【正文】 展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，扎實推進(jìn)社區(qū)黨建工作，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的組織保障。一、創(chuàng)新工作制度，完善社區(qū)黨建工作的保障措施 規(guī)范有序的管理制度是社區(qū)黨建工作穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的有效保障。**社區(qū)自2012年以來，在駐村“第一書記”**同志的牽頭下，著手完善工作制度，規(guī)范工作流程。一是制定村級干部公開承諾、村民打分的考核制度。結(jié)合**鎮(zhèn)開展的“一諾兩述三亮牌”活動，支部每年年初把要做的工作公開承諾，明確責(zé)任人和完成時限，接受群眾監(jiān)督。年中和年末群眾公開評議，哪些工作落實了，哪些沒落實，哪個干部干的好，群眾說了算。極大激發(fā)了干部干事熱情。二是制定科學(xué)補(bǔ)貼區(qū)分制度。在群眾評議打分的基礎(chǔ)上，結(jié)合鎮(zhèn)黨委對支部工作的年終考評，確定各位干部的補(bǔ)貼。群眾評議占60%，黨委評議占40%，激勵村組干部想干事、會干事、為民辦實事的熱情。三是制定干部素質(zhì)提升制度。注重黨員教育，特別是理想信念和宗旨教育，要求每個黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、黨的十八大和十八屆三中全會精神相關(guān)文獻(xiàn)每月不少于16學(xué)時，始終保持高度的思想自覺和行動自覺。支部確定每月5日、25日為黨員集中學(xué)習(xí)日，黨支部書記是學(xué)習(xí)活動第一責(zé)任人，認(rèn)真領(lǐng)學(xué)，嚴(yán)格考勤，確保黨員學(xué)深學(xué)透，有所收獲，有所提高。四是嚴(yán)格黨員考評制度。在召開專題民主生活會的基礎(chǔ)上每年進(jìn)行兩次黨內(nèi)考評，采取“背對背”、無記名投票方式考評。黨員拿到測評票后，回家認(rèn)真思考，一天以后投入指定票箱，以此真實反映每個黨員對自己和同志的認(rèn)知，并對考評結(jié)果公布，自覺接受群眾監(jiān)督。二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升村級班子凝聚力和戰(zhàn)斗力 一是加強(qiáng)班子建設(shè)。**社區(qū)“兩委”班子共有6人組成，每周召開例會，每個成員根據(jù)自己分工匯報工作情況，提出下一步工作意見，班子成員集體討論決定下一步工作安排。多年來，黨支部心系群眾，謀利于民，堅持黨風(fēng)帶民風(fēng)，注重黨員隊伍建設(shè)。在班子建設(shè)上始終堅持“當(dāng)干部講奉獻(xiàn)”的理念，把“社區(qū)干部”當(dāng)做自己的第一職業(yè)來對待，每天按時到辦公室集合，分配好一天工作后各司其職，確保群眾來辦事能找到人，全力以赴為群眾辦實事、辦好事。二是規(guī)范辦公場所建設(shè)。社區(qū)建設(shè)初期，沒有辦公室，支部一班人就在大由村原村委辦公室辦公，建于1985年的老房子低矮狹窄，離社區(qū)較遠(yuǎn)，群眾辦事不方便，管理也不方便。社區(qū)黨支部于2012年決定在社區(qū)內(nèi)建立綜合服務(wù)樓，把辦公室、便民服務(wù)中心集中在一起。2013年初，社區(qū)綜合服務(wù)中心建成，配備了現(xiàn)代化辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、計生服務(wù)室和棋牌室、臺球室等室內(nèi)娛樂場地。實現(xiàn)了辦公有電腦、打印機(jī)，開會有投影儀、遠(yuǎn)教設(shè)備，開辦了電子閱覽室，為居民提供了便捷有效、溫馨舒適的辦事環(huán)境、閱覽環(huán)境和娛樂環(huán)境。三是堅持為民辦實事。自2008年**村實行舊村改造以來，就把周邊4個村納入規(guī)劃，在住宅樓建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)都考慮到將來建成光明社區(qū)后完善的生活配臵。截止2013年底，**社區(qū)基本建成，入住率達(dá)80%。新建社區(qū)樓 11棟，總面積5500余平方米，功能配套設(shè)施完善，完成社區(qū)內(nèi)路面硬化21000㎡，綠化7400㎡，種植喬木630棵、灌木21000株；同時設(shè)臵垃圾箱10個、樹路燈57盞；建設(shè)700㎡的社區(qū)衛(wèi)生院、1924㎡的社區(qū)綜合服務(wù)中心、休閑健身廣場、百果園、籃球場、乒乓球室、圖書室等文化娛樂場所。為豐富入住群眾的生活，社區(qū)積極開展老年太極拳、太極劍、婦女廣場舞等健身活動，**社區(qū)建設(shè)正在逐步向“花園式”文明社區(qū)邁進(jìn)。三、重視黨員干部隊伍建設(shè)，著力提高執(zhí)政能力面對日益變化的農(nóng)村工作新形勢，針對農(nóng)村黨員干部能力不足，“老辦法不頂用、新辦法不會用，軟辦法不管用、硬辦法不敢用”的問題，不斷加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn)，提高干部的執(zhí)政能力。一方面，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。