【正文】 （四）建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實；（五）建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃使用性質(zhì)；（六）按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。第四十五條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當建立城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)測系統(tǒng)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃信息平臺設(shè)立、公布監(jiān)督舉報和電子信箱主動接受公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的監(jiān)督。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門對舉報或者控告應(yīng)當及時受理并組織核查、處理。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門及相關(guān)單位和人員應(yīng)當主動接受和配合新聞媒體對城鄉(xiāng)規(guī)劃實施情況的輿論監(jiān)督。第四十六條建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員制度依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和經(jīng)批準的城鄉(xiāng)規(guī)劃、國家強制性標準對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、審批、實施管理工作進行監(jiān)督。具體辦法由省人民政府另行制定。第四十七條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法核發(fā)規(guī)劃許可證的上級人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當責令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。因撤銷行政許可給當事人合法權(quán)益造成損失的應(yīng)當依法給予賠償。第五章法律責任第四十八條違反《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和本辦法規(guī)定未按法定程序編制、審批、修改和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃的由上級人民政府責令改正通報批評；對有關(guān)人民政府負責人和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。第四十九條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)規(guī)劃條件核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃條件的建設(shè)工程辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第五十條違反本辦法第三十四條規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違法核發(fā)規(guī)劃許可證的由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令改正通報批評；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。第五十一條建設(shè)單位或者個人未取得臨時建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照臨時建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進行臨時建設(shè)的由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門發(fā)出責令停止建設(shè)通知書責令違法當事人自接到停止建設(shè)通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除。逾期不拆除的可以并處違法臨時建設(shè)工程總造價百分之三十以上一倍以下的罰款。臨時建設(shè)超過批準期限不自行拆除的責令違法當事人自接到拆除通知書之日起十五日內(nèi)自行拆除；可以并處違法臨時建設(shè)工程總造價百分之二十以上一倍以下的罰款。第五十二條違反本辦法第四十條規(guī)定設(shè)計部門對未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地批準手續(xù)的建設(shè)項目進行設(shè)計的或者有關(guān)單位對未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建設(shè)項目進行施工、水、電的由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。第五十三條違反本辦法規(guī)定應(yīng)當給予處罰的其他行為依照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第六章附則第五十四條未設(shè)鎮(zhèn)建制的國有農(nóng)場場部、國有林場場部、國有葦場場部、國有鹽場場部和獨立工礦區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理參照本辦法執(zhí)行。第五十五條本辦法自2010年3月1日起施行。第五篇：中華人民共和國水土保持法水利法規(guī)政策匯編中華人民共和國水法取水許可和水資源費征收管理條例（國務(wù)院460號令）取水許可管理辦法（34號部令）中華人民共和國河道管理條例 中華人民共和國防洪法 中華人民共和國水土保持法 山東省取水許可管理辦法山東省水資源費征收使用管理辦法（省135號令）山東省河道工程維護管理費征收使用管理辦法關(guān)于河道工程維護管理費征收使用管理中有關(guān)問題的通知1山東省實施水法辦法1山東省關(guān)于加快水利發(fā)展與改革的決定1山東省節(jié)約用水辦法1平陰縣河道管理辦法1山東省城市污水處理費征收使用管理辦法1濟南市城市污水處理費征收使用管理辦法 中華人民共和國水土保持法（1991年6月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過 2010年12月25日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議修訂）第一章 總則第一條 為了預(yù)防和治理水土流失，保護和合理利用水土資源，減輕水、旱、風沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本法。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事水土保持活動，應(yīng)當遵守本法。本法所稱水土保持，是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。第三條 水土保持工作實行預(yù)防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益的方針。