【正文】 關(guān)于頂板專(zhuān)項(xiàng)整治方案通知為認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)，落實(shí)萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局（萬(wàn)盛安監(jiān)發(fā)）〔2015〕21號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《重慶煤監(jiān)局市煤管局關(guān)于進(jìn)一步深化煤礦頂板專(zhuān)項(xiàng)整治加強(qiáng)2015頂板管理工作的通知》的通知，結(jié)合我礦實(shí)際情況于4月9日下午召開(kāi)礦長(zhǎng)安全辦公會(huì)議，專(zhuān)題研究布署在全礦集中開(kāi)展頂板管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)礦委要求，有效防范和杜絕頂板事故，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，按照“安全生產(chǎn)”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，扎實(shí)開(kāi)展頂板安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)，推動(dòng)我礦安全工作再上新水平。二、總體要求及目標(biāo)杜絕重傷及以上頂板事故； 2015頂板輕傷事故同比降低97％；完善礦井頂板管理制度，形成及時(shí)有效的頂板隱患整治長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專(zhuān)項(xiàng)整治成果。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)我礦頂板安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)督促、檢查、指導(dǎo)各部門(mén)有效開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，礦成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：石洪剛副組長(zhǎng)：石世榮張祥林成員：趙秀云石發(fā)其令狐強(qiáng)成 鋼四、頂板集中整治具體安排第一階段：布置發(fā)動(dòng)階段4月1日至4月10日，宣傳發(fā)動(dòng)階段，召開(kāi)全礦隊(duì)級(jí)以上干部會(huì)議和全礦職工大會(huì)，利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、牌板等形式進(jìn)行宣傳，讓全礦所有職工都深刻領(lǐng)會(huì)此次活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員全體職工積極參與到此次活動(dòng)中來(lái)。第二階段：落實(shí)整治階段4月11日至6月15日，對(duì)全礦所有采煤工作面、掘進(jìn)工作面和巷道進(jìn)行全面排查，對(duì)所檢查出的隱患落實(shí)專(zhuān)人、落實(shí)資金進(jìn)行集中整治。第三階段：驗(yàn)收總結(jié)階段6月16至6月30日，認(rèn)真對(duì)照《煤礦頂板專(zhuān)項(xiàng)集中整治驗(yàn)收表》進(jìn)行自評(píng)考核，再形成總結(jié)上報(bào)區(qū)安監(jiān)局并申請(qǐng)驗(yàn)收。五、工作重點(diǎn)（一）規(guī)范采煤方法和支護(hù)材料為防止因開(kāi)采過(guò)于集中引起頂板應(yīng)力集中導(dǎo)致頂板事故發(fā)生，減少采面?zhèn)€數(shù)，由原來(lái)的兩個(gè)采區(qū)三個(gè)采面規(guī)范為兩個(gè)采區(qū)兩個(gè)采面（即2101和2201工作面）。禁止新掘巷道使用木支護(hù)和料石花碹（滿碹干縫）支護(hù)每個(gè)掘進(jìn)工作面配備三根內(nèi)注式金屬支柱用于臨時(shí)支護(hù)。（二）強(qiáng)化礦井技術(shù)管理確?！蹲鳂I(yè)規(guī)程》合格、管理制度有效。（1）、《作業(yè)規(guī)程》的編制能貫徹有關(guān)技術(shù)政策和結(jié)合實(shí)際選擇先進(jìn)適用的采、掘、支等技術(shù)，能有效指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)（施工）作業(yè)，確保生產(chǎn)（施工）作業(yè)人員安全。（2）、有健全的編制、審批和貫徹《作業(yè)規(guī)程》的管理制度，總工程師應(yīng)每月至少組織一次《作業(yè)規(guī)程》復(fù)查，形成復(fù)查結(jié)論性意見(jiàn)。工作面有頂板控制的專(zhuān)項(xiàng)措施，有開(kāi)切眼和工作面收尾時(shí)的頂板管理專(zhuān)項(xiàng)措施。生產(chǎn)礦井新的開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道和建設(shè)項(xiàng)目的所有開(kāi)拓、準(zhǔn)備巷道布置在穩(wěn)定的巖體中。制定井巷維修制度，加強(qiáng)井巷的維修，保證巷道設(shè)計(jì)斷面，保證通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)臅惩ê托腥说陌踩?。巷道失修率不得超過(guò)規(guī)定（回風(fēng)巷失修率不超過(guò)7%，嚴(yán)重失修率不超過(guò)3%，主要進(jìn)回風(fēng)巷道實(shí)際斷面不能小于設(shè)計(jì)斷面的2/3），報(bào)廢巷道和井筒必須按規(guī)定封閉。失修巷道維修必須制定經(jīng)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的專(zhuān)項(xiàng)安全技措施。（三）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度，嚴(yán)禁空頂作業(yè)。