殯葬管理專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案-資料下載頁(yè)
2024-10-21 11:38本頁(yè)面
【正文】 態(tài)文明建設(shè)步伐，推動(dòng)以惠民殯葬、公益殯葬、綠色殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展，破除殯葬陋習(xí)，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，不斷提高社會(huì)管理水平，經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在全縣開(kāi)展殯葬集中整治活動(dòng)。為保證集中整治活動(dòng)有序開(kāi)展，根據(jù)《**市殯葬集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》，制定如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想按照生態(tài)文明建設(shè)要求，以“倡導(dǎo)先進(jìn)殯葬文化、推行現(xiàn)代生態(tài)殯葬”為目標(biāo)，以“講文明、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線，以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)喪葬觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治“三沿六區(qū)”亂葬亂埋為重點(diǎn)，依法推進(jìn)殯葬改革，切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益，充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)臨澤中的重要作用。二、目標(biāo)任務(wù)（一）集中整治亂葬亂埋“三沿六區(qū)”亂葬亂埋。集中力量和時(shí)間，對(duì)“三沿六區(qū)”（沿鐵路、公路、河道兩側(cè)，規(guī)劃城建區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)）亂葬亂埋集中整治。通過(guò)整體搬遷、綠化掩蓋、拆除墳?zāi)寡b飾建筑等方式，全面治理“三沿六區(qū)”視野范圍內(nèi)的裸露墳?zāi)埂?月5日前全面完成**、**兩個(gè)景區(qū)的墳?zāi)惯w移任務(wù)；（四）加強(qiáng)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。要按照政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公益性公墓與經(jīng)營(yíng)性公墓并存的原則，規(guī)劃先行，合理布局，科學(xué)選址，加大公墓建設(shè)力度。2011年，縣上要規(guī)劃建成1處公益性公墓，完善已建的經(jīng)營(yíng)性公墓區(qū)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均規(guī)劃新建公益性公墓；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照村莊布局、村民意愿合理劃定、建設(shè)12處公益性公墓或集中安葬區(qū)，禁止亂葬亂埋。由縣發(fā)改委牽頭，民政、國(guó)土資源、住房建設(shè)、財(cái)政等部門(mén)配合，整合資源，分工協(xié)作，積極新建臨澤縣殯儀館或殯儀服務(wù)中心，逐步完善殯葬服務(wù)設(shè)施，形成覆蓋城鄉(xiāng)居民的殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（五）大力整頓殯葬用品市場(chǎng)。由工商部門(mén)牽頭，公安、城管等部門(mén)配合，依法對(duì)喪葬用品市場(chǎng)開(kāi)展集中整治，倡導(dǎo)使用鮮花、蠟燭、紙花圈等文明、綠色、環(huán)保喪葬用品，杜絕鋪張浪費(fèi)、講排場(chǎng)、比闊氣，努力從源頭上遏制封建迷信活動(dòng)，凈化社會(huì)風(fēng)氣。三、工作步驟全縣殯葬集中整治工作分宣傳動(dòng)員、集中整治、驗(yàn)收總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。(一)宣傳動(dòng)員階段（2011年3月10日—3月19日）。以“破除喪葬陋習(xí)，樹(shù)立文明新風(fēng)”為主題，以文明殯葬、共建和諧為重點(diǎn)，大力開(kāi)展新聞宣傳、社會(huì)宣傳，組織形式多樣的教育活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)理解、支持和參與殯葬改革的氛圍。按照市上確定的今年3月為全市葬工作任務(wù)分解到各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。（二）集中整治階段（2011年3月20日9月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、單位按照屬地管理原則，全面開(kāi)展調(diào)查摸底，動(dòng)員和引導(dǎo)整治范圍內(nèi)墳主申報(bào)登記，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，準(zhǔn)確掌握應(yīng)遷移、整治的墳?zāi)箶?shù)量、位置及墳主基本情況，填寫(xiě)調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)表冊(cè)，于3月20日前上報(bào)縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直及省市駐臨各單位要按照屬地管理原則和職責(zé)職能，采取果斷有效措施，組織精干力量，加大殯葬執(zhí)法工作力度，對(duì)亂葬亂埋墳?zāi)惯M(jìn)行平墳、遷墳專(zhuān)項(xiàng)治理(國(guó)家保護(hù)的革命烈士、知名人士、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古墓除外)。按照省政府批準(zhǔn)的火葬區(qū)范圍，在積極籌建殯儀館的基礎(chǔ)上，逐步推行火葬。推行火葬后，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)行政區(qū)域內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐臨單位、人民團(tuán)體工作人員和離退休干部職工死亡后不實(shí)行火葬、骨灰裝棺二次葬的，對(duì)家屬不發(fā)放喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)。（三）驗(yàn)收總結(jié)階段（2011年10月1日11月20日）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位對(duì)全年殯葬集中整治工作“回頭看”，做好自查驗(yàn)收，鞏固集中整治成果，建立殯葬管理長(zhǎng)效機(jī)制，并將集中整治資料匯總、建檔立卷，于11月5日步明確工作思路、實(shí)施路徑、保障措施、工作時(shí)限，增強(qiáng)工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性；要各司其職，齊抓共管，狠抓落實(shí)，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。宣傳部門(mén)要制定宣傳方案，廣泛深入開(kāi)展各種形式的宣傳教育活動(dòng)；紀(jì)檢、組織、人社、監(jiān)察等部門(mén)要嚴(yán)肅查處國(guó)家工作人員特別是黨員干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題；財(cái)政部門(mén)要多方籌措資金，解決集中整治工作經(jīng)費(fèi)、墳?zāi)惯w葬補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用；民政部門(mén)履行殯葬管理、監(jiān)督、執(zhí)法職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)殯葬法規(guī)政策；發(fā)改（物價(jià)）部門(mén)要負(fù)責(zé)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)及服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)、殯葬用品價(jià)格的審批與處罰；國(guó)土資源管理部門(mén)要負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施建設(shè)用地的審批及違法占用耕地的處罰；規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要負(fù)責(zé)殯葬設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的審批與處罰；林業(yè)部門(mén)要負(fù)責(zé)公墓區(qū)、整治區(qū)綠化和林場(chǎng)墓地治理；交通部門(mén)要負(fù)責(zé)公墓區(qū)道路交通建設(shè)；工商行政管理部門(mén)要負(fù)責(zé)殯葬市場(chǎng)的準(zhǔn)入審批、管理與處罰；城管執(zhí)法部門(mén)要負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所祭祀活動(dòng)的管理；文化部門(mén)要倡導(dǎo)先進(jìn)殯葬文化；衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)傳染病患者遺體的防疫，指導(dǎo)殯葬管理部門(mén)做好傳染病患者遺體的消毒處理工作；民族宗教部門(mén)要負(fù)責(zé)少數(shù)民族的殯葬活動(dòng)管理工作，充分發(fā)揮道教協(xié)會(huì)的作用，正確宣傳引導(dǎo)殯葬方式和祭祀活動(dòng)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位要充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)所屬單位、轄區(qū)范圍內(nèi)殯葬活動(dòng)的管理、宣傳、教育。
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