【正文】 人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等。3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織當(dāng)?shù)貜氖掠?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備法定資質(zhì)和條件），為流入已婚育齡婦女開展孕情、環(huán)情檢查，按規(guī)定出具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。（四）權(quán)益保障。六、協(xié)作服務(wù)管理（一）信息管理。國家負(fù)責(zé)跨省流動(dòng)人口信息的管理工作；省級(jí)負(fù)責(zé)省內(nèi)流動(dòng)人口信息的管理工作。3．各級(jí)人口計(jì)生部門配備流動(dòng)人口服務(wù)管理所需計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備，加強(qiáng)工作人員的信息管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)準(zhǔn)確做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的錄入、更新、通報(bào)、反饋和報(bào)表上傳等工作。5．實(shí)行流動(dòng)人口服務(wù)管理情況逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，做好流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)工作。（二）生育服務(wù)。（1）信息核實(shí)：①現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）收到流動(dòng)育齡夫妻擬生育第一個(gè)子女的相關(guān)材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)通過電話、信函或流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)等形式，向夫妻雙方戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）核實(shí)其婚育情況。（2）服務(wù)登記：①現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)證明材料齊全的，即時(shí)辦理一孩生育服務(wù)登記。（3）情況通報(bào)：①現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自辦理一孩生育服務(wù)登記之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)向流動(dòng)育齡夫妻戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）予以通報(bào)。2．流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)偕?，由女方戶籍地?fù)責(zé)審批。受理申請(qǐng)的戶籍地將審批結(jié)果在15個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)其現(xiàn)居住地。1．現(xiàn)居住地或發(fā)現(xiàn)地縣級(jí)人口計(jì)生部門或其依法委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在作出征收決定之前，必須由縣級(jí)人口計(jì)生部門先行與政策外生育當(dāng)事人戶籍地縣級(jí)人口計(jì)生部門進(jìn)行協(xié)商。3．協(xié)商內(nèi)容：（1）核實(shí)當(dāng)事人的基本情況；（2）了解當(dāng)事人的實(shí)際收入；（3）通報(bào)本地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入情況；（4）擬征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方案；（5）需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。5．協(xié)商時(shí)間的計(jì)算：公函以掛號(hào)簽收日期為到達(dá)時(shí)間；傳真以注明接收時(shí)間為到達(dá)時(shí)間；電話以原始記錄的通話時(shí)間為到達(dá)時(shí)間。1．戶籍地與現(xiàn)居住地建立健全同級(jí)協(xié)商、上級(jí)協(xié)調(diào)、相互配合的協(xié)作機(jī)制，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。3．國家人口計(jì)生委負(fù)責(zé)省際間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。（二）省、市、縣人口計(jì)生部門根據(jù)本地流動(dòng)人口規(guī)模設(shè)置流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作需要配備專（兼）職工作人員；村（居）按轄區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量配備所需的流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員。（四）本規(guī)范的執(zhí)行與落實(shí)情況，納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，作為平時(shí)經(jīng)常性檢查和年終考核評(píng)估的重要依據(jù)。附件：流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作流程圖第三篇：全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范為提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)范化、制度化水平，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益，依據(jù)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，特制定本規(guī)范。（二）營造宣傳教育氛圍，深入宣傳計(jì)劃生育方針政策，廣泛普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科普知識(shí)，引導(dǎo)流動(dòng)人口樹立新型婚育觀。（四）堅(jiān)持依法行政，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和工作制度，落實(shí)戶籍地和現(xiàn)居住地責(zé)任，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和工作水平的提高。二、工作機(jī)制（一）統(tǒng)籌管理。2．協(xié)調(diào)與公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、工商、統(tǒng)計(jì)、教育、財(cái)政等相關(guān)部門的流動(dòng)人口服務(wù)管理，形成人口計(jì)生部門與相關(guān)部門共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的合力。4．立足社區(qū)，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)行為，依法提供服務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)功能，夯實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。（二）服務(wù)均等。2．按照便民維權(quán)的原則，簡化辦事程序，提高辦事效率，落實(shí)便民服務(wù)措施，切實(shí)保障流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益。（三）信息共享。2．推進(jìn)戶籍地和現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息實(shí)時(shí)溝通，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)服務(wù)管理。（四）區(qū)域協(xié)作。2．