【正文】 關于頂板專項整治方案通知為認真貫徹學習，落實萬盛經濟技術開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān) 督管理局（萬盛安監(jiān)發(fā)）〔2015〕21號轉發(fā)《重慶煤監(jiān)局市煤管局關于進一步深化煤礦頂板專項整治加強2015頂板管理工作的通知》的通知，結合我礦實際情況于4月9日下午召開礦長安全辦公會議，專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認真落實礦委要求，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。一、指導思想堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，按照“安全生產”的總體要求，進一步強化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產形勢，推動我礦安全工作再上新水平。二、總體要求及目標杜絕重傷及以上頂板事故； 2015頂板輕傷事故同比降低97％；完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機制，鞏固專項整治成果。三、組織領導為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領導，切實督促、檢查、指導各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領導小組： 組長：石洪剛副組長：石世榮張祥林成員：趙秀云石發(fā)其令狐強成 鋼四、頂板集中整治具體安排第一階段：布置發(fā)動階段4月1日至4月10日，宣傳發(fā)動階段，召開全礦隊級以上干部會議和全礦職工大會，利用橫幅、標語、牌板等形式進行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。第二階段：落實整治階段4月11日至6月15日，對全礦所有采煤工作面、掘進工作面和巷道進行全面排查，對所檢查出的隱患落實專人、落實資金進行集中整治。第三階段：驗收總結階段6月16至6月30日，認真對照《煤礦頂板專項集中整治驗收表》進行自評考核，再形成總結上報區(qū)安監(jiān)局并申請驗收。五、工作重點（一）規(guī)范采煤方法和支護材料為防止因開采過于集中引起頂板應力集中導致頂板事故發(fā)生，減少采面?zhèn)€數(shù)，由原來的兩個采區(qū)三個采面規(guī)范為兩個采區(qū)兩個采面（即2101和2201工作面）。禁止新掘巷道使用木支護和料石花碹（滿碹干縫）支護每個掘進工作面配備三根內注式金屬支柱用于臨時支護。（二）強化礦井技術管理確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關技術政策和結合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術，能有效指導現(xiàn)場生產（施工）作業(yè)，確保生產（施工）作業(yè)人員安全。（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應每月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復查，形成復查結論性意見。工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。生產礦井新的開拓、準備巷道和建設項目的所有開拓、準備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設計斷面，保證通風、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過規(guī)定（回風巷失修率不超過7%，嚴重失修率不超過3%，主要進回風巷道實際斷面不能小于設計斷面的2/3），報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。失修巷道維修必須制定經礦技術負責人審批的專項安全技措施。（三）強化現(xiàn)場管理嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴禁空頂作業(yè)。開工前，班組長和跟班或帶班人員必須對工作面進行全面檢查，確認無危險后，方準作業(yè)人員進入工作面。加強臨時支護管理，采（掘）工作面，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設臨時支護，嚴禁空頂作業(yè)?；夭晒ぷ髅婵仨敺秶鷥?，無頂（底）板失控現(xiàn)象。必須支護接頂?；夭晒ぷ髅姹仨毥洺４嬗凶銐虻膫溆弥ёo材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材?；夭晒ぷ髅婊蛳锏赖装逅绍洉r，支柱必須穿鞋。工作面上、下出口的兩巷超前支護：距煤壁10m范圍內進行加固支護回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效，用矸石充填法管理頂板，局部懸頂和冒落高度不大，用叢柱加強支護。回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護。靠煤壁點柱按《作業(yè)規(guī)程》要求支護及時、齊全。巷道維修時，必須堅持先支進行臨時支護后，再拆除原有已壞的支護和 “由外向里”依次維修的原則。1更換巷道碹拱時，在拆除原有碹拱前，應先加固臨時支護，拆除原有碹拱后，必須及時除掉頂幫活矸和架設永久支護。1加強對全巖巷道懸石的清刁工作，每周對所有巷道巡查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。在各條全巖巷道配備一套處理危巖的工具用具(四)加強礦井安全管理質量標準化工作建立健全煤礦頂板管理組織機構，成立以礦長、生產副礦長、技術負責人、安全員為核心的頂板管理專業(yè)領導小組。建立頂板管理例會制度，領導小組每月召開一次專題會議，針對工作面頂管理存在的問題，研究制定技術方案、安全措施和實施辦法；積極研究、探索巖巷、煤巷掘進頂板管理的新方法、新工藝，進一步提高礦井頂板管理水平。建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、安全員反映的地質構造變化、頂板壓力變化、工程質量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術措施，有處理時間和負責人，對處理結果有檢查落實措施對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責任，工作面負責人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。開展班評估工作。每個生產作業(yè)班對工作面工程質量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術措施落實及安全隱患整改情況進行評估。安全管理質量標準化工作每月自查一次，做好考核評分記錄。加強日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為評級考核的依據(jù)。六、工作要求加強領導，精心組織礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認識，增強責任感，精心組織落實，在安全生產過程中堅持“七個一律”。突出重點，嚴格檢查。各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理，及時消除安全生產過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強教育，嚴管重罰。強化培訓，遵章守紀。要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀。礦要切實履行員工培訓職責，從本礦井安全生產的實際出發(fā)，提高礦工應知、應會能力，提高礦工自救互救能力發(fā)動群眾，群防群治。積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴格按操作程序進行作業(yè)的好習慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。二〇一三年四月