【正文】 建立健全懲治和預(yù)防～體系胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上指出：“堅決懲治～是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防～更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志”。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，是反腐倡廉工作向縱深發(fā)展的必然要求，是在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下更好地防治～的必由之路。全市系統(tǒng)要充分認(rèn)識貫徹落實《實施綱要》的重要意義，切實加強(qiáng)貫徹落實工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要站在全局的高度充分認(rèn)識建立懲防體系的重要性。中紀(jì)委五次全會召開前夕，中共中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》，強(qiáng)調(diào)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，采取有力措施建立健全懲治和預(yù)防～體系。近幾年來，雖然通過查處違紀(jì)違法分子維護(hù)了黨和國家以及人民的利益，維護(hù)了黨紀(jì)政紀(jì)和法紀(jì)的威嚴(yán)。但是看到全省系統(tǒng)內(nèi)那么多的黨員干部因違法違紀(jì)受到處理，又為他們感到惋惜，感到痛心，他們也曾經(jīng)為黨、為國家的建設(shè)和單位的發(fā)展作出過貢獻(xiàn)，如今犯了錯誤，政治前途沒有了，有的生活保障沒有了，有的家破人亡、妻離子散。他們?yōu)槭裁磿叩竭@一步呢？主要原因歸咎于本人，但是與某些管理制度和體制機(jī)制存在的缺陷相關(guān)。因此，我們只有從根本上抓好預(yù)防和保護(hù)工作，才能使我們的干部不犯或者少犯錯誤。黨中央審時度勢，～遠(yuǎn)矚，在總結(jié)近十年來反腐倡廉工作的基礎(chǔ)上，提出了由懲治為主向懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略調(diào)整?！秾嵤┚V要》正是在這一背景下出臺的，這是黨中央對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭提出的新要求，是加大從源頭上防治～的根本舉措，我們要全面理解、深刻認(rèn)識建立堅強(qiáng)懲治和預(yù)防～體系的重大意義，把教育、制度、監(jiān)督、統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的全過程。二是要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，把握精神實質(zhì)。要組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體干部職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，還要把《實施綱要》的學(xué)習(xí)作為開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，廣泛開展宣傳，幫助廣大黨員干部全面了解、把握基本精神和主要內(nèi)容。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對建立懲防體系重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步開拓我們抓好反腐倡廉工作的思路，進(jìn)一步營造和形成反腐倡廉人人有責(zé)的良好氛圍，把我市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反～工作不斷引向深入。三是要抓好制度建設(shè)。多年來，我們形成了國土資源管理體制體系，但是在新的形勢下遇上了新的情況，需要建立新的規(guī)章制度，特別是建立新的用人和管人制度。過去我們習(xí)慣于內(nèi)部管理，體制改革到位后，現(xiàn)在要下管一級，必須建立健全各項制度，才能將黨和國家賦予我們的職責(zé)履行好。四是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。有了好的制度，不抓監(jiān)督檢查，制度就成了一紙空文。紀(jì)檢監(jiān)察工作要增強(qiáng)鋼性，樹立權(quán)威，在監(jiān)督檢查上下功夫?！耙话咽帧币鲃咏邮鼙O(jiān)督，沒有監(jiān)督的權(quán)力容易滋生～，就容易出問題；而監(jiān)督能讓你不犯錯誤，可以提高你的工作能力，增長你的才干和決策水平。五是要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，從嚴(yán)懲治～行為。近年來，全市國土資源系統(tǒng)還沒有發(fā)生大的違紀(jì)違法案件，但還存在一些損害農(nóng)民利益、吃拿卡要、亂收費(fèi)等行為，嚴(yán)重?fù)p害了國土資源管理部門的形象。要堅決查辦用地和批地上的權(quán)錢交易，礦權(quán)審批，國有企業(yè)改制，征地過程中損害農(nóng)民利益，收受紅包、禮金，土地開發(fā)整理等專項資金違反財經(jīng)紀(jì)律，吃拿卡要，亂收費(fèi)等行為；同時要鞏固行風(fēng)評議成果，繼續(xù)抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立國土資源管理部門良好形象。三、進(jìn)一步規(guī)范從政行為，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要利用開展黨員先進(jìn)性教育活動的契機(jī)，筑牢拒腐防變的思想防線。在這次黨員先進(jìn)性教育活動中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做出表率，積極投入到先進(jìn)性教育活動中去。要帶頭參加學(xué)習(xí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，不斷確立和鞏固馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。在教育活動中帶頭查找問題，認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實、聯(lián)系職工群眾等方面存在的問題，針對存在的問題，進(jìn)行認(rèn)真的剖析和反剩要帶頭制定和落實整改措施，不斷增強(qiáng)紀(jì)律觀念，經(jīng)常用黨的紀(jì)律約束自己，經(jīng)常對照勤政廉政的先進(jìn)典型檢查自己，經(jīng)常用一些領(lǐng)導(dǎo)干部墮落為～分子的教訓(xùn)警醒自己，真正做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想防線。