位委員，區(qū)人大常委會對我局開展的這次工作評議，是對我局城市管理工作的鞭策和支持。我們將以此為契機(jī)，乘勢而上，多管齊下，積極推進(jìn)我區(qū)城市管理工作的深入開展，向區(qū)委、區(qū)政府和廣大市民們交上一份合格的答卷。以上報告，請予審議。11第五篇：城市管理行政執(zhí)法局副局長述職報告城市管理行政執(zhí)法局副局長述職報告各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長，原協(xié)助局長分管辦公室、財務(wù)裝備處及市直一至五大隊的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工，我協(xié)助局長處理日常事務(wù)工作，分管局機(jī)關(guān)辦公室、財務(wù)裝備處?，F(xiàn)將一年來履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報如下：一、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，圓滿完成各項工作任務(wù)一年來，我堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐，認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助張利同志重點在以下幾個方面做了一些工作：一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”?！俺青l(xiāng)清潔工程”是推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的客觀需要，是實施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置，從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對工地亂象問題，組織人員制定了形象而具體的“九治”標(biāo)準(zhǔn)，相繼組織5個執(zhí)法大隊召開整治工地亂象現(xiàn)場觀摩交流會，全市300余個建設(shè)單位參加了現(xiàn)場會，形成了良好的示范效應(yīng)，推動了全市建筑工地文明管理。二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊工作的一個重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要，我多次召開專題會議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊負(fù)責(zé)人，研究確定本月的檢查重點，并親自帶隊深入到一線進(jìn)行檢查，現(xiàn)場打分，當(dāng)場反饋，有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改。工作中，我還注重了解基層對千分制考核的意見和建議，及時改進(jìn)檢查考核方式和方法，力求實現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。三是抓好隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。良好的作風(fēng)紀(jì)律是促進(jìn)工作落實、推動全面建設(shè)、確?？茖W(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)保障。根據(jù)黨組的安排，由我具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。為此，我指導(dǎo)制定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實的考核實施辦法，并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序，有力地促進(jìn)了全局作風(fēng)紀(jì)律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)對全局工作的量化考核，我組織制定了城管執(zhí)法工作績效考核辦法并認(rèn)真組織實施，做到干與不干不一樣、干多干少不一樣，調(diào)動了全體執(zhí)法人員的工作積極性。四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜，需要花費(fèi)大量精力才能做好。因此，在日常工作中，我經(jīng)常要求工作人員要細(xì)心再細(xì)心、細(xì)致再細(xì)致、細(xì)化再細(xì)化，考慮全面，準(zhǔn)備充分，杜絕紕漏。一年來，在我局開展的各項重大工作、大型活動、設(shè)備維護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障等方面，做到了有序進(jìn)行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位（標(biāo)兵）檢查驗收時，我牽頭對機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了整治美化，以書法、繪畫等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。二、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，努力提高工作能力和水平堅持按照共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要求和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，修身立德，嚴(yán)格自律，不斷在工作中思考，在實踐中鍛煉，努力提高自身素養(yǎng)。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是促進(jìn)工作的動力，學(xué)習(xí)是提高水平的源泉，學(xué)習(xí)是拓展思維的基礎(chǔ)。一年來，我始終把學(xué)習(xí)科學(xué)理論抓在手上，努力提高運(yùn)用理論分析問題、研究問題、解決問題的能力。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中，我多次研讀《毛澤東鄧小平xx論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，深刻領(lǐng)會其豐富內(nèi)涵和要求，使自己的理論水平有了較大提高。加強(qiáng)黨性鍛煉。堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本和前進(jìn)動力。我始終牢記自己的共產(chǎn)黨員身份，自覺履行黨員義務(wù)，正確行使黨員權(quán)利，以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。注重從多方面、多層次、多渠道加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價值觀的改造，認(rèn)真解決好理想信念和思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，堅決破除一切與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的觀念，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，使自己的黨性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持務(wù)實創(chuàng)新。工作中堅持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏，努力克服官僚主義、形式主義，重實際、講實話、辦實事、出實招，求實效；堅持抓重點、抓關(guān)鍵、抓主要，超前思考，超前謀劃，務(wù)實創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，在宏觀層面提建議、拿對策，在操作層面想辦法、抓落實；堅持經(jīng)常深入實際、深入基層、深入一線，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，指導(dǎo)工作，使自己的工作能力有了新的提高。三、堅持顧大局識大體，維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)我轉(zhuǎn)業(yè)到市執(zhí)法局工作已有六年半的時間，從正職到副職也已過了六年，深深地體會到懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)可以化解壓力、克服困難、解決問題。一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，不僅能出政績、出成果，而且能出人才、出干部。我認(rèn)為副職應(yīng)甘當(dāng)綠葉不爭，找準(zhǔn)位置不推，當(dāng)好助手不懶，一以貫之維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。