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關(guān)于農(nóng)民增收減負(fù)和確保糧食安全的六點(diǎn)建議-資料下載頁(yè)

2025-10-26 01:16本頁(yè)面
  

【正文】 如何增收”這一問(wèn)題,我到鄉(xiāng)里最偏遠(yuǎn)的山村村進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研。三天來(lái),通過(guò)深入走訪和交流,我被群眾強(qiáng)烈的致富愿望感動(dòng),也為群眾缺乏致富門(mén)路而苦惱,并組織召開(kāi)了黨員會(huì)、懇談會(huì)、調(diào)解會(huì)等會(huì)議,進(jìn)一步了解村民所思所想,共同分析了制約農(nóng)戶增收的因素:一是缺乏致富門(mén)路,沒(méi)有固定穩(wěn)妥的發(fā)展項(xiàng)目,受氣候和市場(chǎng)的影響非常直接,種的時(shí)候靠老天,收的時(shí)候愁銷路。二是缺技術(shù),未轉(zhuǎn)移人群文化素質(zhì)偏低,多數(shù)農(nóng)民掌握的還是傳統(tǒng)技術(shù),新技術(shù)學(xué)習(xí)難度大。三是缺資金,部分家底薄的農(nóng)戶存在生產(chǎn)資金周轉(zhuǎn)困難,特別是要擴(kuò)大再生產(chǎn)時(shí)資金不夠,小額短期生產(chǎn)貸款比較難。四是缺少勞動(dòng)力,由于青壯年又外出較多,造成生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大,降低了生產(chǎn)效益。發(fā)展是最大的民生,增收是最大的和諧。如何提高山區(qū)農(nóng)民收入成為了基層黨委政府必須積極解決的問(wèn)題。偏遠(yuǎn)山村其實(shí)擁有著獨(dú)特的自然資源和氣候資網(wǎng)源,如何因地制宜將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源,是山區(qū)農(nóng)民增收的關(guān)鍵。致富前提是要改變思想觀念,山區(qū)農(nóng)民思想保守,缺少信息,傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念根深蒂固。致富關(guān)鍵是要拓寬致富門(mén)路,傳統(tǒng)的水稻種植畝收益只有數(shù)百元,滿足溫飽之外收入難以提高,通過(guò)實(shí)施一些“短、平、快”效益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提高土地收益,促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民增收。致富捷徑是能人帶動(dòng),每個(gè)村都有幾個(gè)見(jiàn)識(shí)廣、生產(chǎn)規(guī)模較大、致富能力強(qiáng)的能人,用農(nóng)民教育農(nóng)民,讓農(nóng)民帶動(dòng)農(nóng)民是一條很有效的辦法。致富保障是完善基礎(chǔ)設(shè)施,地處偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民要增收,必須從改變“肩挑背扛”的狀況入手,完善村康莊路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三天的蹲點(diǎn),切實(shí)讓我認(rèn)識(shí)到,之前的一些想法和做法,其實(shí)與農(nóng)村實(shí)際,特別是與農(nóng)民的想法還是有一定的距離。我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)每天忙于具體的事務(wù),真正沉下去調(diào)研不多。通過(guò)深入基層,對(duì)點(diǎn)上情況進(jìn)行了解、分析、思考,提煉經(jīng)驗(yàn),總結(jié)規(guī)律,推動(dòng)面上工作,是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦斜仨毢煤谜莆盏墓ぷ鞣椒?。第五篇:農(nóng)民增收問(wèn)題和建議農(nóng)民增收的主要問(wèn)題和建議農(nóng)民增收問(wèn)題既是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心,也是當(dāng)前和今后長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)農(nóng)村工作的中心。近幾年來(lái),我縣對(duì)農(nóng)民增收采取了不少措施和辦法,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,2009年龍南農(nóng)民人均純收入4360元,總體來(lái)說(shuō)雖然增加比較多,但還不能說(shuō),我們已經(jīng)基本解決了農(nóng)民增收問(wèn)題。當(dāng)前,農(nóng)民增收形勢(shì)依然嚴(yán)峻,從某種程度上講,農(nóng)民增收困難已成為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題不解決,勢(shì)必影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,勢(shì)必影響龍南縣建設(shè)四個(gè)龍南的進(jìn)程。影響農(nóng)民增收的突出問(wèn)題一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)民收入來(lái)源窄,近年來(lái),各級(jí)黨委政府圍繞農(nóng)民增收,狠抓了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,取得了一定的成效,但是由于運(yùn)用行政手段的多,市場(chǎng)運(yùn)作的少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決。一是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品的質(zhì)量不高,大路貨多,名特優(yōu)產(chǎn)品比例低,缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。二是一般性的品種多,專用品種少;初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少。三是農(nóng)產(chǎn)品品種在較大區(qū)域內(nèi)大體一致,不同程度存在大而全、小而全的問(wèn)題,在一定程度上導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾相對(duì)突出,農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾由總量為主轉(zhuǎn)向以結(jié)構(gòu)為主,從而致使農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)“賣(mài)難”和價(jià)格下降。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價(jià)過(guò)快勢(shì)頭沒(méi)有得到有效遏制。因生產(chǎn)資料漲價(jià)因素,2008年農(nóng)民每畝地多投入15元~25元。據(jù)調(diào)查,國(guó)家給農(nóng)民的“兩免一補(bǔ)”政策所帶來(lái)的實(shí)惠,已經(jīng)被生產(chǎn)資料漲價(jià)所抵消。三、農(nóng)民素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。目前,農(nóng)民受教育程度普遍不高、綜合勞動(dòng)技能不強(qiáng),是當(dāng)前的一個(gè)客觀現(xiàn)實(shí)。尤其是近些年通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民持續(xù)增加,那些文化較高、年紀(jì)較輕、觀念較新,并且有一技之長(zhǎng)的、素質(zhì)較好的勞動(dòng)力絕大多數(shù)已完成轉(zhuǎn)移,剩下的農(nóng)村勞動(dòng)力普遍年齡較大、文化較低、技能較差,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村人才的匱乏。