【正文】 四、存在問題由于我們所有的發(fā)射設(shè)備都沒有備機，無法達到全天候播出。由于在我縣配置的中央和省級電視覆蓋設(shè)備發(fā)射功率較小，部分農(nóng)村仍然存在收看難的問題。但是，無線電發(fā)射頻率和功率由國家統(tǒng)一規(guī)劃管理，發(fā)射功率的配置有嚴格規(guī)定，上級是按照周邊覆蓋原則統(tǒng)一覆蓋的，這個問題我們無法解決，只有在今后繼續(xù)向上級反映，提供布局規(guī)劃參考，爭取更多支持。由于沒有把村村通工作任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對于解決農(nóng)村農(nóng)民收看電視難的問題不夠重視，以至于我們引進的數(shù)字微波電視在農(nóng)村發(fā)展阻力較大。主要表現(xiàn)在：①目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合工作沒有銜接好，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有抵觸情緒，甚至派人阻撓村村通網(wǎng)絡(luò)公司在其轄區(qū)內(nèi)發(fā)展用戶。②客觀上原因存在前期調(diào)查論證不足，樹木遮擋導(dǎo)致安裝成本較大和收視困難，用戶發(fā)展緩慢。由于無線數(shù)字電視是新興科技產(chǎn)業(yè)，處在政策邊緣地帶，因此，在收費定價方面，還需政府給予支持和協(xié)調(diào)。六、下一步工作及其建議加強播出系統(tǒng)的管理和維護，確保廣播電視的安全播出；進一步研究，改進方法和技術(shù)，加快邊遠地區(qū)（無線電視覆蓋盲點）用無線數(shù)字微波覆蓋的進程；建議以政府名義下文，給各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分解覆蓋任務(wù)，并召開專門會議部署，大力推進數(shù)字電視工程。第五篇：滁州市關(guān)于進一步加強廣播電視村村通滁州市關(guān)于進一步加強廣播電視村村通工程管理養(yǎng)護工作的意見一、廣播電視村村通管理養(yǎng)護工作指導(dǎo)思想新時期廣播電視村村通工程是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，是農(nóng)村文化公共服務(wù)體系的重要組成部分，是當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程，是深受廣大農(nóng)民群眾歡迎的民心工程。各縣（市、區(qū)）、各部門要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以農(nóng)村文化建設(shè)的一號工程為要求，進一步加強“村村通”管理養(yǎng)護工作，全面提高我市廣大農(nóng)村公共文化服務(wù)水平，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。加強“村村通”工程管理養(yǎng)護工作要以各級政府為主導(dǎo)，以規(guī)范管理、改進服務(wù)為重點，進一步鞏固“村村通”建設(shè)成果，完善農(nóng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提高農(nóng)村廣播電視無線覆蓋水平，為保障廣大農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益，促進全市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。二、廣播電視村村通管理養(yǎng)護工作具體要求(一)明確管理養(yǎng)護目標?！按宕逋ā惫こ坦芾眇B(yǎng)護工作的目標任務(wù)：一是鞏固“盲村”廣播電視村村通建設(shè)成果，確保我市20戶以上已通電自然村廣播電視村村通、優(yōu)質(zhì)通、長期通；二是按照分級負責(zé)原則，充分發(fā)揮各地廣播電視無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺（站）作用，大力提高農(nóng)村地區(qū)無線覆蓋水平，使我市大多數(shù)農(nóng)村人口能夠無償收聽收看到包括中央第一套廣播、第一和第七套電視節(jié)目，以及本省第一套廣播電視節(jié)目的4套以上無線廣播節(jié)目和電視節(jié)目。(二)落實管理養(yǎng)護職責(zé)。按照中央深化文化體制改革的要求，建立和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，加強縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）廣播電視機構(gòu)的公共服務(wù)職能，建立健全以縣為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，面向農(nóng)戶的農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系?？