【正文】 體系、堅(jiān)持梯次推進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作性質(zhì)和服務(wù)特點(diǎn)，緊密結(jié)工作實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索實(shí)踐，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。，健全組織體系。為優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和要求，黨群部門要按照黨的基層組織建設(shè)原則，對(duì)職能部門的基層黨組織設(shè)置情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，著力解決好黨組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、支部班子是否健全、工作制度是否完善、陣地建設(shè)是否保障等問題。，堅(jiān)持梯次推進(jìn)。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批支部組織健全、黨員干部素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)業(yè)績(jī)突出，叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)型黨組織先進(jìn)典型，為其他基層黨支部樹標(biāo)桿、作樣板，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，要分階段、分步驟有序推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，要重點(diǎn)“抓兩頭、帶一般”，加大對(duì)“六有”黨組織的培育力度，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，帶動(dòng)一批中間黨組織。，建設(shè)骨干隊(duì)伍。加強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍、黨務(wù)工作者隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨性觀念、樹立宗旨意識(shí)、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，是建設(shè)服務(wù)型黨組織的重要保證。在各級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)上，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的辦法，在組織參加國(guó)家局、當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工委舉辦專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年至少組織黨支部書記培訓(xùn)一次，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部書記的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)支部書記提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)。在黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)上，要配強(qiáng)黨務(wù)工作力量，充實(shí)機(jī)關(guān)黨委專職黨務(wù)工作者，每年組織黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)不得少于2次，引導(dǎo)他們專心致志做好黨務(wù)本職工作，認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。要建立黨員輪訓(xùn)制度，教育培訓(xùn)部門要把黨員的黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)計(jì)劃，各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和日常管理，把黨員培養(yǎng)成為服務(wù)骨干，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題。，創(chuàng)新服務(wù)載體。各級(jí)黨組織要圍繞滿足服務(wù)群眾多樣化需求，堅(jiān)持立足實(shí)際、盡力而為，運(yùn)用多種形式和手段開展服務(wù)工作。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與謀劃工作思路、深化目標(biāo)定位相結(jié)合，針對(duì)本單位（部門）重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)工作載體和結(jié)合點(diǎn)，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，持續(xù)抓好整改問題、改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓，努力讓職工群眾感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與踐行企業(yè)文化和服務(wù)品牌理念相結(jié)合，以“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，制定內(nèi)外部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體系的落地運(yùn)行，全面構(gòu)建精益服務(wù)型黨組織，切實(shí)提高為民服務(wù)能力和水平；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果相結(jié)合，依托基層黨支部現(xiàn)有活動(dòng)場(chǎng)所，堅(jiān)持一室多用，豐富活動(dòng)載體，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入市場(chǎng)、深入群眾，結(jié)對(duì)幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員QC服務(wù)小組等活動(dòng)，構(gòu)建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。各級(jí)基層黨組織要研究推行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，推動(dòng)基層黨建信息化工作平臺(tái)和網(wǎng)上民生服務(wù)平臺(tái)，充分運(yùn)用共產(chǎn)黨員網(wǎng)開展網(wǎng)上服務(wù)。，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全黨組成員和機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部、各支部書記和支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾的“三聯(lián)系”制度，實(shí)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的全覆蓋。黨群辦要會(huì)同人事、政工部門，完善職工群眾服務(wù)需求收集、分析、評(píng)估的職工訴求機(jī)制，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日直接聯(lián)系群眾制度，以及黨員結(jié)對(duì)幫扶、定期反饋等制度。要建立上級(jí)黨組織服務(wù)基層黨組織機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的政策激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)保障、工作指導(dǎo)、排憂解難，形成上級(jí)黨組織關(guān)心服務(wù)職工群眾的制度體系，保證有困難的職工得到及時(shí)救助，職工群眾的合法權(quán)益得到及時(shí)維護(hù)。要堅(jiān)持和完善黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，黨員志愿服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)、專項(xiàng)服務(wù)等好的做法，健全完善黨員承諾亮諾踐諾的長(zhǎng)效機(jī)制。，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。黨群辦要會(huì)同人事、政工部門，進(jìn)一步細(xì)化“六有”目標(biāo)的具體要求，本著簡(jiǎn)便易行，務(wù)實(shí)管用的原則，建立完善基層服務(wù)型黨組織考核制度，制定具體的考核評(píng)價(jià)辦法和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。每年組織一次，按照支部自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)的程序，對(duì)各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)過程中，既要聽取本單位、部門干部職工的意見，又要聽取屬地管理上級(jí)黨組織、零售客戶等服務(wù)對(duì)象的意見。要加大群眾對(duì)黨支部和黨員干部服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重，將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為支部評(píng)星定格的主要依據(jù)。要采取經(jīng)常性督查和隨機(jī)檢查等方式，加大對(duì)各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況跟蹤督查力度，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)了解掌握推進(jìn)情況，有效指導(dǎo)工作落實(shí)。五、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是各級(jí)黨組織的重要責(zé)任。要構(gòu)建黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門督促指導(dǎo)、黨群辦和政工部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、各支部密切配合的工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各級(jí)黨組織書記是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人，要按照“書記抓、抓書記”的要求，建立完善各級(jí)黨組織書記黨建工作述職、評(píng)議和考核制度，把服務(wù)型黨組織建設(shè)工作作為述職評(píng)議考核的主要內(nèi)容，每年組織一次專項(xiàng)述職和考核評(píng)價(jià)，督促各級(jí)黨組織書記認(rèn)真履行職責(zé)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進(jìn)工作落實(shí)，真正把每一個(gè)基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，把廣大黨員培育成為服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的先鋒隊(duì)伍。在黨委（黨組）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、督促指導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)工作。各黨支部要對(duì)照“六有”標(biāo)準(zhǔn)，圍繞服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的主要內(nèi)容，針對(duì)本單位、本部門的工作任務(wù)特點(diǎn)和服務(wù)對(duì)象環(huán)境條件，制定加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、組織抓好落實(shí)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。與此同時(shí)，針對(duì)黨建工作屬地管理的特點(diǎn)，要加強(qiáng)與地方上級(jí)黨組織的密切聯(lián)系，主動(dòng)接受地方上級(jí)黨組織的工作安排和督促指導(dǎo)，按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。各單位、部門要大力宣傳中央和行業(yè)關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的決策部署精神，宣傳各支部、黨小組、黨員為民務(wù)實(shí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，讓廣大職工群眾對(duì)服務(wù)型黨組織建設(shè)不僅有所了解，更要有認(rèn)同感，切實(shí)關(guān)心關(guān)注、參與其中、貢獻(xiàn)其力。各支部要發(fā)揮典型的示范作用，發(fā)現(xiàn)和宣傳先進(jìn)典型，推動(dòng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的深入開展。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式和載體，充分利用局域網(wǎng)、新商盟和內(nèi)部刊物、櫥窗展板等載體平臺(tái)，宣傳黨組織、廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的典型事例，回應(yīng)和引導(dǎo)群眾關(guān)切，形成有利于建設(shè)服務(wù)型黨組織的正能量。