【正文】 關(guān)于頂板專項整治方案通知為認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)，落實萬盛經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局（萬盛安監(jiān)發(fā)）〔2015〕21號轉(zhuǎn)發(fā)《重慶煤監(jiān)局市煤管局關(guān)于進一步深化煤礦頂板專項整治加強2015頂板管理工作的通知》的通知，結(jié)合我礦實際情況于4月9日下午召開礦長安全辦公會議，專題研究布署在全礦集中開展頂板管理專項整治行動。認(rèn)真落實礦委要求，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“安全生產(chǎn)”的總體要求，進一步強化現(xiàn)場安全管理，扎實開展頂板安全管理專項整治行動，切實穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢，推動我礦安全工作再上新水平。二、總體要求及目標(biāo)杜絕重傷及以上頂板事故； 2015頂板輕傷事故同比降低97％；完善礦井頂板管理制度，形成及時有效的頂板隱患整治長效機制，鞏固專項整治成果。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實加強我礦頂板安全管理專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)，切實督促、檢查、指導(dǎo)各部門有效開展專項整治工作，礦成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長：石洪剛副組長：石世榮張祥林成員：趙秀云石發(fā)其令狐強成 鋼四、頂板集中整治具體安排第一階段：布置發(fā)動階段4月1日至4月10日，宣傳發(fā)動階段，召開全礦隊級以上干部會議和全礦職工大會，利用橫幅、標(biāo)語、牌板等形式進行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會此次活動的重要意義，動員全體職工積極參與到此次活動中來。第二階段：落實整治階段4月11日至6月15日，對全礦所有采煤工作面、掘進工作面和巷道進行全面排查，對所檢查出的隱患落實專人、落實資金進行集中整治。第三階段：驗收總結(jié)階段6月16至6月30日，認(rèn)真對照《煤礦頂板專項集中整治驗收表》進行自評考核，再形成總結(jié)上報區(qū)安監(jiān)局并申請驗收。五、工作重點（一）規(guī)范采煤方法和支護材料為防止因開采過于集中引起頂板應(yīng)力集中導(dǎo)致頂板事故發(fā)生，減少采面?zhèn)€數(shù)，由原來的兩個采區(qū)三個采面規(guī)范為兩個采區(qū)兩個采面（即2101和2201工作面）。禁止新掘巷道使用木支護和料石花碹（滿碹干縫）支護每個掘進工作面配備三根內(nèi)注式金屬支柱用于臨時支護。（二）強化礦井技術(shù)管理確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實際選擇先進適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場生產(chǎn)（施工）作業(yè)，確保生產(chǎn)（施工）作業(yè)人員安全。（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應(yīng)每月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見。工作面有頂板控制的專項措施，有開切眼和工作面收尾時的頂板管理專項措施。生產(chǎn)礦井新的開拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項目的所有開拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。制定井巷維修制度，加強井巷的維修，保證巷道設(shè)計斷面，保證通風(fēng)、運輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩Ｏ锏朗蘼什坏贸^規(guī)定（回風(fēng)巷失修率不超過7%，嚴(yán)重失修率不超過3%，主要進回風(fēng)巷道實際斷面不能小于設(shè)計斷面的2/3），報廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專項安全技措施。（三）強化現(xiàn)場管理嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開工前，班組長和跟班或帶班人員必須對工作面進行全面檢查，確認(rèn)無危險后，方準(zhǔn)作業(yè)人員進入工作面。加強臨時支護管理，采（掘）工作面，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時架設(shè)臨時支護，嚴(yán)禁空頂作業(yè)?；夭晒ぷ髅婵仨敺秶鷥?nèi)，無頂（底）板失控現(xiàn)象。必須支護接頂?；夭晒ぷ髅姹仨毥?jīng)常存有足夠的備用支護材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時必要的工具、器材。回采工作面或巷道底板松軟時，支柱必須穿鞋。工作面上、下出口的兩巷超前支護：距煤壁10m范圍內(nèi)進行加固支護回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效，用矸石充填法管理頂板，局部懸頂和冒落高度不大，用叢柱加強支護。回采工作面有傘檐時，必須有貼幫支護?？棵罕邳c柱按《作業(yè)規(guī)程》要求支護及時、齊全。巷道維修時，必須堅持先支進行臨時支護后，再拆除原有已壞的支護和 “由外向里”依次維修的原則。1更換巷道碹拱時，在拆除原有碹拱前，應(yīng)先加固臨時支護，拆除原有碹拱后，必須及時除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護。1加強對全巖巷道懸石的清刁工作，每周對所有巷道巡查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。在各條全巖巷道配備一套處理危巖的工具用具(四)加強礦井安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作建立健全煤礦頂板管理組織機構(gòu)，成立以礦長、生產(chǎn)副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員為核心的頂板管理專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立頂板管理例會制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會議，針對工作面頂管理存在的問題，研究制定技術(shù)方案、安全措施和實施辦法；積極研究、探索巖巷、煤巷掘進頂板管理的新方法、新工藝，進一步提高礦井頂板管理水平。建立頂板管理匯報制度，并制定匯報、處理、監(jiān)督檢查的程序。對施工班組、安全員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問題，要有匯報記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時間和負(fù)責(zé)人，對處理結(jié)果有檢查落實措施對頂板管理，要劃分區(qū)段、明確責(zé)任，工作面負(fù)責(zé)人必須隨時對工作面安全狀況，特別是對工作面頂板進行檢查，對頂幫的活石、危巖要指定專人進行處理。開展班評估工作。每個生產(chǎn)作業(yè)班對工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實及安全隱患整改情況進行評估。安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作每月自查一次，做好考核評分記錄。加強日常監(jiān)督管理和考核，采取動態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為評級考核的依據(jù)。六、工作要求加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織礦各級管理人員，要提高開展頂板管理集中專項整治重要性、緊迫性的認(rèn)識，增強責(zé)任感，精心組織落實，在安全生產(chǎn)過程中堅持“七個一律”。突出重點，嚴(yán)格檢查。各級管理人員必須加強現(xiàn)場管理，及時消除安全生產(chǎn)過程中存在的各類安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對“三違”人員必須加強教育，嚴(yán)管重罰。強化培訓(xùn)，遵章守紀(jì)。要增強職工的安全意識，教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實履行員工培訓(xùn)職責(zé)，從本礦井安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會能力，提高礦工自救互救能力發(fā)動群眾，群防群治。積極動員廣大職工參與頂板專項整治活動，組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報違章有獎等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強化管理，使職工逐步自覺養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進行作業(yè)的好習(xí)慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。二〇一三年四月