h（市）區(qū)人民政府是本地區(qū)廣播電視村村通工程管理養(yǎng)護的責(zé)任主體，對“村村通”管理養(yǎng)護工作負總責(zé)，縣（市）區(qū)廣播電視部門負責(zé)“村村通”管理養(yǎng)護實施工作?？h（市）區(qū)政府要按照“鞏固成果，擴大覆蓋，提高質(zhì)量，改善服務(wù)”的要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)廣播電視村村通管理養(yǎng)護辦法，組織實施本級“村村通”工程管理養(yǎng)護工作。(三)健全管理養(yǎng)護運行機制。縣（市）區(qū)廣播電視部門要建立完善“村村通”公共設(shè)施設(shè)備運行維護機制，加強維護，鞏固成果，充分發(fā)揮“村村通”工程作用。覆蓋農(nóng)村地區(qū)的無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(站)要制定設(shè)備運行維護管理辦法，切實加強設(shè)備的運行維護工作。(四)切實加強管理。傳輸、播出安全是“村村通”工作的生命，廣播電視部門及承擔(dān)農(nóng)村地區(qū)無線覆蓋任務(wù)的發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(站)要增強責(zé)任意識，切實加強管理。一方面積極做好“村村通”工程資產(chǎn)登記、設(shè)備器材維護管理工作；另一方面加強制度建設(shè)，制定并完善廣播電視村村通安全責(zé)任制度、管理維護制度、值班制度、財務(wù)制度、人員培訓(xùn)制度、衛(wèi)星地面接收設(shè)施管理辦法、公示制度等一系列規(guī)章制度，2“村村通”管理養(yǎng)護工作各項管理制度要張榜公布，接受群眾監(jiān)督。(五)加強隊伍建設(shè)。各地要建立專門的“村村通”工程管理養(yǎng)護隊伍，覆蓋農(nóng)村地區(qū)的無線發(fā)射轉(zhuǎn)播臺(站)要安排專人維護設(shè)備，確保無線發(fā)射設(shè)備“三滿”播出。維護人員要具備一定的廣播電視專業(yè)技術(shù)知識，廣播電視部門要定期對維護人員進行崗位培訓(xùn)。(六)提升綜合服務(wù)水平。我市“村村通”工程建設(shè)采取有線、無線并舉，多種手段互補的傳輸覆蓋手段，有線聯(lián)網(wǎng)用戶能接收30套以上電視節(jié)目和數(shù)套廣播節(jié)目，無線覆蓋方式能接收8套以上電視節(jié)目和4套以上廣播節(jié)目，直播衛(wèi)星用戶能接收47套高清晰電視節(jié)目和60多套廣播節(jié)目。通過提供豐富的節(jié)目、優(yōu)質(zhì)的收視效果、貼心的后期管養(yǎng)維護服務(wù)，提升“村村通”綜合服務(wù)水平，把民生工程好事做實，實事做好。三、加強管理養(yǎng)護工作的保障措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織做好“村村通”管理養(yǎng)護工作，是保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益的需要，也是各級政府必須履行的基本義務(wù)和職責(zé)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、強力推進。各級廣電部門要組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門，分工專人負責(zé)，加強協(xié)調(diào)協(xié)作，形成合力，共同做好廣播電視村村通工程管理養(yǎng)護工作。（二）落實資金、確保長效廣播電視村村通是各級政府履行公共服務(wù)職能、建設(shè)公 3共文化服務(wù)體系的重要工作，是由政府主導(dǎo)投入的社會公益事業(yè)，要充分發(fā)揮政府對“村村通”管理養(yǎng)護工作的主導(dǎo)作用，嚴格按照國辦發(fā)?2006?79號文件、皖政辦?2007?43號文件精神，切實加強管養(yǎng)工作。（三）明確責(zé)任，做到“五個納入”把做好“村村通”管理養(yǎng)護工作做為今后廣播電視事業(yè)發(fā)展的重要工作內(nèi)容，各級黨委、政府要按照國務(wù)院和省、市的要求，列入重要議事日程，真正做到“五個納入”，確?！按宕逋ā惫芾眇B(yǎng)護工作在當(dāng)?shù)攸h委政府的強有力領(lǐng)導(dǎo)下順利推進。要建立科學(xué)合理的廣播電視村村通工程管理養(yǎng)護工作考核機制，將“村村通”管理養(yǎng)護工作作為縣（市）區(qū)廣播電視部門綜合考核的重要內(nèi)容，對在“村村通”管理養(yǎng)護工作中成績突出的集體和個人進行獎勵，對因不負責(zé)任造成重大損失的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。（四）加強管理，確保質(zhì)量“村村通”管理養(yǎng)護工作是一項長期的、動態(tài)的工程，要加強制度建設(shè)，加強運行維護管理工作，建立長效機制，確保戶戶通、長期通。二〇一一年六月十日