【正文】 事件和社會(huì)安全事件等公共事件的應(yīng)急宣傳和指揮能力成為了新的問題，此時(shí)廣播電視村村通工程中央補(bǔ)助資金的到位和已經(jīng)建成的全縣光纜網(wǎng)絡(luò)為解決這一難題提供了有力保障。2014年7月，我縣啟動(dòng)廣播村村響工程，計(jì)劃到2015年底全面完成全縣廣播村村響工程建設(shè)。（二）廣播村村響工程實(shí)施的方式。我縣的廣播村村響工程采用共纜傳輸和無線小調(diào)頻相結(jié)合方式。通過縣廣播播控中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)播控平臺(tái)和村廣播室，形成三級(jí)貫通、統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，安全可控、反應(yīng)迅速，應(yīng)急優(yōu)先、上級(jí)優(yōu)先的覆蓋全縣的正常廣播和應(yīng)急廣播系統(tǒng)。（三）廣播村村響工程實(shí)施的情況。2014年7月到2015年6月，我縣廣播村村響工程建設(shè)任務(wù)已按計(jì)劃提前完成，共建成了1個(gè)縣廣播播控中心，24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）廣播播控平臺(tái)，223個(gè)村級(jí)廣播機(jī)房，安裝廣播村村響接收終端3345只，25瓦高音大喇叭6690只，接收音柱600只，實(shí)現(xiàn)了縣臺(tái)廣播節(jié)目每天三次的正常播出，具備廣播應(yīng)急功能，目前我縣的廣播信號(hào)通組覆蓋率達(dá)98%。（四）廣播村村響工程運(yùn)行維護(hù)管理情況。我縣的廣播村村響工程建設(shè)目標(biāo)如期完成，但為了保證廣播村村響工程的優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行，需要用更有效的措施確保農(nóng)村廣播“村村響”健康、有序、長效發(fā)展。我臺(tái)先后出臺(tái)了《金寨縣廣播村村響工程運(yùn)行維護(hù)與管理 暫行辦法》和《金寨縣廣播村村響工程運(yùn)行維護(hù)與管理考評辦法》，廣播村村響工程建設(shè)完成后，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)分級(jí)管理與維護(hù)，各司其職，各負(fù)其責(zé)?？h廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)縣播控中心和主干線路的運(yùn)行和管理，負(fù)責(zé)縣臺(tái)自辦廣播節(jié)目的制作播出和縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村光纜主干線路維護(hù)，負(fù)責(zé)廣播村村響設(shè)備的維修。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播自辦節(jié)目制作和廣播網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)設(shè)備的更換安裝及送修等工作，監(jiān)管村級(jí)平臺(tái)的正常播出。各行政村負(fù)責(zé)本村廣播村村響工程的使用和日常維護(hù)工作，根據(jù)工作需要自辦一定數(shù)量的宣傳節(jié)目。（五）廣播村村響工程的作用和效果。能及時(shí)傳遞政策和信息。我縣的廣播村村響節(jié)目調(diào)頻FM105MHz正式開播9個(gè)月以來，每天早、中、晚三個(gè)時(shí)段定時(shí)播音，每到廣播時(shí)，全縣各個(gè)村的大喇叭就會(huì)同時(shí)響起來，《招工信息快遞》、《惠農(nóng)政策宣傳》等農(nóng)村欄目播放的惠農(nóng)政策、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律法規(guī)常識(shí)、城鄉(xiāng)群眾文化生活、防災(zāi)預(yù)警、國家發(fā)展成就等信息，使農(nóng)民群眾在勞作之余、空閑之時(shí)可以愉快地享受“廣播盛宴”,真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村廣播“通”到群眾心?，F(xiàn)在廣播已經(jīng)融入農(nóng)村群眾的日常生活，許多農(nóng)民朋友養(yǎng)成了一邊聽廣播、一邊干農(nóng)活的習(xí)慣。一些村民將從廣播中學(xué)到的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)用于生產(chǎn)，走上了致富路。能加強(qiáng)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村與群眾的溝通。一是可以確保貫徹政策“不走樣”。農(nóng)村廣播是黨和政府的喉舌，是連接黨與人民之間的橋梁和紐帶。但我國目前四級(jí)辦廣播電視的體制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)基層組織不能進(jìn)入這一文化宣傳平臺(tái)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村宣傳又無其他傳輸載體，只能通過召開會(huì)議、下發(fā)文件等傳 達(dá)貫徹上級(jí)精神，安排部署工作。