【正文】 身的創(chuàng)業(yè)水平不無關系。青年創(chuàng)業(yè)者普遍存在著社會經(jīng)驗不足，缺乏相關的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓，難以正確認識市場需求，駕馭市場能力不強等問題，這些問題都導致了青年創(chuàng)業(yè)的成功率偏低。五、服務青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)舉措與建議（一）服務青年就業(yè)，解決青年失業(yè)問題。在制訂區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時，應多考慮產(chǎn)業(yè)如何為待業(yè)青年創(chuàng)造就業(yè)機會，通過各種有效措施提高青年就業(yè)水平：一是使待業(yè)青年享受下崗工人就業(yè)創(chuàng)業(yè)同等優(yōu)惠政策，鼓勵用人單位吸納安置待業(yè)青年，在稅收等方面享受安置下崗工人的各種優(yōu)惠政策。二是加大基礎設施建設投入，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，在稅收、工商、信貸等方面制定優(yōu)惠政策，發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)和個體私營經(jīng)濟在吸納青年就業(yè)方面的重要作用，鼓勵青年從事相關行業(yè)。三是加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，在繼續(xù)發(fā)展餐飲業(yè)、旅游業(yè)、批發(fā)零售業(yè)的基礎上，積極拓展第三產(chǎn)業(yè)中的新領域。大力扶持中小企業(yè)和非公有經(jīng)濟發(fā)展，積極為私營、民營、外資等企業(yè)創(chuàng)造有利的發(fā)展環(huán)境。，提高青年就業(yè)能力。提高青年自身素質和工作技能是解決青年失業(yè)問題的根本途徑，是化解結構性、技術性失業(yè)矛盾的重要手段。農(nóng)村青年很難得到專業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導。在調(diào)查中我們了解到，大多數(shù)待就業(yè)青年沒有接受過專業(yè)培訓，缺少專業(yè)技能使青年在勞動力市場上處于弱勢地位。因此建議成立職業(yè)培訓場所，鼓勵在高等教育和職業(yè)教育領域開展各種形式的合作辦學，大力開展多品種、多層次的青年職業(yè)培訓、再就業(yè)培訓。、政府推薦互補的擇業(yè)機制。市場配置是青年擇業(yè)的主要方式，但政府推薦應該作為有力補充，理應成為困難青年擇業(yè)的首選方式，要盡量為未就業(yè)青年提供合理可靠的就業(yè)信息，加強與企業(yè)聯(lián)系，廣泛建立就業(yè)見習基地，強化合作機制，為青年提供更多合適的就業(yè)機會。要加強對就業(yè)形勢、市場變化的分析和評估，掌握就業(yè)崗位動態(tài)變化，及時公布各行業(yè)崗位需求、工資待遇等信息，為青年自主擇業(yè)提供服務。針對青年反映的“缺少技能”，以及對參加培訓抱有的“看情況”的態(tài)度，我們要進一步加大為青年提供免費培訓的機會，降低青年提高技能的成本。要幫助青年辨別遴選可靠權威的技能培訓機構，開展培訓機構信用評估，爭取長期合作機制。要加大培訓宣傳，鼓勵青年參加技能培訓，條件成熟的地方可以嘗試通過以獎代補的方式對參與技能培訓并取得資格證書的青年給予學費減免或補助。，轉變青年自身創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念。青年就業(yè)難，除了有就業(yè)形勢嚴峻的客觀因素，還有青年擇業(yè)觀存在偏差的因素。一要引導青年堅定信心，正確認識就業(yè)形勢，正確估量自身能力，只有端正心態(tài)、加強培訓、提升技能才是解決創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問題的最好辦法。二要引導青年在當前的就業(yè)形勢下，應當降低擇業(yè)要求，先就業(yè)再擇業(yè)，同時形成自主創(chuàng)業(yè)的意識，看到創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)的一種特殊形式。通過靈活制定就業(yè)政策，解決進城就業(yè)、務工青年子女就學，嘗試通過發(fā)放進城務工、就業(yè)青年租房補貼等方式吸引農(nóng)村青年到城區(qū)務工、就業(yè)。通過嚴格執(zhí)行勞動政策，維護勞動者合法權益，提高服務性行業(yè)的薪資，吸引青年向城區(qū)的服務性行業(yè)轉移。平衡產(chǎn)業(yè)間勞動報酬水平，逐步轉變青年群體的就業(yè)意識，增強城市就業(yè)對青年的吸引力，為城市的發(fā)展提供足夠動力。三要引導青年正確看待創(chuàng)業(yè)，充分認識創(chuàng)業(yè)的艱辛和困難，既要鼓勵創(chuàng)業(yè)，又要讓青年在創(chuàng)業(yè)前做好充足的準備。（二）服務青年創(chuàng)業(yè)，營造青年創(chuàng)業(yè)氛圍。一是使青年自主創(chuàng)業(yè)成為普遍共識。繼續(xù)依托平谷創(chuàng)業(yè)青年夜校等工作機構和陣地，邀請成功創(chuàng)業(yè)者通過創(chuàng)業(yè)講座形式，有針對性地對青年進行就業(yè)觀念和創(chuàng)業(yè)意識教育，帶動青年解放思想，轉變就業(yè)觀念，促進青年振奮精神，積極主動應對困難和挑戰(zhàn)，努力營造積極向上的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍。二是幫助青年樹立正確的創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀念，開通青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)網(wǎng)上論壇，教育青年認清當前就業(yè)形勢，培養(yǎng)青年自信自強的精神，促使青年不等不靠，積極主動尋找創(chuàng)業(yè)項目，開展自主創(chuàng)業(yè)，把創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)的一條重要途徑。