【正文】 足，鞏固提高創(chuàng)建成果，及時調整農業(yè)經濟結構，制定適合本村實際的經濟社會發(fā)展規(guī)劃，促進本村經濟持續(xù)穩(wěn)定地增長，三個文明協(xié)調發(fā)展，為廣大農民群眾帶來真正的實惠，充分發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用。同時，鄉(xiāng)黨委還通過組織培訓村干部、召開經驗交流會、參觀學習等方式鞏固提高本村的創(chuàng)建水平。鄉(xiāng)黨委還要將鞏固提高“五好”村支部納入黨建目標責任制，與村支部書記簽定黨建目標責任書，加強了復查督促工作，其中督查5次，從而提高了我鄉(xiāng)“五好”鄉(xiāng)黨委的創(chuàng)建水平。通過這項工作的開展，目前我鄉(xiāng)共有13個村步入“五個好”村黨支部，對5個村班子進行了調整，加強了基層黨支部和黨員隊伍建設，扭轉了個別基層組織渙散的狀況；四是以鄉(xiāng)黨校為依托，做到重點干部重點培訓、優(yōu)秀干部加強培訓、年輕干部經常培訓，緊缺人才抓緊培訓的原則，從提高鄉(xiāng)村干部整體素質入手，進行鄉(xiāng)村級干部先后舉辦政治理論培訓班23場次，受訓人員達3300余人次。五是結合我鄉(xiāng)實際，做好了農民黨員設崗定責工作我鄉(xiāng)成立了農民黨員設崗定責工作領導小組，各村也成立了相應的領導機構，為這項工作的開展提供了組織保證。還做好了宣傳動員工作，為推行農民黨員設崗定責工作奠定了思想基矗并結合我鄉(xiāng)實際情況，制定下發(fā)了實施意見。鄉(xiāng)黨委指導村黨支部遵循“需要、合理、易行、高效”的原則，因地制宜地設立崗位，全鄉(xiāng)確定了56名黨員，共設置76個崗位，充分發(fā)揮了共產黨先鋒模范作用。六是狠抓了入黨積極分子隊伍和后備干部隊伍建設。針對村“兩委”班子后繼乏人的現(xiàn)狀，重點加大對后備干部培養(yǎng)力度，將培養(yǎng)后備干部工作擺上議事日程，將書記、村委會主任對后備干部的培養(yǎng)與享受待遇掛鉤，并作為今后基層組織建設的一項重要內容來考核。做到培養(yǎng)后備干部年初有計劃，年中有督查，年底有考核，建立了一整套后備干部培養(yǎng)制度。今年以來共培養(yǎng)40名政治素質好，作風正派，年富力強，有實干精神的后備干部，共有17名后備干部被充實到村“兩委”領導班子中。培養(yǎng)入黨積極分子71人。七是認真落實領導干部聯(lián)系點制度，保證每位領導干部都有自己的聯(lián)系點，認真落實“一崗三責”，把所聯(lián)系點工作的好壞與聯(lián)系領導和蹲點干部的實績掛鉤；八是按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，以提高素質、優(yōu)化結構和增強團結為重點，加強村級黨組織班子建設。在去冬今春的基層組織建設中，首先分了3工作組，對我鄉(xiāng)18個行政村基層組織情況進行了細致、深入地摸底調查工作，參照《基層組織建設工作條例》、《村民自治法》的相關規(guī)定共調整村干部28名，其中書記兼村委會主任一肩挑的11名，新選拔任村副職的為25名；退休干部為26名；按有關規(guī)定予以免職的8名。在村干部中建立和完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的干部選拔任用機制，積極推行公示制、公開選拔制、試用期制、任期制、競爭上崗制等，增強村班子領導的工作緊迫感和責任感。針對班子成員思想保守、發(fā)展本村經濟思路不清、發(fā)展黨員和后備干部不力、“兩委”班子年齡結構不合理，后繼乏人的2個后進村，鄉(xiāng)黨委抽調有力人員，從思想引導、工作幫扶入手，對“兩委”班子成員實行幫教，制定目標，落實責任，明確分工，建立完善各項制度，促使這2個后進村工作起色較大；九是加大經濟結構戰(zhàn)略性調整，發(fā)展壯大集體經濟。積極推進農村經濟發(fā)展工作，是保證農村社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)不斷進步的前提和基矗按照黨的十六大關于全面建設小康社會的目標，就農村經濟發(fā)展工作，切實做到了：一、推進經濟結構戰(zhàn)略性調整，培育新的經濟增長點。