創(chuàng)新資金績效評價報告-資料下載頁
2024-11-04 01:34本頁面
【正文】 食倉儲設(shè)施維修改造工程建設(shè)項目績效管理理念，強化項目績效意識，創(chuàng)新項目管理方式，增強項目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高項目績效管理工作水平。第五篇：獨山縣財政扶貧資金項目績效評價報告下司財政扶貧資金項目績效評價報告在縣委、縣政府、縣農(nóng)開辦業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，下司鎮(zhèn)、甲里鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)綜合扶貧工作緊緊圍繞推進新農(nóng)村建設(shè)的總體目標，全面貫徹落實縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會議精神，取得了一定的成效，我們根據(jù)貴州省《財政支出效益評價實施辦法》依據(jù)項目資金執(zhí)行情況及有關(guān)資料，本著客觀、公正、公平的原則，對該項目的執(zhí)行情況及效果進行了評價，形成本評價報告。一、項目情況：下司鎮(zhèn)新同村新場組和鐵山村板栗樹組財政獎補一事一議項目：該項目區(qū)涉及新場村、鐵山村27個村民小組，計劃改造道路2500米。項目總投資25萬元，財政投資25萬元，群眾投工投勞。這條道路的修建極大的改進了群眾出行難問題，有力的帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展進步，有效的促進了新農(nóng)村事業(yè)的各項建設(shè)。甲里鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進項目：該項目涉及全鎮(zhèn)5個行政村、102個村民小組13000人，其中貧困戶1045戶，貧困人口4331人。產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目主要以板藍根產(chǎn)業(yè)化種植基地建設(shè)和本地青腳麻雞養(yǎng)殖項目為主導(dǎo)。項目總投資4950萬元，其中財政扶貧資金1000萬元；地方財政配套資金50萬元；整合資金3000萬元；群眾自籌資金900萬元。項目建設(shè)期限為3年。通過該項目的實施，板藍栽培在顯著增加農(nóng)民經(jīng)濟收入的同時，對于提高森林覆蓋率、保持水土等方面將發(fā)揮巨大作用；尤其是在美化、綠化都珠江源頭，防止水土流失，調(diào)解氣候。凈化空氣等方面具有極好作用。從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理協(xié)調(diào)，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)相互促進的良性循環(huán)。通過農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的導(dǎo)入，無害化生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用等，可保護各改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，合理有效的利用資源，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。通過項目的實施，使項目區(qū)貧困農(nóng)民經(jīng)濟收入穩(wěn)步增長，項目區(qū)人純收入增長1700多元，使項目區(qū)群眾收入快速增長，貧困農(nóng)戶徹底擺脫貧困；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使項目區(qū)生產(chǎn)生活、環(huán)境衛(wèi)生條件得到極大改善，生活質(zhì)量顯著提高；項目區(qū)農(nóng)民掌握12門農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，商品生產(chǎn)和市場競爭意識增強、科技文化等綜合素質(zhì)得到提高。二、存在問題及建議：部分財政資金扶持項目選項、可行性論證等基礎(chǔ)工作不夠扎實，工程項目設(shè)計方案不夠準確，預(yù)算編制取費標準不合理。一些項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視爭取資金，忽視項目管理，有些隨意調(diào)整計劃搞平衡照顧，搞“政績”工程，造成一些項目達不到設(shè)計要求。項目后續(xù)管理工作薄弱。有些項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)對資金使用缺乏有效監(jiān)督，對完工項目不及時進行檢查驗收，致使施工單位單位鉆空子項目單位挪用專項資金，項目完工后不作固定資產(chǎn)登記，產(chǎn)權(quán)、責任、利益不明晰，形成國有資產(chǎn)流失的漏洞。由于機構(gòu)改革不到位，各種關(guān)系沒有理順，使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作受到了很大的影響。建議加快改革步伐，徹底的解決機構(gòu)棚架問題。農(nóng)村現(xiàn)在多為老幼人員留守，自籌資金籌集較難，建議降低自籌資金比例。項目實施中占地、毀青、毀樹、取土協(xié)調(diào)難建議盡快出臺政策，破解這一難題。項目實施原輔材料暴漲，對項目進度產(chǎn)生巨大影響。建議根據(jù)政策和有關(guān)法規(guī)破解這一難題。三、項目實施保障措施（一）建立工作機構(gòu)，協(xié)調(diào)組織編制項目規(guī)劃及實施方案負責項目實施的各項具體工作；督促檢查項目實施進度；組織驗收和總結(jié)工作；指導(dǎo)好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)同步發(fā)展。（二）強化宣傳發(fā)動，向群眾認真細致的廣泛宣傳項目的范圍、任務(wù)、管理方式、政策、制度等。調(diào)動群眾積極性，充分發(fā)揮群眾的主體作用。（三）健全工作機制，建立目標考核和激勵機制，確保項目按期完成實施；發(fā)現(xiàn)問題及時通報，限期整改。（四）建立技術(shù)、社會服務(wù)體系，為確保項目建設(shè)質(zhì)量，提高管理水平，加強對項目區(qū)群眾的技術(shù)、技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和生產(chǎn)管理水平。（五）建立市場服務(wù)體系，市場需求是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源動力，只有充分研究和了解市場，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，才能保障產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。通過市場調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)平臺搜集市場信息、發(fā)布產(chǎn)品信息，建立農(nóng)戶與市場的聯(lián)系，形成利益鏈條，提高基地、農(nóng)戶應(yīng)對市場變化的能力。四、針對上述問題，提出以下幾點建議：加強農(nóng)開項目資金管理，提高資金使用效益。要建立健全一套行之有效的政府領(lǐng)導(dǎo)和部門管理目標責任、考核及責任追究制度，明確相互應(yīng)盡的職責、義務(wù)和應(yīng)承擔的責任，逐步建立專項資金使用效益評價體系，通過評價促進資金使用效益的提高。要積極探索和完善財政扶持項目配套資金報賬制管理辦法，減少資金的損失浪費。把科技扶貧放在突出位置，加大科技扶貧力度。推廣及培訓(xùn)投入，要進一步調(diào)整項目投資結(jié)構(gòu)，適當壓縮項目數(shù)量，增加財政扶貧項目的科技含量，吸引部分外出打工人員回鄉(xiāng)發(fā)展，增強項目的生命力。獨山縣下司鎮(zhèn)財政分局二〇一一年十月二十五日
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