三是進一步加大青年創(chuàng)業(yè)的社會宣傳力度，在區(qū)電視臺開設青年創(chuàng)業(yè)專題欄目，對YBC平谷服務站成功扶持的9名創(chuàng)業(yè)青年進行專題報道，通過創(chuàng)業(yè)青年講述自己的創(chuàng)業(yè)歷程，發(fā)揮典型帶動示范作用，帶動更多的青年走上自主創(chuàng)業(yè)之路。通過平谷電視臺、綠谷信息網(wǎng)、平谷團區(qū)委網(wǎng)站等多種途徑宣傳青年創(chuàng)業(yè)，讓社會各界關注青年創(chuàng)業(yè)，為青年創(chuàng)業(yè)營造良好的輿論氛圍。，增強青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的整體素質。一是建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地。依托國有企業(yè)、機關事業(yè)單位、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家協(xié)會以及青年文明號等先進青年集體，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，為平谷籍高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供見習崗位，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領。同時積極爭取政府財政部門對到基地見習實習的本區(qū)青年給予一定的基本生活補助，幫助青年積累經(jīng)驗，順利邁好創(chuàng)業(yè)就業(yè)的第一步。二是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。積極整合社會資源，針對不同青年群體的需求，依托各級各類培訓機構，采取多種形式，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓。繼續(xù)辦好平谷青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)夜校和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道創(chuàng)業(yè)夜校分校，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)輔導；適時開辦青年創(chuàng)業(yè)訓練營；聯(lián)合高校、科研院所等社會機構合作創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)學校。三是建立高素質創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)培訓實際，著眼專業(yè)化培訓，創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍由專家團、導師團、評審團組成，形成一支社會責任心強、綜合素質高、具有奉獻精神、實力雄厚的青年創(chuàng)業(yè)培訓師資隊伍。聘請一批高校教授、政策法律專家、投資融資專家、青年企業(yè)家等組建“專家團”，從不同角度、不同層面為青年創(chuàng)業(yè)提供培訓和指導；選聘一批責任心強和專業(yè)水平高的經(jīng)濟學家、融資顧問、創(chuàng)業(yè)導師等組建“導師團”，為企業(yè)提供全方位的指導和幫助；邀請區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)人力資源與社會保障局等政府部門負責同志以及擔保公司和銀行部門負責人組成“評審團”，定期對青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)的項目目標、項目設置、項目發(fā)展等企業(yè)運行情況進行統(tǒng)一評審，對已創(chuàng)業(yè)的青年進行跟蹤指導，幫助其調(diào)整經(jīng)營思路，完善管理措施，切實提高青年創(chuàng)業(yè)能力和青年創(chuàng)業(yè)成功率。，打造服務青年創(chuàng)業(yè)的工作平臺。一是打造青年創(chuàng)業(yè)綜合服務平臺。建立“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心”，并發(fā)揮青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心的主要職能，全面服務青年創(chuàng)業(yè)，在青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心下設立——青年創(chuàng)業(yè)服務公司，以公司的形式實現(xiàn)社會化運作，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位服務，重點是融資服務。主要通過協(xié)助申請貸款、貸款擔保、貼息、創(chuàng)業(yè)投資、風險投資等方式為企業(yè)解決資金問題，并結合市場化運作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，同時該公司還定期協(xié)調(diào)金融、稅務、人力社保局等各部門與青年面對面交流，為其解決實際困難。成立平谷區(qū)創(chuàng)業(yè)者協(xié)會，整合全區(qū)范圍內(nèi)年齡在45周歲以下的青年創(chuàng)業(yè)者，建立區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)互動、互助的社會化平臺。