第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將水土保持工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，對水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)，安排專項資金，并組織實施。國家在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)，實行地方各級人民政府水土保持目標責任制和考核獎懲制度。第五條 國務(wù)院水行政主管部門主管全國的水土保持工作。國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機構(gòu)（以下簡稱流域管理機構(gòu)），在所管轄范圍內(nèi)依法承擔水土保持監(jiān)督管理職責?？h級以上地方人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作?？h級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土資源等有關(guān)部門按照各自職責，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防和治理工作。第六條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當加強水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學知識，增強公眾的水土保持意識。第七條 國家鼓勵和支持水土保持科學技術(shù)研究，提高水土保持科學技術(shù)水平，推廣先進的水土保持技術(shù)，培養(yǎng)水土保持科學技術(shù)人才。第八條 任何單位和個人都有保護水土資源、預(yù)防和治理水土流失的義務(wù)，并有權(quán)對破壞水土資源、造成水土流失的行為進行舉報。第九條 國家鼓勵和支持社會力量參與水土保持工作。對水土保持工作中成績顯著的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。第二章 規(guī)劃第十條 水土保持規(guī)劃應(yīng)當在水土流失調(diào)查結(jié)果及水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)的原則編制。第十一條 國務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當定期組織全國水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果。省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域的水土流失調(diào)查并公告調(diào)查結(jié)果，公告前應(yīng)當將調(diào)查結(jié)果報國務(wù)院水行政主管部門備案。第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定并公告水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)。對水土流失潛在危險較大的區(qū)域，應(yīng)當劃定為水土流失重點預(yù)防區(qū)；對水土流失嚴重的區(qū)域，應(yīng)當劃定為水土流失重點治理區(qū)。第十三條 水土保持規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當包括水土流失狀況、水土流失類型區(qū)劃分、水土流失防治目標、任務(wù)和措施等。水土保持規(guī)劃包括對流域或者區(qū)域預(yù)防和治理水土流失、保護和合理利用水土資源作出的整體部署，以及根據(jù)整體部署對水土保持專項工作或者特定區(qū)域預(yù)防和治理水土流失作出的專項部署。水土保持規(guī)劃應(yīng)當與土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。編制水土保持規(guī)劃，應(yīng)當征求專家和公眾的意見。第十四條 縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級人民政府有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準后，由水行政主管部門組織實施。水土保持規(guī)劃一經(jīng)批準，應(yīng)當嚴格執(zhí)行；經(jīng)批準的規(guī)劃根據(jù)實際情況需要修改的，應(yīng)當按照規(guī)劃編制程序報原批準機關(guān)批準。第十五條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃，在實施過程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對策和措施，并在規(guī)劃報請審批前征求本級人民政府水行政主管部門的意見。第三章 預(yù)防第十六條 地方各級人民政府應(yīng)當按照水土保持規(guī)劃，采取封育保護、自然修復(fù)等措施，組織單位和個人植樹種草，擴大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，預(yù)防和減輕水土流失。第十七條 地方各級人民政府應(yīng)當加強對取土、挖砂、采石等活動的管理，預(yù)防和減輕水土流失。禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的范圍，由縣級以上地方人民政府劃定并公告。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)的劃定，應(yīng)當與地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū)相銜接。第十八條 水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，應(yīng)當限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動，嚴格保護植物、沙殼、結(jié)皮、地衣等。在侵蝕溝的溝坡和溝岸、河流的兩岸以及湖泊和水庫的周邊，土地所有權(quán)人、使用權(quán)人或者有關(guān)管理單位應(yīng)當營造植物保護帶。禁止開墾、開發(fā)植物保護帶。第十九條 水土保持設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當加強對水土保持設(shè)施的管理與維護，落實管護責任，保障其功能正常發(fā)揮。第二十條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟林的，應(yīng)當科學選擇樹種，合理確定規(guī)模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，可以規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的陡坡地的范圍由當?shù)乜h級人民政府劃定并公告。第二十一條 禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。禁止在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、甘草、麻黃等。第二十二條 林木采伐應(yīng)當采用合理方式，嚴格控制皆伐；對水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林等防護林只能進行撫育和更新性質(zhì)的采伐；對采伐區(qū)和集材道應(yīng)當采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時更新造林。在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中應(yīng)當有水土保持措施。