【正文】 廉潔的表率”；四是為民惠民，爭做“優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率”；五是敬業(yè)奉獻(xiàn)，爭做“制造精品的表率”。三是以堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”為示范。強(qiáng)化管黨治黨的主體責(zé)任，把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神貫穿始終，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷升溫。同時(shí)，深入開展基層黨建書記項(xiàng)目，充分發(fā)揮黨委書記帶頭抓的示范效應(yīng)，推動(dòng)項(xiàng)目出成效。四是以踐行“深入基層”為契機(jī)。各級企業(yè)班子以深入基層服務(wù)職工群眾為契機(jī)，廣泛聽取意見，針對廣大客戶群眾反映的問題，明確責(zé)任單位，提出整改措施，切實(shí)解決問題。五是以抓好“作風(fēng)建設(shè)”為底線。以整風(fēng)精神開展批評和自我批評，并堅(jiān)持立行立改、上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)抓好作風(fēng)問題整改落實(shí)。同時(shí)，各級黨組織嚴(yán)格堅(jiān)持誰擔(dān)職、誰負(fù)責(zé)、出了問題就要承擔(dān)責(zé)任的原則，在確保自凈自廉的同時(shí)，要對自家的“責(zé)任田”負(fù)全責(zé)，管人管事管自己，履行好一崗雙責(zé)，認(rèn)真肩負(fù)起一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。具體有以下措施：一是科學(xué)用人，選好用好干部。通過建立科學(xué)健全的用人機(jī)制，防止出現(xiàn)選人用人的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保那些敢于擔(dān)當(dāng)、任勞任怨、埋頭苦干、工作實(shí)績突出的干部得到重用,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是以人為本，堅(jiān)持群眾路線。以黨的要求從嚴(yán)治企，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒帶頭作用和服務(wù)功能，全力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。三是源頭治理，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，從源頭上防治腐敗，要求黨委主要負(fù)責(zé)同志管好班子，帶好隊(duì)伍，當(dāng)好嚴(yán)于律已的表率。四是嚴(yán)格監(jiān)管，保持高壓態(tài)勢。要求各級黨委（黨總支）和領(lǐng)導(dǎo)班子全力支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門加大力度查處違紀(jì)違法問題，對企業(yè)違規(guī)違法行為采取高壓態(tài)勢，堅(jiān)決查處。（二）加強(qiáng)落實(shí)，強(qiáng)化制度保障。如何凸顯黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的主體作用，抓好工作落實(shí)是關(guān)鍵。公控公司作為市場化運(yùn)作的企業(yè)，公司黨委能結(jié)合發(fā)展規(guī)律和行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，明確分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，完善各項(xiàng)工作制度，切實(shí)做好執(zhí)行保障工作。一是層級分解，實(shí)施工作計(jì)劃制度。公司黨委制定黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃，全面部署和細(xì)化工作任務(wù)，并逐項(xiàng)分解到各子公司領(lǐng)導(dǎo)和職能部門，最終層層落實(shí)到人。定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，總結(jié)工作情況，認(rèn)真吸收經(jīng)驗(yàn)，研究部署下一步工作計(jì)劃。二是全面梳理，完善責(zé)任考核辦法。公司黨委結(jié)合工作目標(biāo)考核、考核和重點(diǎn)項(xiàng)目工作考核，定崗定責(zé)，明確責(zé)任，對各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行考核，對落實(shí)不力的，視情況進(jìn)行責(zé)任追究，做到抓重點(diǎn)、見成效。三是堅(jiān)持原則，落實(shí)集體決策制度。公司黨委對企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)（即重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目投資和大額資金運(yùn)作）進(jìn)行嚴(yán)格界定，規(guī)范決策程序，確保落實(shí)到位。四是明確職責(zé)，貫徹一崗雙責(zé)機(jī)制。公司黨委要求企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)人員既擔(dān)負(fù)本單位和各自分管工作領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，又擔(dān)負(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的責(zé)任，自上而下形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。五是定期指導(dǎo)，建立責(zé)任約談制度。公司黨委建立主要負(fù)責(zé)人約談同級班子成員制度，強(qiáng)化對同級黨政班子成員履行主體責(zé)任的督促指導(dǎo)，對班子成員分管范圍內(nèi)落實(shí)黨委主體責(zé)任不力的情況開展專題約談，發(fā)揮督促、提醒、警示作用。