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終做到廉潔自律?！c反～的較量是長期存在的，領(lǐng)導(dǎo)干部只有嚴(yán)于律己，才能把握住自己，在廉政勤政上做表率；也只有帶頭執(zhí)行好廉潔自律各項規(guī)定，才能對本單位本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作具有主動權(quán)和發(fā)言權(quán)。在此，我代表局黨組再次鄭重承諾：我們?nèi)w班子成員要嚴(yán)格執(zhí)行中央提出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“～許”規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，帶頭不接受任何托請干預(yù)和插手土地、礦權(quán)招拍掛出讓工作，自覺接受系統(tǒng)廣大干部職工的監(jiān)督，帶頭履行黨風(fēng)廉政責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)，積極做好部門紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時我也特別強(qiáng)調(diào)要狠剎“收受紅包、跑官要官、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、賭博”的“四股歪風(fēng)”。希望我局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自我教育意識和紀(jì)律意識，日三省吾身，勿以善小而不為，勿以惡小而為之，自覺遵守上級三令五申的規(guī)定。四、明確責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作取得實效～強(qiáng)調(diào)：“抓好本地區(qū)本部門的反～工作，各級黨委責(zé)無傍貸”。也就是說，各級國土資源部門在做好國土資源管理工作的同時，必須抓好覺廉政建設(shè)和反～工作，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到“兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩不誤”黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作是一個系統(tǒng)工程，涉及到系統(tǒng)內(nèi)各部門和全體工作人員，需要大家共同努力。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是核心，齊抓共管是關(guān)鍵。各級國土資源管理部門要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”要按照負(fù)總責(zé)的要求，切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，親自研究、親自部署、親自過問和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重大問題。要按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作任務(wù)落實到人頭，一級抓一級，層層抓落實。剛才我們簽訂了責(zé)任書，希望大家回去后認(rèn)真抓好落實。要強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作抓得不力造成嚴(yán)重后果的，除對直接責(zé)任人進(jìn)行追究外，還要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，并對國土資源管理工作“一票否決”。同時要抓好紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。今年，正在實施的國土資源管理體制改革即將到位。管理體制改革后，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作任務(wù)更加繁重，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要繼續(xù)加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)心支持紀(jì)檢監(jiān)察部門全面履行職責(zé)。同時，在體制改革過程中，要切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，充實機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)力量，理順關(guān)系，發(fā)揮作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、堅持原則、敢于碰硬、扎實工作，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作。同志們，國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作的任務(wù)艱巨繁重，我們一定要按照中央、省和市的要求，按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委五次會議的部署，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實有效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，為深入推進(jìn)土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變，礦產(chǎn)資源向礦產(chǎn)資本轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)第五篇：在集團(tuán)公司工會工作會議上的講話在集團(tuán)公司工會工作會議上的講話在集團(tuán)公司工會工作會議上的講話在集團(tuán)公司工會工作會議上的講話200年，礦工會緊緊圍繞礦中心工作，拓展工作思路，構(gòu)建雙贏平臺，為企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定做了大量工作，先后獲得了集團(tuán)公司模范工會、赤峰市規(guī)范化工會和全國煤炭行業(yè)“百萬職工健身活動”先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。