【正文】 。村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處開展本條第二款規(guī)定的工作，做好流動人口婚育情況登記。第九條 流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門應當結(jié)合部門職責，將流動人口計劃生育工作納入相關(guān)管理制度；及時向所在地同級人口和計劃生育部門通報在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動人口婚育證明辦理情況等計劃生育信息。接到通報的人口和計劃生育部門應當及時會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處落實流動人口計劃生育管理和服務措施。第十條 流動人口在現(xiàn)居住地享受下列計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待：（一）免費參加有關(guān)人口與計劃生育法律知識和生殖健康知識普及活動；（二）依法免費獲得避孕藥具，免費享受國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務；（三）晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的，按照現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，享受休假等；（四）實行計劃生育的，按照流動人口現(xiàn)居住地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠，在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。第十一條 流動人口現(xiàn)居住地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當采取措施，落實本條例第十條規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。流動人口戶籍所在地的地方各級人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育服務和獎勵、優(yōu)待。第十二條 育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節(jié)育措施，接受戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府的計劃生育管理。第十三條 流動人口現(xiàn)居住地從事計劃生育技術(shù)服務的機構(gòu)應當按照所在地省、自治區(qū)、直轄市或者較大的市的規(guī)定，為已婚育齡婦女出具避孕節(jié)育情況證明。流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當根據(jù)已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況證明，及時向其戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報流動人口避孕節(jié)育情況。流動人口戶籍所在地的縣級人民政府人口和計劃生育部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處不得要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查。第十四條 流動人口現(xiàn)居住地的村民委員會、居民委員會應當協(xié)助所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處了解本村或者本居住地區(qū)流動人口計劃生育情況，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報相關(guān)信息。房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)組織和個人在村民委員會、居民委員會了解流動人口計劃生育情況時，應當如實提供相關(guān)信息。第十五條 用人單位應當做好本單位流動人口計劃生育工作，依法落實法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待，接受所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處和縣級以上地方人民政府人口和計劃生育部門的監(jiān)督、檢查。第十六條 育齡夫妻生育第一個子女的，可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處辦理生育服務登記。辦理生育服務登記，應當提供下列證明材料：（一）夫妻雙方的居民身份證；（二）結(jié)婚證；（三）女方的婚育證明和男方戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的婚育情況證明材料。育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自收到女方的婚育證明和男方的婚育情況證明材料之日起7個工作日內(nèi)，向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實有關(guān)情況。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自接到核實要求之日起15個工作日內(nèi)予以反饋。核查無誤的，育齡夫妻現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當在接到情況反饋后即時辦理生育服務登記；情況有誤、不予辦理的，應當書面說明理由?