以婦女、老人為主體的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu),直接導(dǎo)致農(nóng)民難以開(kāi)辟新的增收渠道。四、相當(dāng)一部分農(nóng)民思想觀念仍然比較落后,思想不解放。有的好高騖遠(yuǎn)、大錢(qián)掙不來(lái),小錢(qián)又看不上,怕苦怕累;有的生活稍有好轉(zhuǎn)、就打牌賭博、大操大辦紅白喜事。小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重,目光短淺,安于現(xiàn)狀,沒(méi)有自我發(fā)展意識(shí),增收觀念不強(qiáng)。五、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移困難約束農(nóng)民增收。近年來(lái),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸納勞動(dòng)力的能力減弱,農(nóng)村勞動(dòng)力仍以就近轉(zhuǎn)移為主,農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就地非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)減少,這必然導(dǎo)致收入渠道的狹窄。保持農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的幾點(diǎn)建議一、增加農(nóng)業(yè)投入。一是增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定。二是加大農(nóng)業(yè)資金投放力度,增加貸款總量。三是引導(dǎo)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入,積極參加農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,加大農(nóng)田水利和鄉(xiāng)村道路等生產(chǎn)公益性設(shè)施的建設(shè)力度。二、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,在穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的前提下,按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的道路,向農(nóng)業(yè)發(fā)展的廣度和深度發(fā)展,不斷開(kāi)拓農(nóng)業(yè)增效增收的空間,要加快實(shí)施好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,充分發(fā)揮龍南鎮(zhèn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。三、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)民素質(zhì)??萍际墙Y(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo),只有運(yùn)用科技結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能出效益、出成果。一是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入;二是要進(jìn)一步完善科技推廣體系;三是徹底扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心形同虛設(shè)的局面,使其成為集科研與推廣、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品與技術(shù)指導(dǎo)、信息咨詢與產(chǎn)銷于一體的服務(wù)機(jī)構(gòu);四是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)力度,造就一批有文化、懂技術(shù)、有專長(zhǎng)的新型農(nóng)民,為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為農(nóng)民增收獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)力。四、開(kāi)展多種形式的開(kāi)發(fā)扶貧,扶貧工作要以安居溫飽、易地開(kāi)發(fā)和勞務(wù)輸出三項(xiàng)工作為重點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施好重點(diǎn)扶持村和民族特困鄉(xiāng)的扶貧綜合開(kāi)發(fā),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理,鞏固扶貧成果,進(jìn)一步加強(qiáng)貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為脫貧致富創(chuàng)造條件。落實(shí)好扶貧政策,要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式綜合扶貧,探索新型扶貧幫扶機(jī)制,從“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變,繼續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)勞動(dòng)力開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)貧困群眾外出務(wù)工的信心和能力,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、切實(shí)摸清底數(shù),對(duì)尚未解決溫飽的貧困人口,進(jìn)一步采取更有針對(duì)性的扶貧措施,切實(shí)做到扶貧到村到戶。五、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。農(nóng)產(chǎn)品主要靠農(nóng)民家庭生產(chǎn),由于人多地少,農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模一般很小,并且很分散,很難大批量直接進(jìn)入市場(chǎng),尤其是批發(fā)市場(chǎng)。因此,必須發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),為農(nóng)民提供及時(shí)有效的低成本的各種服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)民增收問(wèn)題是龍南縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題,只有農(nóng)民增收,才能實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。要做好龍南縣的農(nóng)民增收工作,必須通過(guò)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快農(nóng)村勞務(wù)輸出、搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系、加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)等一系列措施的落實(shí)。在此問(wèn)題上,需要政府部門(mén)、科技部門(mén)和全縣廣大人民的共同努力,政府部門(mén)要做好農(nóng)增收政策的制定和對(duì)農(nóng)民的引導(dǎo),科技部門(mén)要做好對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)及農(nóng)民的調(diào)查研究,將中央農(nóng)民增收政策貫徹落實(shí)好。龍南鎮(zhèn)人民政府2010年10月25日
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