在此，我代表礦黨委、礦向辛勤工作在一線的廣大工會干部表示親切的問候和衷心的感謝！同時對受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀！下面，我結(jié)合這次會議對工會干部講幾點(diǎn)意見。第一、要充分認(rèn)識加強(qiáng)工會工作的重要性和緊迫性工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是代表廣大員工根本利益的表達(dá)者和維護(hù)者，工會工作又是黨的群眾工作的重要組織部分，工會的性質(zhì)、地位及其作用，決定了我們黨在踐行“三個代表”，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，構(gòu)建和諧社會上，必須全心全意依靠工人階級，必須充分發(fā)揮群眾組織作用，必須切實加強(qiáng)工會工作。因此，各級黨組織一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)工會工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，依法支持工會獨(dú)立自主地開展工作。第二，各級工會組織要圍繞全礦的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，發(fā)揮好服務(wù)職能作用。，是我礦生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整年、成本控制年、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年，也是我礦積蓄后勁、做強(qiáng)主業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、實現(xiàn)跨越式發(fā)展充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，面對這新的形勢和新的任務(wù)，也為我們的工會工作提供了新的舞臺和空間，各級工會組織要履行好工會的基本職責(zé)，做好工會的各項工作。一要進(jìn)一步組織動員廣大員工廣泛深入地開展各種勞動競賽、安全教育、合理化建議、技術(shù)革新、崗位練兵、提質(zhì)創(chuàng)效等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，把廣大員工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到全礦工作大局中來；二要進(jìn)一步拓寬民主管理渠道，提高員工參政議政意識和民主管理權(quán)利，維護(hù)好員工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)益；三要配合礦黨委、礦建設(shè)好“生活區(qū)綜合治理的改善工程”、“困難家庭的基本生活扶助保障工程”、“礦區(qū)員工家屬生存權(quán)力保障工程”，優(yōu)化礦區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境、人文環(huán)境，凝聚全礦員工家屬的力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。第三、認(rèn)清當(dāng)前形勢，積極做好礦區(qū)穩(wěn)定工作。隨著企業(yè)的快速發(fā)展和改革的逐步深入，以及各種利益格局的不斷調(diào)整，我們已進(jìn)入了歷史性矛盾集中凸顯時期，穩(wěn)定任務(wù)更加繁重，如何解決這些矛盾和問題，這就為工會工作提出了新的任務(wù)和要求。我們的各級工會組織、各級工會領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在講政治、講大局的高度，提高思想認(rèn)識，十分重視礦區(qū)穩(wěn)定工作。一是從解決群眾面臨的實際困難和問題的角度出臺，認(rèn)真做好信訪工作。要轉(zhuǎn)變信訪工作的方式、方法，實現(xiàn)工作重心上的下移，關(guān)口上的前移，變上訪為下訪，經(jīng)常深入基層，深入群眾，想群眾之所想，急群眾之所急，真正做到接待群眾熱心，聽取申訴靜心，群眾激動時貼心，解決問題時細(xì)心。進(jìn)一步明確信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任，實行層級負(fù)責(zé)制，落實好信訪條例，依法按政策辦事，切實把矛盾和問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。二是積極做好社會職能移交工作。當(dāng)前，我們的中心工作就是要按照集團(tuán)公司的總體部署、礦黨委的具體要求，深入細(xì)致地做好離退休職工、雙退辦、居委會的移交工作，特別是在入戶調(diào)查階段，我們要本著對社會、對企業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，廣泛宣傳，解疑釋惑，文明調(diào)查，耐心工作。要充分利用現(xiàn)有條件，進(jìn)一步改善離退休人員的文化活動場所，積極組織開展適合老年人參加的健康向上的文化娛樂活動，豐富他們的業(yè)余文化生活。第四、注重加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊伍的整體能力。各級工會組織要認(rèn)真總結(jié)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗，全面加強(qiáng)工會的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，切實把工會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)有力、為民務(wù)實、清正廉潔的堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。要積極研究和探索新形勢下做好群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷提高工會自身創(chuàng)新發(fā)展的能力。同志們，今年是我礦改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。我相信，在礦黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在礦的支持下，經(jīng)過全礦各級工會組織、工會干部的共同努力，工會工作一定能為著力構(gòu)建一個和諧礦區(qū)做出巨大的貢獻(xiàn)。謝謝大家！