【正文】 道兩側(cè)有礙觀瞻的建筑物，提升城區(qū)品位。建造水系景觀。鞏固寺溝河治理成果，積極籌備金水澗治理工程，搞好城區(qū)綠化，著力建設(shè)水系交融，茂林修竹掩映的美好生態(tài)城鎮(zhèn)。爭創(chuàng)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。發(fā)動群眾整修管護好新建的道路，提高通行能力，延長使用壽命。積極探索衛(wèi)生創(chuàng)建工作長效機制，進一步提高鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生創(chuàng)建水平。（三）以增加農(nóng)民收入為核心，以村容村貌整治為重點，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)。要從推進城鄉(xiāng)一體化著眼，按照因地制宜、典型示范、分類推進的要求，科學(xué)制訂新農(nóng)村建設(shè)的全局性規(guī)劃和村莊規(guī)劃，積極促進先進生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、現(xiàn)代文明向農(nóng)村擴散，努力把農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)民的生活融入現(xiàn)代文明之中。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要從村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生治理入手，按照清運垃圾有人員、衛(wèi)生保潔有制度、垃圾堆放有池子、垃圾處理有場地的要求，全面推行農(nóng)村垃圾無害化處理。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，要把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)作為重點，突出抓好硬化道路、綠化村莊、完善社區(qū)服務(wù)等設(shè)施建設(shè)。加快城中村改造，改善農(nóng)村人居環(huán)境。隨著縣城框架不斷拉大，西關(guān)、西街、東關(guān)三個村已成為縣城的一部分，但村內(nèi)建設(shè)布局混亂，公共設(shè)施落后，嚴重影響縣城發(fā)展和群眾生活，要將城中村改造作為今年新農(nóng)村建設(shè)的一個重點，堅持把新農(nóng)村建設(shè)同城中村改造、縣城綜合整治、扶貧開發(fā)、土坯房改造、空心村治理、城區(qū)小街道硬化相結(jié)合，整合各類資金，積極實施城中村改造。堅持政府引導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃，市場運作，群眾自愿，先易后難，循序漸進的原則，選擇23塊基礎(chǔ)較好、群眾積極性高的區(qū)域作為試點，通過政策扶持、市場運作、聯(lián)戶開發(fā)等方式，集中進行高標準改造，拆除危舊房屋，興建23個住宅小區(qū)和專業(yè)市場，完善配套設(shè)施，讓群眾看到變化，得到實惠，帶動其他村組實施改造。開發(fā)預(yù)留地，壯大集體經(jīng)濟。周密組織，科學(xué)指導(dǎo)，讓利村、組，積極實施東關(guān)、西街村永寧大道兩側(cè)預(yù)留地開發(fā)，實現(xiàn)村組集體經(jīng)濟的跨越發(fā)展。加大勞動力轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，提高務(wù)工農(nóng)民進入市場的組織化程度，在鼓勵外出務(wù)工的同時，積極引導(dǎo)無法外出的勞動力向中科玩具、東漢禽業(yè)等企業(yè)就地轉(zhuǎn)移，做大做強勞務(wù)經(jīng)濟。全年要完成勞動力轉(zhuǎn)移4000人，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入2500萬元以上。加強小城鎮(zhèn)經(jīng)營管理，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。繁榮城鄉(xiāng)消費市場，引導(dǎo)群眾從事商貿(mào)流通、加工服務(wù)等三產(chǎn)業(yè)，新增個體工商戶200戶，力爭全鎮(zhèn)門面房開業(yè)率達到80%以上，促進城中村農(nóng)民增收致富。（四）、改善民生、維護穩(wěn)定，全力構(gòu)建和諧城關(guān)。要更加關(guān)注民生民情，更加注重和諧社會建設(shè)，切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全鎮(zhèn)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖。建造文化名鎮(zhèn)，保護開發(fā)奎星樓、城隍廟等文化遺存，積極籌建奎星樓文化廣場，發(fā)展壯大東關(guān)劇團、女子鼓隊和老城龍舞隊，組織開展夏日廣場文化月活動，豐富群眾文化生活。積極改善教學(xué)條件，籌資配備電教、實驗、文體器材，對中小學(xué)新增危房進行改造。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保參合率達到100%，將財政補貼標準由原來的40元提高到80元。切實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)保擴面工作，力爭城鎮(zhèn)醫(yī)保覆蓋率達到80%以上。完成鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，五保對象集中供養(yǎng)率達到30%以上。