【正文】 實(shí)等職工關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，與用人單位簽訂遵守勞動(dòng)法律法規(guī)承諾書(shū)，逐步形成制度化、規(guī)范化。建立企業(yè)依法用工誠(chéng)信制度，對(duì)用人單位實(shí)行分類治理，并對(duì)有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的勞動(dòng)用工失信單位，我們要在政府網(wǎng)站上公布，向社會(huì)曝光其重大勞動(dòng)保障違法行為。通過(guò)社會(huì)和輿論的監(jiān)督，引導(dǎo)用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)其依法勞動(dòng)治理，守法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)對(duì)守法誠(chéng)信單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，并且向政府推薦為誠(chéng)信單位，免除對(duì)其勞動(dòng)用工日常監(jiān)察；對(duì)失信單位我們要將其列為監(jiān)察監(jiān)控對(duì)象，并加強(qiáng)對(duì)其日常監(jiān)察，在評(píng)先上實(shí)行一票否決。要建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制一是建立勞動(dòng)合同備案制度。勞動(dòng)合同是規(guī)范勞動(dòng)者和用人單位的法律性文書(shū)，是預(yù)防勞動(dòng)糾紛的基礎(chǔ)工作。當(dāng)前從我們蒼南落實(shí)勞動(dòng)合同的情況來(lái)看，仍存在著一些突出的問(wèn)題，如：不簽訂勞動(dòng)合同的問(wèn)題依然存在；平等自愿，協(xié)商一致的原則得不到落實(shí)，用人單位與勞動(dòng)者的權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等，勞動(dòng)者的職業(yè)知情權(quán)被剝奪，勞動(dòng)者對(duì)將要從事的工作性質(zhì)及相關(guān)情況知之甚少，甚至完全不知；勞動(dòng)合同中有關(guān)勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的約定模糊、簡(jiǎn)單、虛化等。這些問(wèn)題的存在，要求我們勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)必須從指導(dǎo)員工簽訂勞動(dòng)合同著手把審查勞動(dòng)合同制度當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格把關(guān)，狠抓落實(shí)。勞動(dòng)合同制度包括用人單位是否簽訂勞動(dòng)合同、勞動(dòng)合同內(nèi)容是否違法，以及勞動(dòng)合同履行情況等。我們勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要努力提高勞動(dòng)合同的簽訂率和履約率，堅(jiān)持把用人單位與勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同作為書(shū)面審查的重要內(nèi)容，規(guī)范和穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)能力，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的產(chǎn)生。二是建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的使命和職責(zé)注定了勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要積極整合和借助其他職能機(jī)關(guān)、社會(huì)力量，充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的作用，使職工的合法權(quán)益得到有效的保障。因此，我們要積極、主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，以當(dāng)?shù)攸h委、政府為依托組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)各司其職，協(xié)調(diào)配合，通力合作。這是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益的重要保證。我們是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的主要部門(mén)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起妥善解決勞資糾紛的重任，采取切實(shí)有效措施拓寬勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)渠道，加大調(diào)整力度，嚴(yán)格執(zhí)法，果斷查處勞動(dòng)保障違法案件，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、工商、公安、法院以及工會(huì)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，各負(fù)其責(zé)，綜合治理，及時(shí)妥善地處理勞資糾紛。其中，建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)，加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入治理，加大對(duì)非法轉(zhuǎn)包分包以及拖欠工資企業(yè)的查處力度，規(guī)范勞務(wù)分包行為，加強(qiáng)工程款的清理工作，防止出現(xiàn)因拖欠工程款引發(fā)拖欠勞動(dòng)者工資問(wèn)題。