采伐方案經(jīng)林業(yè)主管部門批準后，由林業(yè)主管部門和水行政主管部門監(jiān)督實施。第二十三條 在五度以上坡地植樹造林、撫育幼林、種植中藥材等，應(yīng)當采取水土保持措施。在禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地開墾種植農(nóng)作物，應(yīng)當采取水土保持措施。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況規(guī)定。第二十四條 生產(chǎn)建設(shè)項目選址、選線應(yīng)當避讓水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)；無法避讓的，應(yīng)當提高防治標準，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動和植被損壞范圍，有效控制可能造成的水土流失。第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機構(gòu)編制。水土保持方案應(yīng)當包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標、措施和投資等內(nèi)容。水土保持方案經(jīng)批準后，生產(chǎn)建設(shè)項目的地點、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當補充或者修改水土保持方案并報原審批機關(guān)批準。水土保持方案實施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當經(jīng)原審批機關(guān)批準。生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的編制和審批辦法，由國務(wù)院水行政主管部門制定。第二十六條 依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。第二十七條 依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。第二十八條 依法應(yīng)當編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，其生產(chǎn)建設(shè)活動中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等應(yīng)當綜合利用；不能綜合利用，確需廢棄的，應(yīng)當堆放在水土保持方案確定的專門存放地，并采取措施保證不產(chǎn)生新的危害。第二十九條 縣級以上人民政府水行政主管部門、流域管理機構(gòu)，應(yīng)當對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案的實施情況進行跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第四章 治理第三十條 國家加強水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的坡耕地改梯田、淤地壩等水土保持重點工程建設(shè)，加大生態(tài)修復(fù)力度?？h級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當加強對水土保持重點工程的建設(shè)管理，建立和完善運行管護制度。第三十一條 國家加強江河源頭區(qū)、飲用水水源保護區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失的預(yù)防和治理工作，多渠道籌集資金，將水土保持生態(tài)效益補償納入國家建立的生態(tài)效益補償制度。第三十二條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的，應(yīng)當進行治理。在山區(qū)、丘陵區(qū)、風沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產(chǎn)建設(shè)項目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當繳納水土保持補償費，專項用于水土流失預(yù)防和治理。專項水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門負責組織實施。水土保持補償費的收取使用管理辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院水行政主管部門制定。生產(chǎn)建設(shè)項目在建設(shè)過程中和生產(chǎn)過程中發(fā)生的水土保持費用，按照國家統(tǒng)一的財務(wù)會計制度處理。第三十三條 國家鼓勵單位和個人按照水土保持規(guī)劃參與水土流失治理，并在資金、技術(shù)、稅收等方面予以扶持。第三十四條 國家鼓勵和支持承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘，防治水土流失，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進土地資源的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，并依法保護土地承包合同當事人的合法權(quán)益。承包治理荒山、荒溝、荒丘、荒灘和承包水土流失嚴重地區(qū)農(nóng)村土地的，在依法簽訂的土地承包合同中應(yīng)當包括預(yù)防和治理水土流失責任的內(nèi)容。第三十五條 在水力侵蝕地區(qū)，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人，以天然溝壑及其兩側(cè)山坡地形成的小流域為單元，因地制宜地采取工程措施、植物措施和保護性耕作等措施，進行坡耕地和溝道水土流失綜合治理。在風力侵蝕地區(qū)，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人，因地制宜地采取輪封輪牧、植樹種草、設(shè)置人工沙障和網(wǎng)格林帶等措施，建立防風固沙防護體系。在重力侵蝕地區(qū)，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人，采取監(jiān)測、徑流排導(dǎo)、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施，建立監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警體系。第三十六條 在飲用水水源保護區(qū)，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織單位和個人，采取預(yù)防保護、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)植物過濾帶，積極推廣沼氣，開展清潔小流域建設(shè)，嚴格控制化肥和農(nóng)藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護飲用水水源。第三十七條 已在禁止開墾的陡坡地上開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定退耕，植樹種草；耕地短缺、退耕確有困難的，應(yīng)當修建梯田或者采取其他水土保持措施。在禁止開墾坡度以下的坡耕地上開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當根據(jù)不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、蓄水保土耕作或者退耕等措施。第三十八條 對生產(chǎn)建