但是，由于基層干部的素質(zhì)、文化程度參差不齊，對上級(jí)精神的領(lǐng)悟也有差異，群眾聽到的可能是“走樣”的政策。而通過農(nóng)村廣播這一平臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就可以完整插入要宣講的內(nèi)容，有關(guān)政策、決策能夠方便快捷地送達(dá)農(nóng)民身邊，得到村民的理解和認(rèn)同。二是可以實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)系“點(diǎn)對點(diǎn)”。建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村廣播網(wǎng)，可以傳送中央、省市縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播新聞和對農(nóng)節(jié)目，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村廣播室均可隨時(shí)插播，可實(shí)現(xiàn)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)廣播和廣播式廣播。三是可以實(shí)現(xiàn)群眾對話“零距離”。通過農(nóng)村廣播，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部可以不定期進(jìn)入廣播站（室），通過廣播與農(nóng)民進(jìn)行零距離交流和溝通，可減少各種會(huì)議，節(jié)省工作環(huán)節(jié)，節(jié)約管理成本，拉近干群距離，改進(jìn)干群關(guān)系。特別是在發(fā)生群體上訪事件時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)可通過廣播對上訪者進(jìn)行說教、引導(dǎo)，曉之以情，動(dòng)之以理，避免發(fā)生不必要的糾紛，防止干群矛盾升級(jí)，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級(jí)處理應(yīng)急事件不可多得的好幫手。另外，廣播作為現(xiàn)代媒體的重要傳媒，能最快捷、最迅速地傳達(dá)政令，及時(shí)發(fā)布新聞和各種信息。廣大的農(nóng)村人口眾多，村民居住分散，少數(shù)自然村地處偏僻，廣播村村響實(shí)施后，對突發(fā)性自然災(zāi)害、疫情等公共事件的應(yīng)急處臵能力大大增強(qiáng)，能夠迅速動(dòng)員民力，展開施救?！疤K迪羅”工作中，我們利用廣播，在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村不間斷播放汛情、雨情和水情以及縣防汛指揮部的指令，讓廣大群眾及時(shí)掌握了解氣象信息，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急防范能力，在確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全中發(fā)揮了重要作用。三、廣播村村響工程建設(shè)與管理中存在的問題（一）廣播村村響工程光纜架設(shè)難度大。為了保證各村廣 播室能正常收轉(zhuǎn)縣臺(tái)廣播節(jié)目和各種應(yīng)急信息，必須通過架設(shè)或租賃光纜的方式將廣播信號(hào)送到各村，雖然經(jīng)過廣播電視村村通工程的實(shí)施，大部分行政村已通有線電視網(wǎng)絡(luò)，但由于我縣特殊的地理環(huán)境，目前仍有花石鄉(xiāng)千坪村（線路30公里）、麻埠鎮(zhèn)金莊村（全程庫區(qū)阻隔）、張沖鄉(xiāng)黃河村（跨兩縣一區(qū)施工）等18個(gè)行政村因距離太遠(yuǎn)且無桿線，架設(shè)光纜成本太高等原因，暫時(shí)無法實(shí)現(xiàn)與縣臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)，只能以行政村為單位進(jìn)行廣播和應(yīng)急，希望縣政府能結(jié)合村級(jí)視頻監(jiān)控等網(wǎng)絡(luò)工程的實(shí)施，統(tǒng)籌解決上述行政村的廣播信號(hào)通達(dá)問題（二）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對廣播村村響工程重視程度不夠。一是未按《金寨縣廣播村村響工程運(yùn)行維護(hù)與管理暫行辦法》和《金寨縣廣播村村響工程運(yùn)行維護(hù)與管理考評辦法》的要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金。二是未按要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)運(yùn)行維護(hù)管理人員，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然上報(bào)了維護(hù)人員名單，但根本沒有履行維護(hù)職責(zé)，造成設(shè)備和接收終端損壞后不能及時(shí)報(bào)障和維修。三是未按要求監(jiān)督各村同步完整轉(zhuǎn)播縣臺(tái)節(jié)目，導(dǎo)致部分村只在本村需要用廣播時(shí)才將廣播設(shè)備打開使用，平時(shí)并不將廣播設(shè)備放在自動(dòng)狀態(tài)或雖然在自動(dòng)狀態(tài)但音量開得非常小，不能正常收轉(zhuǎn)縣臺(tái)廣播節(jié)目。