要充分結合農村實際、農村經濟發(fā)展形勢、市場規(guī)律、本鄉(xiāng)客觀條件，從增加農業(yè)效益、增加農業(yè)收入、拓寬增收渠道等方面，繼續(xù)加快農村經濟結構調整的步伐，不斷培育新的經濟增長點。要更多地關注農村、關心農民、支持農業(yè)，把解決好農業(yè)、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力開創(chuàng)農村工作新局面。要緊緊圍繞全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標，堅持以農業(yè)經濟結構調整為主線，以增加農民收入為中心，大力發(fā)展高優(yōu)農業(yè)、特色農業(yè)、安全農業(yè)、訂單農業(yè)、綠色農業(yè)、外向型農業(yè)，特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和林果業(yè)，發(fā)展農產品深精加工，提高農產品附加值，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，同時要與龍頭企業(yè)聯(lián)姻，提高龍頭企業(yè)的輻射力、帶動力和抗風險能力。要不斷通過推行“公司+基地+合作組織+農戶”的經營形式，推動農業(yè)產業(yè)化經營更快更好地發(fā)展。二是健全農村社會化服務體系。搞好為農民的產前、產中、產后服務，積極探索為農民提供政策、科技和信息服務的路子。進一步加強農村信息網絡建設，鄉(xiāng)正在著手建立農村科技信息處理服務站和服務點等，逐步完善鄉(xiāng)村兩級網絡。推行農村科技特派員工作，建立利益分享的責任機制，為農民提供技術服務。十是把黨員電化教育工作納入基層黨支部建設中。2003年，我們制定了電教工作發(fā)展規(guī)劃和目標量化管理辦法，落實了5700元電教經費，規(guī)范了播放收看制度，在抓好日常播放的同時，把主要精力放在電教科技工程的推廣和示范基地的建設上，共有黨員電教科技示范戶208名,電教科技示范基地2個。今年我鄉(xiāng)先后3次組織林業(yè)、畜牧專業(yè)技術人員對電教片中的科技知識進行講解，受教育人達到8500名。并將組織各村有一定科技生產技術的農民共240名進行杜梨定植、嫁接核桃管理技術的專門培訓，收到了很好的效果，今年對定植的抗病高產的杜梨1100畝，進行規(guī)范管理新定植核桃11150畝，保證了農業(yè)發(fā)展,農民增收，在二至三年內使我鄉(xiāng)產業(yè)結構較為合理的比例1：：。農村穩(wěn)定，維護了我鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。去冬今春，共播放科技電教片18部，其它電教片30部，參加收看的黨員人數(shù)達6400人次，提高了黨員干部的綜合素質，為農民科技致富提供了幫助；十一是以村務公開為突破口，積極推進農村基層民主政治建設。我鄉(xiāng)建立健全了村民委員會的民主選舉制度，以村民會議和村民代表會議為主要形式的民主議事制度，一事一議制，以村務公開、農民黨員定崗責任制、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內容的民主監(jiān)督制度，以村規(guī)民約為主要方式的民主管理制度。堅持推行村務公開，公開率達98%以上，有力地提高了群眾參政議政的積極性。十二是規(guī)范了對“三老”人員的管理，妥善落實了“三老”人員的待遇問題，并向“三老”人員下發(fā)征求意見表，征求他們對我鄉(xiāng)社會各項事業(yè)發(fā)展的意見和建議。此外，還積極做好了信息上報工作。通過學教活動的開展，全鄉(xiāng)廣大干部對“三個代表”重要思想有了更深的認識，為民服務意識有所加強，辦好事、辦實事的好風氣悄然興起，使廣大群眾真正感受到了“三個代表”學教活動再次帶來的實際利益。確保農民增收是實踐“三個代表”的具體體現(xiàn)。如何調整產業(yè)結構，大力發(fā)展特色經濟，不斷增加農民收入，是當前和今后我鄉(xiāng)農業(yè)和農村工作的重心。自學習“三個代表”以來，我們發(fā)動廣大干部幫助群眾找市場，求發(fā)展，在做好糧食、棉花、畜牧業(yè)和林果業(yè)四大支柱產業(yè)的同時，根據(jù)市場需求和訂單，引進特色種養(yǎng)殖產業(yè)14種，其中種植早熟甜瓜2000多畝。