，F(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當自辦理生育服務登記之日起15個工作日內(nèi)向育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處通報辦理結(jié)果。第十七條 出具婚育證明或者其他計劃生育證明材料，不得收取任何費用。流動人口計劃生育工作所需經(jīng)費，按照國家有關(guān)規(guī)定予以保障。第十八條 地方各級人民政府和政府有關(guān)部門以及協(xié)助查驗婚育證明的村民委員會、居民委員會及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。第十九條 縣級以上人民政府人口和計劃生育部門未依照本條例的規(guī)定履行流動人口計劃生育工作職責的，由本級人民政府或者上級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第二十條 流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依照本條例規(guī)定為流動人口出具計劃生育證明材料，出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；（二）違反本條例規(guī)定，要求已婚育齡婦女返回戶籍所在地進行避孕節(jié)育情況檢查的；（三）未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處反饋流動人口計劃生育信息的；（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。第二十一條 流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處在流動人口計劃生育工作中有下列情形之一的，分別由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的上級人民政府或者設(shè)立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）未依照本條例規(guī)定向育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術(shù)服務，或者未依法落實流動人口計劃生育獎勵、優(yōu)待的；（二）未依照本條例規(guī)定查驗婚育證明的；（三）未依照本條例規(guī)定為育齡夫妻辦理生育服務登記，或者出具虛假計劃生育證明材料，或者出具計劃生育證明材料收取費用的；（四）未依照本條例規(guī)定向流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處通報流動人口計劃生育信息的；（五）違反本條例規(guī)定的其他情形。第二十二條 流動人口現(xiàn)居住地的縣級人民政府公安、民政、人力資源社會保障、衛(wèi)生等部門和縣級工商行政管理部門違反本條例第九條規(guī)定的，由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。第二十三條 流動人口未依照本條例規(guī)定辦理婚育證明的，現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應當通知其在3個月內(nèi)補辦；逾期仍不補辦或者拒不提交婚育證明的，由流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處予以批評教育。第二十四條 用人單位違反本條例第十五條規(guī)定的，由所在地縣級人民政府人口和計劃生育部門責令改正，通報批評。房屋租賃中介機構(gòu)、房屋的出租（借）人和物業(yè)服務企業(yè)等有關(guān)組織或者個人未依照本條例規(guī)定如實提供流動人口信息的，由所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。第二十五條 本條例自2009年10月1日起施行。1998年8月6日國務院批準、1998年9月22日原國家計劃生育委員會發(fā)布的《流動人口計劃生育工作管理辦法》同時廢止。第五篇：流動人口服務管理工作規(guī)范流動人口工作規(guī)范為進一步規(guī)范陽光服務，提高流動人口服務管理水平，特制定重慶市流動人口計劃生育服務管理工作規(guī)范。一、區(qū)縣1．宣傳和貫徹落實流動人口計劃生育政策法規(guī)，制定工作規(guī)劃和相關(guān)制度，將流動人口計生服務管理納入人口計生目標管理責任制，明確部門職責，共同做好服務管理工作；建立聯(lián)席會議制度，每年召集1－2次綜合治理工作會或聯(lián)席會，定期通報情況。2．制定關(guān)心關(guān)愛流動人口計劃生育困難家庭和留守兒童、空巢老人的政策措施，切實維護流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同待遇。3．落實信息平臺專機專人負責制度，做到每日上網(wǎng)上傳下載交換信息，督促基層及時辦理，提高信息交換的質(zhì)量和水平。每月底分析1次流動人口計劃生育服務管理工作情況；每季度通報1次流動人口信息交換平臺運行情況。－1－ 4．采用以會代訓或?qū)ｍ椗嘤柕姆绞剑瑢鶎恿鲃尤丝谌藛T進行業(yè)務技能培訓，每年培訓時間不少于2天，使其能熟悉流動人口業(yè)務和熟練操作PIS流動人口相關(guān)功能。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道1．協(xié)調(diào)和督促轄區(qū)內(nèi)村（社區(qū)）、用工單位利用村（廠）務公開欄、人口計生宣傳欄、咨詢服務活動等載體，多形式、多渠道的宣傳流動人口實行計劃生育的權(quán)利和義務、辦事程序，用工單位的職責，出租房屋業(yè)主和流動人口的法律責任等。2．公開《流動人口婚育證明》、《一孩生育服務證》等辦證條件和程序。