注重把素質(zhì)高、品德好、思想上進(jìn)、能致富的群眾吸納到黨組織中來，及時為黨組織補(bǔ)充新鮮血液，不斷壯大黨組織的力量。黨支部現(xiàn)有35歲以下黨員14名，%。下一步，將加大在返鄉(xiāng)大學(xué)生、復(fù)員軍人、年輕創(chuàng)業(yè)人才中間發(fā)展黨員，把社區(qū)黨員隊伍打造成一支“有文化、有想法、有干勁”的先鋒隊，成為社區(qū)工作的“主力軍”和“主心骨”。另一方面，加強(qiáng)村級后備干部隊伍建設(shè)。為選強(qiáng)配齊社區(qū)班子，積極改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新工作思路，通過群眾推薦、個人報名等形式選拔后備干部。采取舉辦培訓(xùn)班、參加每月議政活動、開展崗前培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)及參觀考察等多種形式，提高社區(qū)后備干部的理論水平、政治素養(yǎng)和致富帶富能力。四、增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立良好形象一是加強(qiáng)班子自身建設(shè)，提高為民服務(wù)本領(lǐng)?！皟晌卑嘧映蓡T以身作則，帶頭深入基層、深入群眾，努力提高決策和執(zhí)政水平，強(qiáng)化督促檢查，狠抓工作落實，在履行全心全意為人民服務(wù) 的宗旨上樹立了新形象。特別是開展黨的群眾路線教育實踐活動以來，社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)《論群眾路線》、《厲行節(jié)約 反對浪費重要論述摘編》等指定書目，認(rèn)真領(lǐng)會教育實踐活動的實質(zhì)和內(nèi)涵，進(jìn)一步筑牢社區(qū)黨員干部的堅定信仰，提高他們的思想境界。二是創(chuàng)新思路、民主決策。黨支部始終堅持民主集中制原則，堅持調(diào)查研究、實事求是、依靠群眾。社區(qū)內(nèi)無論大事小事始終在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行，做到集思廣益，科學(xué)決策，從而保證了各項工作有正確的方向、恰當(dāng)?shù)姆椒?、可行的措施。針?*社區(qū)是農(nóng)村社區(qū)，群眾特別是年紀(jì)大的群眾對土地感情深厚，乍進(jìn)社區(qū)生活不適應(yīng)甚至對進(jìn)社區(qū)抱有偏見，社區(qū)黨支部在社區(qū)內(nèi)開辟出一片空地種植果樹和蔬菜，建立“百果園”。老人可以在百果園內(nèi)照顧果樹、種花種菜，集休閑和勞作于一體。對農(nóng)村群眾衛(wèi)生習(xí)慣較差的實際情況，在社區(qū)內(nèi)設(shè)臵多個垃圾箱，支部委員進(jìn)門入戶宣傳保持衛(wèi)生的重要性，并將引入正規(guī)物業(yè)管理提上日程。三是以民為本，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域。積極打造就業(yè)平臺，拓寬居民就業(yè)渠道。**社區(qū)是農(nóng)民“棄田登樓”的典型社區(qū)，農(nóng)民上樓后如何就業(yè)成為黨支部要解決的首要問題。社區(qū)不斷加強(qiáng)和完善勞動和就業(yè)保障服務(wù)體系，在細(xì)致摸底的基礎(chǔ)上，為社區(qū)適齡失業(yè)勞動者報名參加職業(yè)培訓(xùn)；制定土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃，鼓勵村民以土地入股的形式把各村的農(nóng)田集中耕作，組織本社區(qū)部分生產(chǎn)經(jīng)驗豐富的居民種植，成立農(nóng)機(jī)合作社全部實現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)。優(yōu)化生活環(huán)境，營造清潔文明溫馨的人居環(huán)境。投資30多萬元美化亮化社區(qū)，社區(qū)綠化面積達(dá)到35%，春天繁花似錦，夏季綠樹成蔭，秋天果實累累，是“花園式”社區(qū)。社區(qū)還配備了專職保潔人員，垃圾日掃日清，保證了社區(qū)的清潔干凈。構(gòu)筑治安聯(lián)防服務(wù)體系，確保社區(qū)平安和諧。配合鎮(zhèn)派出所“高清天網(wǎng)”工程，安裝高清監(jiān)控4個，實現(xiàn)小區(qū)內(nèi)全覆蓋。采取多種形式為居民開展普法教育，建立鄰里互助小組，形成共同協(xié)防機(jī)制。在社區(qū)便民服務(wù)中心成立矛盾糾紛調(diào)解室，聘請專業(yè)律師為法律顧問，為居民解決矛盾，提供法律援助。進(jìn)一步完善社區(qū)質(zhì)保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防六位一體的群防群治組織，增強(qiáng)了群眾的安全感。四是強(qiáng)化服務(wù)理念，提升干部形象。工作中，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，不搞形式主義、不擺花架子，牢固樹立“工作在基層、奉獻(xiàn)在基層”的理念，把群眾滿意不滿意，答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)社區(qū)居民為最高追求，認(rèn)真解決一些群眾關(guān)心的熱點、難點問題，各項工作得到了全村百姓的理解和支持。