工商部門(mén)要把好營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審關(guān)，對(duì)欠薪嚴(yán)重的企業(yè)暫不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照年審。同時(shí)要聯(lián)合公安機(jī)關(guān)加大對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的清理整頓工作力度，重點(diǎn)打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的各類違法犯罪活動(dòng)，取締各類非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)還要密切關(guān)注勞資糾紛的動(dòng)態(tài)，及時(shí)把握情況，研究制定有關(guān)工作預(yù)案，在發(fā)生群體性事件時(shí)先采取有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。此外，我們要重視借助人大代表、政協(xié)委員的參政議政作用，影響地方法規(guī)、政策的制定。加強(qiáng)與工會(huì)、企業(yè)之間的合作，聯(lián)合各基層所辦開(kāi)展和諧勞資關(guān)系先進(jìn)企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，組織部分行業(yè)的企業(yè)代表開(kāi)展面對(duì)面的溝通協(xié)調(diào)互動(dòng)活動(dòng)。引導(dǎo)用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)其依法進(jìn)行勞動(dòng)治理，守法經(jīng)營(yíng)。三是建立勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度。勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度是通過(guò)消費(fèi)者依據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)和勞工權(quán)益等來(lái)選擇產(chǎn)品，而企業(yè)則通過(guò)向第三方提出申請(qǐng)，以通過(guò)認(rèn)證獲得市場(chǎng)的“通行證”，變“要我做”為“我要做”，否則其產(chǎn)品就可能失去市場(chǎng)，從而影響企業(yè)的生產(chǎn)行為。認(rèn)證是企業(yè)的一種自覺(jué)行為，每年還需要年檢，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)常化、制度化，企業(yè)通過(guò)認(rèn)證建立起自己的信譽(yù)，從而占有更大的市場(chǎng)份額，形成企業(yè)的“向上競(jìng)爭(zhēng)”，這樣也會(huì)在很大程度上降低了政府的監(jiān)察成本。實(shí)施“勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度”，這是國(guó)際上慣用做法。勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，它不是僅僅依靠勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)自身力量所能建立，而是要在各級(jí)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮社會(huì)各界力量創(chuàng)建的制度。隨著我國(guó)加入WTO后，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益日趨重要，這要求各級(jí)人民政府要從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)外優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，把建立勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度提到政府工作日程上來(lái)，制定出既符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)接軌的勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。通過(guò)建立勞動(dòng)用工標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度來(lái)維護(hù)勞工的基本權(quán)益，是對(duì)我國(guó)企業(yè)“文明生產(chǎn)”的一種促進(jìn)，變過(guò)去偏重于事后的監(jiān)察處罰為事前的自我約束，變被動(dòng)為主動(dòng)，“標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”是一種行之有效的方法。這也有利于改變目前有些企業(yè)“上有政策、下有對(duì)策”的態(tài)度，有利于改變目前有些企業(yè)與監(jiān)察部門(mén)玩“貓捉老鼠”的游戲，變“救火”為“防火”。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)一要加強(qiáng)政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)要牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的思想，保持同人民群眾的密切聯(lián)系，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，全心全意為人民服務(wù)，以開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)察員隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。在維護(hù)民工權(quán)益上，切實(shí)把行政執(zhí)法寓于治理服務(wù)當(dāng)中，變事后處理為事先預(yù)防。