建設北京平谷青年創(chuàng)業(yè)促進網(wǎng)，為青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供一站式公共信息查詢、交流和服務的在線解決方案，打造創(chuàng)業(yè)青年的網(wǎng)絡服務平臺；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供宣傳推廣的平臺，幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行項目推廣、市場開發(fā)等運作，重點是幫助企業(yè)了解市場信息，以及向政府有關部門推薦優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品和服務；落實平谷區(qū)各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，積極推進出臺平谷區(qū)鼓勵青年創(chuàng)業(yè)的實施意見，并按照文件要求落實各項扶持政策，幫助青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受中央和市、區(qū)各項優(yōu)惠政策。二是設立并實施平谷區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項資金。設立平谷區(qū)青年創(chuàng)業(yè)扶持專項資金，專項用于鼓勵扶持青年創(chuàng)業(yè)者自主創(chuàng)業(yè)。包括：青年創(chuàng)業(yè)投資資金、青年創(chuàng)業(yè)擔保資金、青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金、青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金、創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設扶持和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策支撐專項資金。青年創(chuàng)業(yè)投資資金用于設立青年創(chuàng)業(yè)投資基金，以投資入股等方式扶持青年創(chuàng)業(yè)；青年創(chuàng)業(yè)擔保資金用于開設創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道，并按照《創(chuàng)業(yè)意見》和創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資綠色通道有關規(guī)定進行使用和管理；創(chuàng)業(yè)企業(yè)獎勵資金用于獎勵優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以提高自主創(chuàng)新能力、實現(xiàn)創(chuàng)新成果；青年創(chuàng)業(yè)促進工作資金用于組織青年創(chuàng)業(yè)實踐活動、青年創(chuàng)業(yè)合作組織建設等服務青年創(chuàng)業(yè)的具體工作；按照《創(chuàng)業(yè)意見》有關規(guī)定，安排資金扶持創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設和支撐各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。重點研究小額貸款的擔保方式，創(chuàng)新和解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年貸款風險控制問題，爭取在青年創(chuàng)業(yè)貸款普遍性方面有所突破，積極推行以小額擔保貸款“綠色通道”為主要形式的小額貸款扶持政策，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)，主動協(xié)調(diào)上級和區(qū)本級有關職能部門和銀行，通過降低貸款門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決創(chuàng)業(yè)青年貸款立項慢、操作難等問題，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。，建立健全促進青年創(chuàng)業(yè)的工作機制。一是進一步健全青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的領導組織體系，成立專門協(xié)調(diào)機構，開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，做到定期向區(qū)委區(qū)政府匯報，經(jīng)常與有關部門保持聯(lián)系溝通，及時向基層團組織提出指導意見，從而形成在區(qū)委統(tǒng)一領導下，各級團組織協(xié)調(diào)配合，各部門分工合作的組織體系，不斷增強促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的工作合力。二是進一步完善青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的政策支撐體系，整合政府各部門對促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)制定的稅收、社保、融資等方面的政策措施，匯編《平谷區(qū)青年創(chuàng)業(yè)服務手冊》，明確青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展各階段的工作程序和相關政策，幫助創(chuàng)業(yè)青年有的放矢地開展創(chuàng)業(yè)工作。三是進一步統(tǒng)一基層團組織和團干部的思想。通過組織召開創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作研討會、協(xié)調(diào)會，及時溝通工作情況，總結交流工作經(jīng)驗，研究面臨的形勢及落實各項工作任務的具體措施和辦法，確保各級團組織在開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上，思想統(tǒng)一，行動一致。