計劃生育工作要建設(shè)標準化的鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)中心，進一步加強計生村室建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，組織好單月康檢，爭創(chuàng)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)[更多文章盡在]。繼續(xù)對農(nóng)民實行種糧直補、良種補貼和購買大型農(nóng)機具補貼，認真落實好農(nóng)民購買家電補貼，退耕還林補貼、水庫移民后期扶持補貼和農(nóng)民義務(wù)教育階段“兩免一補”政策。認真落實對城區(qū)失地農(nóng)民的扶助政策，做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民低保人員審核和資金發(fā)放工作，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。建設(shè)城區(qū)經(jīng)濟適用房，解決低收入群眾住房困難。積極推進依法治鎮(zhèn)、依法行政，加強基層民主建設(shè)，完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、財務(wù)公開制度，保障群眾民主權(quán)利。認真落實信訪工作責(zé)任制，妥善解決群眾合理訴求，及時化解矛盾糾紛，維護群眾合法權(quán)益。建立健全應(yīng)急管理的體制機制，有效應(yīng)對、妥善處置各種突發(fā)事件。扎實落實安全生產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)，迅速消除一切安全隱患，著力打造和諧城關(guān)、平安城關(guān)。三、強化措施，狠抓落實，為又好又快發(fā)展提供有力保障做好今年的經(jīng)濟工作，保持好經(jīng)濟、社會快速健康發(fā)展的良好勢頭，是我們的神圣職責(zé)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部要切實增強加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，牢固樹立責(zé)任意識、發(fā)展意識、機遇意識，進一步改進作風(fēng)、提高效能、強化措施，狠抓落實，爭創(chuàng)一流業(yè)績，推動各項工作再上新臺階。（一）要更加重視科學(xué)發(fā)展，提高駕馭經(jīng)濟發(fā)展的能力。廣大黨員干部要牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，更新觀念謀發(fā)展、轉(zhuǎn)變方式求發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧抓發(fā)展，努力把富民強鎮(zhèn)的偉大事業(yè)推向前進。要加強學(xué)習(xí)，善于接受新知識，掌握新政策，抓住新機遇，不斷提高科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；要統(tǒng)籌兼顧，做到既著眼當(dāng)前，又兼顧長遠，既重視經(jīng)濟發(fā)展，又注重民生改善，既注重經(jīng)濟總量提升，又注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，不斷探索科學(xué)發(fā)展新方法、新途徑。進一步明確發(fā)展思路、目標和重點，因地制宜，多干群眾受益的事，多干長遠起作用的事，真正為百姓造福，讓群眾得實惠，切實掌握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上做出更大成績。（二）要更加重視招商引資，堅定不移地抓好項目建設(shè)。要始終堅持把招商引資作為加快發(fā)展的第一措施，作為衡量班子戰(zhàn)斗力的第一標志，作為培養(yǎng)選拔干部的第一戰(zhàn)場，將干部提拔、經(jīng)費追加、評優(yōu)評先等所有可能的因素向招商引資傾斜，對招商引資有功人員大張旗鼓地進行獎勵，鼓勵更多有膽量、能力強、辦法多的能人投身招商引資一線，施展才能，創(chuàng)造業(yè)績。要謀劃、篩選、論證、編制重點項目，積極向外推介，以項目招商、以項目引資、以項目促發(fā)展。要切實通過新上一批重點項目和工程，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展增添活力和后勁。各村、各部門要認真學(xué)習(xí)研究各項新政策，結(jié)合本村、本部門實際，認真做好項目篩選和論證，隨時捕捉機遇，爭取開工實施。決不允許任何村一年到頭沒有引進一個項目，沒有爭取一筆資金，沒有實施一項重點工程。要隨時解決項目建設(shè)中遇到的困難和問題，提高決策和辦事效率，推動項目建設(shè)取得新的更大的突破。（三）要更加重視優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境，大力營造引資留人、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。全鎮(zhèn)上下都要始終堅持把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為發(fā)展的“生命線”來抓，著力打造引得來、留得住、能發(fā)展的政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，為企業(yè)營造最理想的發(fā)展氛圍。要切實強化大局意識、中心意識、服務(wù)意識，設(shè)身處地為企業(yè)、為客商著想，著力營造崇尚創(chuàng)業(yè)，善待企業(yè)家、厚待納稅人的良好氛圍。對環(huán)境方面存在的突出問題，要硬起手腕，重拳施治；對損害投資者利益的頂風(fēng)違紀、違法犯罪行為，堅決嚴厲打擊，決不手軟；對那些欺生排外，敲詐勒索的一律嚴懲不貸；對那些吃、拿、卡、要的人員、從嚴查處，真正為客商營造負擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、群眾和企業(yè)最滿意的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。