強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察職能意識(shí)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察員的教育和引導(dǎo)，努力提高執(zhí)法水平，做到文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。二要建立工作責(zé)任制和不作為追究制度。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)應(yīng)積極推行“陽(yáng)光執(zhí)法”制度建設(shè)，要向社會(huì)公開(kāi)勞動(dòng)保障監(jiān)察員的職責(zé)和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作紀(jì)律，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督。因工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法不廉政等被投訴舉報(bào)，經(jīng)查屬實(shí)的或因責(zé)任心不夠或主觀努力不夠，導(dǎo)致有關(guān)工作未能及時(shí)落實(shí)、產(chǎn)生影響或出現(xiàn)重大錯(cuò)誤、造成重大損失的，要追究相關(guān)的責(zé)任人的責(zé)任，包括科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)借辦案之機(jī)到用人單位吃、拿、卡、要、報(bào)的，拿原則作交易的或?qū)μ幗Y(jié)案件發(fā)現(xiàn)有認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、證據(jù)虛假、違反法定程序、適用法律法規(guī)規(guī)章錯(cuò)誤、辦“人情案”、“關(guān)系案”的，對(duì)責(zé)任人取消當(dāng)年評(píng)先資格或限定時(shí)間內(nèi)停止執(zhí)法，情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任，并清理出勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。真正使我們勞動(dòng)保障監(jiān)察成為一支公正、清廉、嚴(yán)明的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。三要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察所需硬件設(shè)施投入和人員配備。古人云：車馬未動(dòng)，糧草先行。我們?cè)谒枷肷现匾暤耐瑫r(shí)應(yīng)加大對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察經(jīng)費(fèi)投入，配齊監(jiān)察交通工具，及錄音、錄像、照像等取證設(shè)備，統(tǒng)一服裝，為及時(shí)準(zhǔn)確查處案件，提高辦事效率，創(chuàng)造 良好條件。此外，我們要通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)招考錄用一批具有法律本科以上學(xué)歷、具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的全額事業(yè)編制人員或公務(wù)員，充實(shí)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍。第五篇：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心發(fā)揮婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)，婦女事業(yè)的發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求。我團(tuán)現(xiàn)有婦女６２９０人，她們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中撐起了“半邊天”，特別是在“巾幗建功”和“三學(xué)三比”活動(dòng)中，廣大婦女為我團(tuán)三個(gè)文明建設(shè)作出了卓越的貢獻(xiàn)。一、和諧社會(huì)的本義和婦女事業(yè)發(fā)展的重要意義社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是民主法治、公平正義、男女統(tǒng)籌發(fā)展、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的理想社會(huì)。婦女是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支不可缺少的重要力量。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，需要廣大婦女的積極參與。積極促使婦女就業(yè)、婦女參政、婦女教育、婦女權(quán)益保障等方面的問(wèn)題得到妥善解決。是和諧社會(huì)的重要標(biāo)志之一。二、“三學(xué)三比”“巾幗建功”活動(dòng)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用婦女是一支巨大的人力資源，是團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量。她們和男人一樣在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建功立業(yè)，在體現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，確立自己的社會(huì)地位，推進(jìn)男女平等的實(shí)現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，２００６年末，全團(tuán)從業(yè)人員８４９５人，其中女勞動(dòng)力為３５６８人，占４２％；團(tuán)場(chǎng)干部有７８０人，其中女性有４１０人，占５２％；副科以上干部１０２人，其中女性有１７人，占１７％；副處以上干部有９人，其中女性有２人，占２２％。她們?cè)诓煌膷徫痪ぞI(yè)業(yè)，發(fā)揮著光和熱，為建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)立下了汗馬功勞。