開(kāi)工前，班組長(zhǎng)和跟班或帶班人員必須對(duì)工作面進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)后，方準(zhǔn)作業(yè)人員進(jìn)入工作面。加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)管理，采（掘）工作面，必須按照《作業(yè)規(guī)程》的要求，及時(shí)架設(shè)臨時(shí)支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)?；夭晒ぷ髅婵仨敺秶鷥?nèi)，無(wú)頂（底）板失控現(xiàn)象。必須支護(hù)接頂?；夭晒ぷ髅姹仨毥?jīng)常存有足夠的備用支護(hù)材料（保證在先支后回的條件下備用不少于在用支柱量的10%和一定的坑木量）和處理頂板事故時(shí)必要的工具、器材?；夭晒ぷ髅婊蛳锏赖装逅绍洉r(shí)，支柱必須穿鞋。工作面上、下出口的兩巷超前支護(hù)：距煤壁10m范圍內(nèi)進(jìn)行加固支護(hù)回采工作面控頂距符合《作業(yè)規(guī)程》要求，切頂線支柱數(shù)量齊全，擋矸有效，用矸石充填法管理頂板，局部懸頂和冒落高度不大，用叢柱加強(qiáng)支護(hù)?；夭晒ぷ髅嬗袀汩軙r(shí)，必須有貼幫支護(hù)。靠煤壁點(diǎn)柱按《作業(yè)規(guī)程》要求支護(hù)及時(shí)、齊全。巷道維修時(shí)，必須堅(jiān)持先支進(jìn)行臨時(shí)支護(hù)后，再拆除原有已壞的支護(hù)和 “由外向里”依次維修的原則。1更換巷道碹拱時(shí)，在拆除原有碹拱前，應(yīng)先加固臨時(shí)支護(hù)，拆除原有碹拱后，必須及時(shí)除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護(hù)。1加強(qiáng)對(duì)全巖巷道懸石的清刁工作，每周對(duì)所有巷道巡查一次，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。在各條全巖巷道配備一套處理危巖的工具用具(四)加強(qiáng)礦井安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作建立健全煤礦頂板管理組織機(jī)構(gòu)，成立以礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員為核心的頂板管理專(zhuān)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。建立頂板管理例會(huì)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，針對(duì)工作面頂管理存在的問(wèn)題，研究制定技術(shù)方案、安全措施和實(shí)施辦法；積極研究、探索巖巷、煤巷掘進(jìn)頂板管理的新方法、新工藝，進(jìn)一步提高礦井頂板管理水平。建立頂板管理匯報(bào)制度，并制定匯報(bào)、處理、監(jiān)督檢查的程序。對(duì)施工班組、安全員反映的地質(zhì)構(gòu)造變化、頂板壓力變化、工程質(zhì)量等方面的問(wèn)題，要有匯報(bào)記錄，有采取的安全技術(shù)措施，有處理時(shí)間和負(fù)責(zé)人，對(duì)處理結(jié)果有檢查落實(shí)措施對(duì)頂板管理，要?jiǎng)澐謪^(qū)段、明確責(zé)任，工作面負(fù)責(zé)人必須隨時(shí)對(duì)工作面安全狀況，特別是對(duì)工作面頂板進(jìn)行檢查，對(duì)頂幫的活石、危巖要指定專(zhuān)人進(jìn)行處理。開(kāi)展班評(píng)估工作。每個(gè)生產(chǎn)作業(yè)班對(duì)工作面工程質(zhì)量和頂板管理及《作業(yè)規(guī)程》、安全技術(shù)措施落實(shí)及安全隱患整改情況進(jìn)行評(píng)估。安全管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作每月自查一次，做好考核評(píng)分記錄。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和考核，采取動(dòng)態(tài)檢查，每次檢查有記錄并存檔，作為評(píng)級(jí)考核的依據(jù)。六、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織礦各級(jí)管理人員，要提高開(kāi)展頂板管理集中專(zhuān)項(xiàng)整治重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，精心組織落實(shí)，在安全生產(chǎn)過(guò)程中堅(jiān)持“七個(gè)一律”。突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查。各級(jí)管理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，及時(shí)消除安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類(lèi)安全隱患，狠反“三違”，減少事故。對(duì)“三違”人員必須加強(qiáng)教育，嚴(yán)管重罰。強(qiáng)化培訓(xùn)，遵章守紀(jì)。要增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，教育職工遵章守紀(jì)。礦要切實(shí)履行員工培訓(xùn)職責(zé)，從本礦井安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā)，提高礦工應(yīng)知、應(yīng)會(huì)能力，提高礦工自救互救能力發(fā)動(dòng)群眾，群防群治。積極動(dòng)員廣大職工參與頂板專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，組織職工學(xué)規(guī)程、找隱患、不違章，采取“人盯人”、舉報(bào)違章有獎(jiǎng)等制度，緊緊依靠基層礦工的力量，強(qiáng)化管理，使職工逐步自覺(jué)養(yǎng)成嚴(yán)格按《作業(yè)規(guī)程》、嚴(yán)格按操作程序進(jìn)行作業(yè)的好習(xí)慣，減少違章因素，杜絕事故發(fā)生。二〇一三年四月