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)化同頻共振國有企業(yè)管理就好比一架天平，生產(chǎn)經(jīng)營與黨風(fēng)廉政建設(shè)就是天平的兩邊托盤，兩者緊密聯(lián)系，相輔相成。要發(fā)揮國有企業(yè)黨委在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的責(zé)任主體作用，就必須平衡好生產(chǎn)經(jīng)營與黨風(fēng)廉政建設(shè)之間的關(guān)系。如果一邊的重量重了，另一邊要立即隨之增加份量，不偏不倚，以達(dá)到兩者平衡的和諧狀態(tài)，相得益彰。圖3生產(chǎn)經(jīng)營與黨風(fēng)廉政建設(shè)好比天平的兩邊托盤 長期以來，公控公司黨委考慮到公司的企業(yè)屬性，既將生產(chǎn)經(jīng)營作為“經(jīng)濟(jì)主業(yè)”，也把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“政治主業(yè)”，做到兩手抓兩手硬。黨委主要負(fù)責(zé)人要通過黨委會、董事會、經(jīng)營班子會等，經(jīng)常研究和分析企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作中，做到同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核，做到落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營“同頻共振”，具體為：一是意識相結(jié)合。樹立服務(wù)群眾意識與樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識相結(jié)合。二是計(jì)劃相結(jié)合。制定生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃與制定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃相結(jié)合。三是工作相結(jié)合。推進(jìn)經(jīng)營業(yè)務(wù)、安全生產(chǎn)工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。四是指標(biāo)相結(jié)合。分解經(jīng)濟(jì)責(zé)任指標(biāo)與分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)相結(jié)合。五是檢查相結(jié)合。檢查生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制落實(shí)情況與檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況相結(jié)合。六是總結(jié)相結(jié)合?？偨Y(jié)生產(chǎn)經(jīng)營情況與總結(jié)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況相結(jié)合。同時(shí)，強(qiáng)化黨委與紀(jì)委的“同頻共振”。主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是對黨委、紀(jì)委擔(dān)負(fù)責(zé)任的具體化與明晰化，既要求邊界清晰、各自扛責(zé)，又要求攏指成拳、協(xié)調(diào)共進(jìn)。不斷提升紀(jì)委監(jiān)督的相對獨(dú)立性和權(quán)威性，支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，一方面支持紀(jì)委充分發(fā)揮職能作用，依紀(jì)依法行使監(jiān)督權(quán)力，另一方面加強(qiáng)和完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，督促紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能。（四）加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化防控體系。有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督。有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，做到責(zé)任追究到位，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容。近年來，公控公司適時(shí)創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，突出主體責(zé)任問責(zé)，提高工作執(zhí)行力度，主要做法為：一是以科技手段加強(qiáng)防控。近年來，公控公司全力推動(dòng)ERP及廉潔風(fēng)險(xiǎn)科技防控系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)造性地將廉潔風(fēng)險(xiǎn)科技防控系統(tǒng)嵌入到ERP中，并與企業(yè)OA對接，通過在ERP系統(tǒng)和OA系統(tǒng)中固化領(lǐng)導(dǎo)人員集體決策、聯(lián)名審批等流程，任何人不得越級或越權(quán)辦理業(yè)務(wù)，同時(shí)ERP及廉潔風(fēng)險(xiǎn)科技防控系統(tǒng)自動(dòng)對審批要件進(jìn)行檢測并預(yù)警，進(jìn)一步防范決策風(fēng)險(xiǎn)。公控公司的ERP系統(tǒng)涵括財(cái)務(wù)、人力資源、資產(chǎn)和投資管理四大模塊，覆蓋范圍包括集團(tuán)本部、主要二級公司6家、三級公司124家，面向公控公司全體員工，切實(shí)提高了企業(yè)集約管理水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)運(yùn)作效能最高、企業(yè)運(yùn)營成本最低和干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)最低（即“一高兩低”）三大管理成效，推動(dòng)了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。