按相關(guān)規(guī)定辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生育服務證》。流動人口在居住地辦理《一孩生育服務證》的信息，由居住地人口計生辦通過電子網(wǎng)絡或郵政信件向其戶籍地人口計生辦通報?，F(xiàn)居住地在收到流動人口戶籍地辦理再生育手續(xù)通報后，應及時變更信息。3．在流動人口聚集區(qū)設(shè)置避孕藥具發(fā)放點，免費發(fā)放避孕藥具。為流動人口育齡人員提供與戶籍人口同等的優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育、宣傳咨詢等服務，對當年生育、落實避孕節(jié)育措施的育齡婦女，按技術(shù)服務的規(guī)范提供隨訪服務。為在本轄區(qū)內(nèi)居住一個月以上的流動人口已婚育齡婦女提供與戶籍地已婚育齡婦女同等待遇的婦科病普查普治服務，監(jiān)督用工單位按規(guī)－2－ 定落實在職員工免費享受婦女常見病普查普治，開展孕情檢查，及時掌握孕情?，F(xiàn)居住地人口計生部門應主動通過流動人口信息交換平臺向戶籍地反饋服務管理信息，杜絕由本人寄回《避孕節(jié)育手術(shù)報告單》。4．查驗《流動人口婚育證明》。成年流動人口在到達現(xiàn)居住地后15天內(nèi)，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生辦應查驗其《流動人口婚育證明》，并將查驗結(jié)果錄入PIS系統(tǒng)。符合規(guī)定的，加蓋查驗專用章，并進行登記；對未持有效《流動人口婚育證明》的，發(fā)放《補辦通知書》。5．堅持定期和不定期對出租房屋、工地等地段進行巡查,準確掌握流動育齡婦女的登記、持證、驗證、生育、節(jié)育、孕情和人員分布等情況，依托PIS信息系統(tǒng)和流動人口信息平臺，做好信息采集錄入和提交反饋工作，實現(xiàn)戶籍地、現(xiàn)居住地信息交換與互補。6．流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地在證件辦理、信息交流、技術(shù)服務落實、違法生育查處等方面相互協(xié)作，一方對另一方提出的協(xié)作要求，應在規(guī)定的工作日內(nèi)及時做出回應。流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地掌握流動人口違法懷孕、生育的信息后，應立即通知對方，雙方應按各自職責即時協(xié)調(diào)和查處，不得相互推諉。通過流動人口信息平臺進行協(xié)查的，要視協(xié)查信息緊急程度在規(guī)定－3－ 的15天或30天內(nèi)進行反饋。同時應主動提交本地流入的符合條件的成年育齡婦女，建立與戶籍地聯(lián)系通道。7．每月召開一次流動人口計生服務管理工作例會，學習有關(guān)流動人口計生服務管理的規(guī)定，培訓提高業(yè)務技能，交流、總結(jié)工作經(jīng)驗和做法，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。搞好部門協(xié)調(diào)配合，依法對違反人口計生法律法規(guī)規(guī)定的出租屋主、雇主、用工單位和流動人口進行處理，并實現(xiàn)部門之間資源共享。三、村（社區(qū)）1．開展流動人口計生政策、法律法規(guī)和計劃生育/生殖健康科普知識的宣傳和服務工作。落實村（居）務公開，公開辦事程序，告知其服務管理相關(guān)規(guī)定及實行計劃生育應享有的權(quán)利和義務。2．協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計生辦查驗流入本轄區(qū)內(nèi)18─49周歲育齡婦女《婚育證明》，對未持有《婚育證明》或《婚育證明》過期、重要信息缺漏的，督促其在3個月內(nèi)補辦。為本轄區(qū)到本區(qū)縣外從事務工經(jīng)商或居住生活30天以上、18至49周歲的成年育齡婦女出具婚育情況證明，也可實行免費代辦和送證上門服務。－4－ 3．按照屬地管理的要求，對新流入本地居住的流動人口實行全員登記，采集信息，發(fā)放集政策知識宣傳、藥具等在內(nèi)的綜合服務包，開展宣傳服務工作。對流入和離開現(xiàn)居住地30日以上和發(fā)生結(jié)婚、懷孕、生育、節(jié)育等計劃生育情況及時更新，有條件的自行錄入PIS，沒有條件的上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人口計生辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口計生辦在PIS中予以記錄。4．發(fā)現(xiàn)流入育齡婦女懷孕的，及時通報其戶籍地，協(xié)查是否符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。戶籍地在接到協(xié)查要求后,應在24小時內(nèi)給予答復。對于政策外懷孕的，現(xiàn)居住地積極做好思想動員工作，就地落實補救措施。對拒不落實補救措施的，及時通報戶籍地協(xié)助處理，戶籍地應積極配合。5．落實出租房屋計劃生育管理責任制，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道定期對轄區(qū)內(nèi)流動人口集中的地方及出租屋等進行巡查登記，加強對出租（借）屋和房屋出租（借）人的管理，與房屋出租（借）戶簽訂計劃生育責任書。房屋出租戶（房東）在發(fā)生或終止租賃行為后，應在7個工作日內(nèi)，報告所在地社區(qū)居委會或村委會(發(fā)現(xiàn)懷孕的,應當日報告)。村（社區(qū)）計生工作人員應在3個工作日內(nèi)上門進行登記、核實,并落實對已婚育齡婦女的首檢責任。對不在本村（社區(qū)）居住，但在本村（社區(qū)）有固定經(jīng)營店面經(jīng)－5－ 商或從業(yè)的流入人口，也要進行全員登記，是成年育齡婦女的，應及時向其居住地通報信息。－6－