流動(dòng)人口相對(duì)聚集的地區(qū)，通過簽訂區(qū)域協(xié)作協(xié)議和召開聯(lián)席會(huì)議等形式，積極開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合服務(wù)等活動(dòng)，建立協(xié)作雙方或多方相互協(xié)調(diào)和齊抓共管的流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作機(jī)制。（五）雙向考核。2．對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，實(shí)行流入、流出地雙向考核、責(zé)任共擔(dān)，從流出地掌握的情況，考核流入地的職責(zé)落實(shí)情況；從流入地掌握的情況，考核流出地的職責(zé)落實(shí)情況。三、工作職責(zé)（一）縣級(jí)以上人口計(jì)生部門主要職責(zé)。2．將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理納入本地區(qū)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，組織實(shí)施雙向考核評(píng)估。4．開展區(qū)域間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理協(xié)作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題及相關(guān)事宜。6．協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合服務(wù)管理工作。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）主要職責(zé)。2．開展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)，提供政策法規(guī)、計(jì)劃生育和生殖健康咨詢等服務(wù)。4．及時(shí)辦理和查驗(yàn)婚育證明，做好流動(dòng)人口生育登記工作。6．依法落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策，幫助流動(dòng)人口解決生產(chǎn)、生活、生育等方面的實(shí)際困難。1．將流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育工作融入社區(qū)文化建設(shè)，普及相關(guān)政策法規(guī)、生殖健康和避孕節(jié)育等知識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)制度和措施。3．協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，動(dòng)員和指導(dǎo)流動(dòng)已婚育齡夫妻落實(shí)避孕節(jié)育措施，組織參加孕情、環(huán)情檢查，做好藥具發(fā)放和隨訪服務(wù)工作。5．依托自治網(wǎng)絡(luò)，整合社區(qū)資源，為流動(dòng)人口送政策、送知識(shí)和送服務(wù)上門，開展“關(guān)懷關(guān)愛”等便民利民系列活動(dòng)。1．村（居）對(duì)流出人口實(shí)行全員登記并采集相關(guān)信息，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）錄入流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。3．村（居）建立流出人口信息登記簿、計(jì)劃生育信息采集卡和其他情況記載資料等檔案。（二）婚育證明辦理。2．對(duì)已流出但未辦理婚育證明的育齡婦女，經(jīng)核實(shí)婚育情況清楚的，可由家人為其代辦。有效期滿的，憑原婚育證明和本人居民身份證免費(fèi)換領(lǐng)新證。（三）技術(shù)服務(wù)。2．告知流出已婚育齡婦女按時(shí)參加現(xiàn)居住地的孕情、環(huán)情檢查。（四）獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠。五、現(xiàn)居住地服務(wù)管理（一）登記建檔。2．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及村（居）定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)流入人口進(jìn)行巡查和隨訪服務(wù)，及時(shí)掌握變化情況和對(duì)信息進(jìn)行更新。4．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）建立流入已婚育齡婦女孕情、環(huán)情檢查登記簿、《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》存根、一孩生育服務(wù)登記表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表等檔案。1．村（居）協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及時(shí)查驗(yàn)轄區(qū)內(nèi)流入育齡婦女的婚育證明。3．婚育證明首次查驗(yàn)后，每年至少查驗(yàn)一次。1．實(shí)行計(jì)劃生育的流動(dòng)育齡夫妻免費(fèi)享有的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包括：發(fā)放避孕藥具；孕情、環(huán)情檢查；放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查；計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治等。3．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織當(dāng)?shù)貜氖掠?jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備法定資質(zhì)和條件），為流入已婚育齡婦女開展孕情、環(huán)情檢查，按規(guī)定出具《流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。（四）權(quán)益保障。六、協(xié)作服務(wù)管理（一）信息管理。國家負(fù)責(zé)跨省流動(dòng)人口信息的管理工作；省級(jí)負(fù)責(zé)省內(nèi)流動(dòng)人口信息的管理工作。3．各級(jí)人口計(jì)生部門配備流動(dòng)人口服務(wù)管理所需計(jì)算機(jī)及配套設(shè)備，加強(qiáng)工作人員的信息管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時(shí)準(zhǔn)確做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息的錄入、更新、通報(bào)、反饋和報(bào)表上傳等工作。5．實(shí)行流動(dòng)人口服務(wù)管理情況逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度，做好流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)工作。（二）生育服務(wù)。（1）信息核實(shí)：①現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）收到流動(dòng)育齡夫妻擬生育第一個(gè)子女的相關(guān)材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)通過電話、信函或流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)等形式，向夫妻雙方戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）核實(shí)其婚育情況。（2）服務(wù)登記：①現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）對(duì)證明材料齊全的，即時(shí)辦理一孩生育服務(wù)登記。（3）情況通報(bào)：①現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）自辦理一孩生育服務(wù)登記之日起，在15個(gè)工作日內(nèi)向流動(dòng)育齡夫妻戶籍地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）予以通報(bào)。2．流動(dòng)人口申請(qǐng)?jiān)偕?，由女方戶籍地?fù)責(zé)審批。