二是以責(zé)任機(jī)制保障防控。公司黨委強(qiáng)化企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各單位、各部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。三是以監(jiān)察審計(jì)強(qiáng)化防控。公司黨委加大查處違紀(jì)違法案件力度，通過將監(jiān)察室和審計(jì)部工作對接，構(gòu)筑紀(jì)檢監(jiān)察工作全方位的戰(zhàn)斗堡壘，形成嚴(yán)密的監(jiān)督組織體系。2014年完成內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目7個(gè)，審計(jì)涉及資產(chǎn)總額188億元，提出審計(jì)建議40條。四是以立行立改確保防控。在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，公控公司黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向、立行立改，工作成效突出，其中，建章立制八項(xiàng)，企業(yè)運(yùn)營更加規(guī)范透明，文件審批效率大幅提升，企業(yè)“三公經(jīng)費(fèi)”支出大幅下降。（五）加強(qiáng)宣教，強(qiáng)化文化建設(shè)。法律有到達(dá)不了的地方，文化卻無所不入。再完備的制度，如果沒有與之相適應(yīng)的文化支持，就難以有效地發(fā)揮作用。近年來，公控公司黨委多措并舉為企業(yè)鑄魂，使廉潔文化成為企業(yè)文化的重要組成部分,為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制提供深層的理念支撐和堅(jiān)定的精神信仰。一是重視企業(yè)文化建設(shè)。公司總結(jié)提煉了“剛健自強(qiáng)、厚德躬行”的企業(yè)精神和“勤奮、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新；孝敬、忠義、禮讓、感恩、包容”的企業(yè)核心價(jià)值觀，通過周密部署，深入宣講，將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相融合。其中，實(shí)踐成果《真學(xué)、活學(xué)、實(shí)學(xué)、常學(xué)——踐行剛健自強(qiáng)、厚德躬行的企業(yè)精神》一文獲選佛山市學(xué)習(xí)型黨組織“學(xué)習(xí)?創(chuàng)新”十大示范項(xiàng)目。二是重視職業(yè)道德教育。公司黨委一直十分重視職業(yè)道德教育工作，將其納入公控公司重點(diǎn)工作計(jì)劃中，開展“爭當(dāng)先進(jìn)集體和標(biāo)兵”活動(dòng)，大力宣傳“愛崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”標(biāo)兵和“優(yōu)秀班組”等先進(jìn)集體事跡，在企業(yè)內(nèi)樹立學(xué)習(xí)標(biāo)桿，掀起了學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的熱潮。三是重視廉政從業(yè)教育。公司黨委堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)逢會必講，黨委以領(lǐng)導(dǎo)干部、中層管理人員和關(guān)鍵崗位人員為重要對象，通過召開班子擴(kuò)大會議、中層干部會和黨員干部大會等形式開展教育活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)政紀(jì)以及黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育，著力營造講紀(jì)律、守規(guī)矩的良好氛圍，引導(dǎo)各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牢固樹立秉公用權(quán)、廉潔從業(yè)的價(jià)值理念。四是重視宣教載體和形式。公司黨委以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對性和實(shí)效性為重心，通過宣講報(bào)告會、主題演講比賽、征文活動(dòng)和攝影比賽等形式，多方位多層次弘揚(yáng)廉潔文化，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提升到文化層面，讓廉潔文化深入基層，增強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的吸引力、感染力和影響力，為企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的人文環(huán)境。丘吉爾說，“偉大的代價(jià)就是責(zé)任”。作為佛山市國資系統(tǒng)排頭兵，公控公司黨委將進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會和堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話精神，擔(dān)綱履責(zé)，不辱使命，嚴(yán)格按照市委市政府和市國資委的工作部署要求，進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)黨委主體責(zé)任的自覺性，不斷促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范廉潔從業(yè)，不斷提升企業(yè)效益和綜合競爭力，朝著“鑄造精品公控、打造佛山淡馬錫”的企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)，為佛山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出應(yīng)有努力！