三年來(lái)，我團(tuán)各級(jí)婦聯(lián)組織動(dòng)員廣大婦女不斷深化“三學(xué)三比”“巾幗建功”活動(dòng)。廣大婦女積極參與各項(xiàng)改革，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮聰明才智，建功立業(yè)，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富，涌現(xiàn)出一大批女先進(jìn)、模范、“三八紅旗手”、“崗位能手”、下崗再就業(yè)明星，成為活躍團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、打造和諧團(tuán)場(chǎng)的一支重要力量。三、圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，不斷深化“三學(xué)三比”“巾幗建功”活動(dòng)?jì)D聯(lián)是婦女的“娘家”，是廣大婦女姐妹信賴的婦女組織，組織和帶領(lǐng)廣大婦女積極投身“三個(gè)文明”建設(shè)是婦聯(lián)義不容辭的職責(zé)。在“三學(xué)三比”“巾幗建功”活動(dòng)中，婦聯(lián)扮演的不僅是婦女的“貼心人”，更重要的是婦女“領(lǐng)頭人”的角色。１、把提高農(nóng)牧連隊(duì)婦女科技致富能力作為重中之重，不斷深化“三學(xué)三比”活動(dòng)。一是發(fā)揮基層?jì)D女業(yè)余學(xué)校的作用，提高農(nóng)牧連隊(duì)婦女文化科技素質(zhì)。二是堅(jiān)持不懈開(kāi)展“科技、衛(wèi)生、法律”進(jìn)社區(qū)、連隊(duì)活動(dòng)，與科協(xié)、司法、計(jì)生部門(mén)聯(lián)合，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行送“科技、衛(wèi)生、法律”下鄉(xiāng)活動(dòng)，為廣大婦女提供更多、更新、更直接的農(nóng)技知識(shí)和衛(wèi)生保健知識(shí)努力提高廣大婦女的科技水平、健康法律知識(shí)。三是抓好典型示范工作，帶動(dòng)更多婦女科技致富。如蔬菜站巾幗科技致富帶頭人陳菊香憑借著自己一雙勤勞的雙手經(jīng)過(guò)幾年的努力，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成了有一定規(guī)模的特色示范小區(qū)，每年接種食用菌菌袋１２萬(wàn)袋，生產(chǎn)新鮮食用菌６０噸，年創(chuàng)產(chǎn)值２０余萬(wàn)元，利潤(rùn)１０萬(wàn)余元，她還作為全國(guó)“星火科技致富帶頭人”在北京做報(bào)告。在陳菊香的帶動(dòng)下，園區(qū)內(nèi)食用菌種植戶現(xiàn)已發(fā)展到１４戶，家庭純收人均在３萬(wàn)元以上。充分發(fā)揮科技示范戶的“科技興家”典型示范作用，形成了“興一家、帶一區(qū)、興一業(yè)、富一方”的增收致富鏈條。２、深入開(kāi)展“巾幗建功”活動(dòng)，激勵(lì)企事業(yè)單位女職工創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。一是通過(guò)對(duì)女職工進(jìn)行現(xiàn)代科學(xué)文化和業(yè)務(wù)技術(shù)等知識(shí)的培訓(xùn)，教育廣大職業(yè)女性要懂法守法、依法辦事，努力提高自身的綜合素質(zhì)，更好地為行業(yè)服務(wù)。二是繼續(xù)開(kāi)展“巾幗文明示范崗”的創(chuàng)建活動(dòng)。三是積極促進(jìn)下崗失業(yè)婦女就業(yè)與再就業(yè)工作。我們以崗位幫扶、技能幫扶、社區(qū)就業(yè)幫扶、法律與政策幫扶和職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，引導(dǎo)下崗失業(yè)婦女改變擇業(yè)觀，增強(qiáng)再就業(yè)信心，幫助她們?cè)倬蜆I(yè)。四是引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，幫助她們就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來(lái)，共舉辦下崗失業(yè)職工培訓(xùn)班２８期，培訓(xùn)女職工９７０人次，使２８７名女職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。四、深化發(fā)展“三學(xué)三比”、“巾幗建功”活動(dòng)中存在的問(wèn)題和建議我團(tuán)各級(jí)婦聯(lián)在深入開(kāi)展“三學(xué)三比”、“巾幗建功”活動(dòng)中雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)在如下方面：１、活動(dòng)機(jī)制管理有待完善。２、婦女的思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，“男主外，女主內(nèi)”和男強(qiáng)女弱的思想還十分嚴(yán)重。針對(duì)以上問(wèn)題，我們提出如下建議：１、積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的支持。各級(jí)婦聯(lián)要主動(dòng)積極協(xié)調(diào)，多方尋找機(jī)會(huì)解決資金問(wèn)題的渠道，特別是要爭(zhēng)取各級(jí)黨政主管領(lǐng)導(dǎo)及單位的支持，尋求解決的有效途徑。２、進(jìn)一步完善相關(guān)制度。必須通過(guò)加大檢查督促力度，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和婦女組織對(duì)此項(xiàng)工作有更深層次的認(rèn)識(shí)。此外還要重點(diǎn)加強(qiáng)平時(shí)的明察暗訪，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，防止出現(xiàn)一陣風(fēng)和單純?yōu)榱藨?yīng)付而做的表面文章。３、進(jìn)一步拓展活動(dòng)的形式和內(nèi)涵。目前“三