受理申請(qǐng)的戶籍地將審批結(jié)果在15個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)其現(xiàn)居住地。1．現(xiàn)居住地或發(fā)現(xiàn)地縣級(jí)人口計(jì)生部門或其依法委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）在作出征收決定之前，必須由縣級(jí)人口計(jì)生部門先行與政策外生育當(dāng)事人戶籍地縣級(jí)人口計(jì)生部門進(jìn)行協(xié)商。3．協(xié)商內(nèi)容：（1）核實(shí)當(dāng)事人的基本情況；（2）了解當(dāng)事人的實(shí)際收入；（3）通報(bào)本地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入情況；（4）擬征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的方案；（5）需要協(xié)商的其他事項(xiàng)。5．協(xié)商時(shí)間的計(jì)算：公函以掛號(hào)簽收日期為到達(dá)時(shí)間；傳真以注明接收時(shí)間為到達(dá)時(shí)間；電話以原始記錄的通話時(shí)間為到達(dá)時(shí)間。1．戶籍地與現(xiàn)居住地建立健全同級(jí)協(xié)商、上級(jí)協(xié)調(diào)、相互配合的協(xié)作機(jī)制，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。3．國家人口計(jì)生委負(fù)責(zé)省際間流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。（二）省、市、縣人口計(jì)生部門根據(jù)本地流動(dòng)人口規(guī)模設(shè)置流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作需要配備專（兼）職工作人員；村（居）按轄區(qū)流動(dòng)人口數(shù)量配備所需的流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)管員。（四）本規(guī)范的執(zhí)行與落實(shí)情況，納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，作為平時(shí)經(jīng)常性檢查和年終考核評(píng)估的重要依據(jù)。第四篇：全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范和流動(dòng)人口工作條例全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范國家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》的通知 國人口發(fā)〔2009〕49號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人口計(jì)生委，計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人口計(jì)生委，解放軍、武警部隊(duì)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中直機(jī)關(guān)、中央國家機(jī)關(guān)人口計(jì)生委，委機(jī)關(guān)各單位，各直屬、聯(lián)系單位：《全國流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》已經(jīng)2009年6月10日國家人口計(jì)生委第26次主任會(huì)議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查工作。一、基本要求（一）樹立以人為本理念，堅(jiān)持服務(wù)管理并重、寓管理于服務(wù)之中，實(shí)行流動(dòng)人口與戶籍人口同等對(duì)待，做到同宣傳、同服務(wù)、同管理。（三）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”新機(jī)制和“統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”新體制。（五）加強(qiáng)流動(dòng)人口信息化建設(shè)，做好PADIS流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，實(shí)施流動(dòng)人口信息化服務(wù)管理。1．建立健全各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，確保各級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入能夠滿足工作要求。3．加強(qiáng)人口計(jì)生部門內(nèi)部及人口計(jì)生系統(tǒng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持屬地化、規(guī)范化和信息化管理，形成本部門、本系統(tǒng)“一盤棋”的良好工作局面。5．充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，完善基層組織網(wǎng)絡(luò)，開展經(jīng)常性活動(dòng)，引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺實(shí)行計(jì)劃生育。1．流動(dòng)人口享有現(xiàn)居住地的計(jì)劃生育服務(wù)設(shè)施、文化產(chǎn)品等服務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康基本公共服務(wù)均等化。3．探索建立促進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)基本覆蓋。1．加強(qiáng)流動(dòng)人口信息采集工作，逐步建立和完善全員流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)。3．加強(qiáng)人口計(jì)生部門與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口信息共享。1．加強(qiáng)流動(dòng)人口戶籍地和現(xiàn)居住地的協(xié)作配合，實(shí)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育雙向服務(wù)管理。3．協(xié)作雙方或多方加強(qiáng)信息通報(bào)、個(gè)案處理、政策告知和層級(jí)交流等工作，及時(shí)相互通報(bào)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作相關(guān)信息；提供發(fā)現(xiàn)的涉及“兩非”線索，溝通相關(guān)信息；協(xié)作處理生育服務(wù)登記、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等事宜；通過官方網(wǎng)站、電子或紙質(zhì)文件等方式告知新出臺(tái)的政策措施；相應(yīng)建立省、市、縣級(jí)交流制度，研究解決實(shí)際問題。1．將流動(dòng)人口計(jì)劃生育納入人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，開展考核，落實(shí)“一票否決”。3．考核指標(biāo)以《國家人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作檢查評(píng)估指標(biāo)（試行）的通知》（國人口發(fā)〔2007〕115號(hào)）為主要依據(jù)。1．宣傳貫徹流動(dòng)人口計(jì)劃生育法律法規(guī)和方針政策，制定本地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)劃和相關(guān)制度。3．強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，做好信息交流、數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作。5．深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，組織開展服務(wù)管理專項(xiàng)活動(dòng)。7．受理并及時(shí)處理與流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作有關(guān)的舉報(bào)，保護(hù)流動(dòng)人口相關(guān)權(quán)益