引進農作物套種間作技術，立體農業(yè)栽培模式初具規(guī)模，充分發(fā)揮和調動我鄉(xiāng)農民對已掌握種植技術的花生、紅薯等小農作物的套播套種。僅此一項去年畝均增收200——500元。林果業(yè)重點抓好香梨、酸梅、核桃等特色產品，并鼓勵農民優(yōu)先發(fā)展其它有市嘗有“龍頭”帶動的果品生產。此外，我們以村級“三個代表”學教活動為契機，號召黨員干部下村入戶，針對每戶的勞力狀況、種養(yǎng)技術、文化水平、勤勞程度、經濟實力等，與農民進行面對面的算賬，從“種、養(yǎng)、加工”方面幫助農戶理清思路，采取因戶制宜，一戶一策，制定增收措施，為實現(xiàn)全鎮(zhèn)農牧民致富奔小康目標奠定堅實的基矗根據(jù)查擺的問題反映，個別村的財務人員理財不當，收支不規(guī)范，導致財務管理混亂，村民理財小組沒有真正發(fā)揮作用。鄉(xiāng)黨委、政府結合整改工作，成立了村財務審計小組，查處今年自辦案件2起，針對農村工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)進行檢查，今年查處幾名村干部違紀案件，為村集體挽回經濟損失4萬余元，還加大對計生干部的監(jiān)督管理，我鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)在計生工作中失職、瀆職，弄虛作假，超生及包庇超生的現(xiàn)象。對此，鄉(xiāng)黨委、政府與統(tǒng)計局聯(lián)系，舉辦了財務人員培訓班，提高他們的業(yè)務能力。并著手實行會計委任制，對村級財務實行“村征、鄉(xiāng)管、村用”的方式，從農經站等部門召集一批專業(yè)人員兼任村會計工作，從而防止和杜絕類似情況的再發(fā)生。大力實施“得民心工程”，解民憂，幫民富。在學教活動中，共有78位干部走訪農戶3861戶，調解民事糾紛、為民辦實事70多件，贏得群眾的信賴。全鄉(xiāng)多次慰問“五保戶”、“貧困戶”、“三老人員”，為他們送去面粉1189袋，大米115袋，肉213公斤，清油162公斤，煤134噸，衣物187件，氈子120條，現(xiàn)金9220元，共合計21820元。并為140戶貧困戶維修了房屋，我鄉(xiāng)還在經濟比較困難的情況下，出資2萬余元資助8名貧困大學生上大學。為能長期幫助和關心貧困戶，鄉(xiāng)領導、機關黨員干部56人每人聯(lián)系一名特困戶，站所單位每個單位聯(lián)系一個村，村級黨員干部147人每人聯(lián)系一個貧困戶，全面實行對口扶貧，以實際行動將黨的溫暖、黨的問候送進農民手中。千方百計做好農民減負工作。一是針對村“兩委”班子機構龐大，效率低，等靠思想嚴重的情況，對群眾反映不團結、工作不協(xié)調的班子給予了適當調整。全面推動了減員增效工程，村級干部由原來的210人精減到現(xiàn)在的127人，實現(xiàn)了村班子精干、高效、服務意識強的目的。如按每人每年3000元工資算，為進一步減輕農民負擔，我鄉(xiāng)今年結合我鄉(xiāng)實際情況并把面積和人數(shù)較少的村合并起來，裁減了村干部，減輕了農牧民負擔。今年合并一個村、7個組，裁減20名村組干部，僅此可每年節(jié)省26000元；二是監(jiān)督中小學亂收費現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行上級有關農牧地區(qū)不收學雜費、書費通知的指示精神，為學生完成義務教育奠定了良好的基矗今年共減免了5450個學生112865元的學雜費，173451元的書費，給100個學生捐款13010元的助學費，保證他們繼續(xù)受到教育,全額承擔了鄉(xiāng)中學高中在校生的學雜費、書本費31740元。三是對水利基礎設施進行維修改造，挖了19公里長的排堿渠，提高了土地的利用率,降低土地鹽堿化程度。四是實現(xiàn)村級招待費零控制。過去我們每個村每年的招待費近萬元，學習“三個代表”后，我們堅決執(zhí)行村級招待費零控制，僅此一項每年為農民減負25萬元。六是進一步規(guī)范農業(yè)生產性費用價格，從而減輕農民負擔。在鄉(xiāng)范圍內加強管理各種農藥價格，控制農業(yè)機械翻地、種地和其他農業(yè)方面的使用價格，徹底清除了增加農牧民負擔的現(xiàn)