（四）要更加重視基層組織和干部作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能。農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗力直接關(guān)系到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，必須加強以農(nóng)村黨支部為重點的基層組織建設(shè)。全面推行農(nóng)村黨支部分類管理，深入實施“雙培雙帶”工程，深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”，培養(yǎng)一批黨性強、辦事公、會帶富、甘奉獻、有威信的“雙強”黨員為村干部，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、帶領(lǐng)致富的能力、依法辦事的能力和做群眾工作的能力。要嚴格程序，依法辦事，認真搞好第六屆村民委員會換屆選舉工作，切實配備好村級班子。加強黨員培訓(xùn)，積極發(fā)展農(nóng)村黨員，加強新行業(yè)、新領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。全體黨員干部要以貫徹十七大精神為契機，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，強化工作創(chuàng)新，突出真抓實干，始終保持只爭朝夕、昂揚向上的精神狀態(tài)，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和抓落實的能力，堅定不移地推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)新的跨越。要始終保持飽滿的精神狀態(tài)，撲下身子，真抓實干，堅決克服得過且過的心態(tài)和心浮氣燥的情緒，切實做到少應(yīng)酬、多工作，真正把心思凝聚在干事業(yè)上，把精力集中在做工作上，把功夫下在抓落實上。對安排部署的各項任務(wù)，要積極主動、全力以赴去完成，決不允許擺困難、找借口、打折扣，決不允許磨磨蹭蹭、拖拖拉拉、明頂暗抗。各村“兩委”班子既要把握全局，又要抓好具體工作，深入一線解決實際問題，抓好工作落實。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，更好地為群眾服務(wù)，為招商引資和項目建設(shè)服務(wù)，為加快發(fā)展服務(wù)。要用優(yōu)秀的形象、優(yōu)良的作風(fēng)來影響群眾、凝聚群眾、發(fā)動群眾，心無旁騖抓好展，真心實意為人民，以實際行動增強工作實效、增添發(fā)展動力、增進人民福祉。（五）要更加重視績效考核，充分調(diào)動發(fā)展積極性。去年，全縣推行的目標、業(yè)績、過錯“三位一體”的全方位績效考評辦法，是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，科學(xué)衡量各單位工作優(yōu)劣的考核體系。各村、各部門要按照績效考核管理辦法要求，進一步明確重點，把主要精力、人力、物力、財力集中用于抓發(fā)展上，集中到創(chuàng)造業(yè)績上，瞄準全縣、全市、全省先進目標，爭先進，創(chuàng)業(yè)績。在具體行動上，要敢于直面挑戰(zhàn)，自我加壓，超前謀劃，開拓進取，不懈努力，精益求精，一抓到底，直至成功，不論什么工作都要“敢于問鼎、惟旗是奪、干就干好”。要加大考核力度，加強考核結(jié)果運用，教育和警示人們時刻都要有危機感，時刻向先進看齊，努力在全鎮(zhèn)營造“想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”的濃厚氛圍，鼓勵干事者，重獎成事者，懲處壞事者，以各行各業(yè)爭先、創(chuàng)優(yōu)的蓬勃局面，推動全鎮(zhèn)整體工作的上臺階、晉位次，努力創(chuàng)造出無愧于時代和人民的光輝業(yè)績。要加強督查，狠抓落實。針對鎮(zhèn)黨委、政府確定的全年目標任務(wù)和工作重點，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對性的措施及時加以改進。要通過制度建設(shè)把廣大賞干部的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，發(fā)揮出來，匯聚起來，在全鎮(zhèn)上下形成真抓實干求落實、你追我趕促發(fā)展的生動局面。同志們，十七大的浩蕩東風(fēng)給我們帶來了新一輪的發(fā)展機遇，做好今年經(jīng)濟工作對于保持當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展的良好勢頭，建設(shè)富裕、文明、和諧新城關(guān)意義重大。我們一定要切實增強機遇意識、責(zé)任意識，進一步解放思想、開拓進取，扎扎實實做好各項工作，科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面，用發(fā)展贏得尊重，用發(fā)展贏得美名，用發(fā)展贏得未來。讓我們在十七大精神的指引下，團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以更加蓬勃昂揚的精神狀態(tài)，更加奮發(fā)向上的工作熱情，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，為推動城關(guān)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新新跨越而努力奮斗！