【正文】 采取發(fā)放宣傳單、會議動員和村莊整治示范點現(xiàn)場參觀等多種形式，積極宣傳村莊整治工作的重要意義，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，使村莊整治工作深入人心、家喻戶曉，形成人人參與村莊整治建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要編印村莊第五篇：高速公路沿線綠化提升工程實施方案高速公路沿線綠化提升工程實施方案為全面提升生態(tài)城市建設(shè)水平，增強(qiáng)城市綠化防護(hù)功能，構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)城市綠化防護(hù)帶，根據(jù)市委、市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合省千萬畝森林增長工程建設(shè)要求，縣政府決定開展境內(nèi)合徐高速公路沿線綠化提升工程，現(xiàn)制訂以下實施方案。一、建設(shè)意義高速公路是城市的門戶，沿線環(huán)境特別是生態(tài)環(huán)境的好壞對城市形象影響巨大。目前我縣正處在趕超跨越關(guān)鍵時期，全市上下正在為早日實現(xiàn)重返全省第一方陣的目標(biāo)而拼搏奮斗，但我區(qū)境內(nèi)高速沿線綠化工作明顯滯后（主要表現(xiàn)在：森林長廊量少質(zhì)差，農(nóng)田林網(wǎng)殘缺嚴(yán)重，村莊綠化推進(jìn)緩慢，道路、河渠、塘壩綠化空白較多），綠化水平與周邊城市相比有一定差距，必須下決心攻堅克難，迎頭趕上。工程的實施將有效改善沿線的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，為構(gòu)建以城市森林為主體的城市生態(tài)體系和打造城市建設(shè)框架奠定堅實基礎(chǔ)，其生態(tài)功能、經(jīng)濟(jì)功能、綠化與美化功能的持續(xù)發(fā)揮，對我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。二、總體要求（一）指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高速公路森林長廊建設(shè)為重點，全面提升沿線山林、村莊、道路、河渠及農(nóng)田林網(wǎng)綠化水平，打造高標(biāo)準(zhǔn)綠化防護(hù)環(huán)。堅持政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公益性與市場性之間的矛盾，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，確保高速公路沿線綠化提升工程的優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)。（二）工作原則生態(tài)優(yōu)先，效益兼顧。在突出生態(tài)功能的同時，綠化提升工程要與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)民生活相結(jié)合，推動沿線地區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。因地制宜，注重實效。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌和立地條件，因地制宜地進(jìn)行綠化布局，適地適樹地選擇造林樹種。要注重工程實效，突出美化特點，打造具有蚌埠特色的生態(tài)景觀長廊。三、目標(biāo)與任務(wù)（一）目標(biāo)到2014年，全面完成我縣境內(nèi)合徐高速公路沿線綠化提升工程，新增森林面積3000畝，%以上。（二）建設(shè)任務(wù)承擔(dān)高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)任務(wù)的單位具體建設(shè)任務(wù)見附表1。四、建設(shè)內(nèi)容（一）森林長廊建設(shè)按照每側(cè)林帶寬度不少于100米的原則，建設(shè)布局合理、景觀優(yōu)美的森林生態(tài)長廊。森林長廊建設(shè)總的要求是靠近高速公路的內(nèi)側(cè)建不低于50米寬的喬木生態(tài)林帶，外側(cè)50米可根據(jù)情況發(fā)展林苗兩用林、經(jīng)果林等各類特色林業(yè)，新增面積8000畝。（二）道路、水塘綠化按照喬灌結(jié)合、綠化美化的要求，對高速公路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)村莊道路、大溝大渠和水塘進(jìn)行綠化提升，栽植用材林、花卉苗木、經(jīng)果林等各類苗木，新增森林面積2000畝。（三）村莊綠化結(jié)合美好鄉(xiāng)村及森林村莊創(chuàng)建，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，全面提升沿線各1公里范圍內(nèi)村莊綠化水平，新增森林面積3200畝。樹種選擇充分考慮生態(tài)林與經(jīng)濟(jì)林的有效結(jié)合、常綠樹種與落葉樹種的合理配置。五、工作步驟（一）2013年9月－2013年10月 長青鄉(xiāng)、涂山風(fēng)景區(qū)完成整地打穴工作；（二）2013年11月－2013年12月 完成整地打穴和苗木準(zhǔn)備工作；（三）2014年1月－2014年2月 完成森林長廊各項造林工程任務(wù)；（四）2014年3月－2014年10月 加強(qiáng)撫育管護(hù)；（五）2014年11月－2015年3月 補植完善；（六）2015年4月－2015年9月 加強(qiáng)撫育管護(hù)；（七）2015年10月 工程總結(jié)驗收。六、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)?？h成立高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)指揮部，由主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，切實做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、政策到位，扎實推進(jìn)高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)。（二）出臺政策，加大投入。高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)，除積極爭取國家和省里的造林補助資金外，縣政府將制訂森林長廊建設(shè)獎補政策，按照300元/畝標(biāo)準(zhǔn)連補5年。對于沿線村莊綠化、道路河渠綠化等，按照300元/畝標(biāo)準(zhǔn)實行一次性獎補。（三）明確責(zé)任，形成合力。我縣境內(nèi)高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各項建設(shè)任務(wù)的落實；縣財政、國土、住建等部門要在安排項目時重點考慮高速公路沿線；縣林業(yè)局負(fù)責(zé)工程的協(xié)調(diào)、督促、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收；目標(biāo)辦要全程跟進(jìn)，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。（四）廣泛動員，周密實施。發(fā)動機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、社會組織和個人，通過認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、義務(wù)植樹等形式參與工程建設(shè)，形成全社會關(guān)心支持工程建設(shè)的良好氛圍。各單位要在宣傳發(fā)動、土地流轉(zhuǎn)、招投標(biāo)、整地造林等各個環(huán)節(jié)周密組織實施，耐心細(xì)致工作，確保工程穩(wěn)步推進(jìn)并取得實效。（五）加強(qiáng)監(jiān)管，理順機(jī)制。切實加強(qiáng)對工程進(jìn)程和工程質(zhì)量的監(jiān)管，嚴(yán)格落實招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制。要完善后期管護(hù)機(jī)制，尤其是對高速公路兩側(cè)各50米寬的喬木生態(tài)林帶，必須嚴(yán)格執(zhí)行10年內(nèi)不得主伐、不得大規(guī)模移栽的規(guī)定，小規(guī)模生產(chǎn)性調(diào)整也必須經(jīng)縣林業(yè)部門審核同意后方可實施。（六）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格獎懲?？h政府將高速公路沿線綠化提升工程作為重點工作，與相關(guān)責(zé)任單位簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)對高速公路沿線綠化提升工程的日常檢查和專項考核，定期通報工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，對好的經(jīng)驗做法認(rèn)真總結(jié)推廣，對成績突出的單位通報表彰，對行動緩慢、不能按時完成任務(wù)的單位通報批評，對沒有完成任務(wù)的單位實行工作責(zé)任追究。