【正文】 煙草局《“四五”普法宣傳教育規(guī)劃》，局長聶新同志作動員報告，使全體干部職工達到人人皆知、人人參與。二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《 “四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》人手一冊。同時送法下鄉(xiāng)，使普法宣傳教育工作深入農(nóng)村。共購普法教材300本，送到我局小康工作聯(lián)絡(luò)點****村農(nóng)民手中。三是按照“四五”普法規(guī)劃要求，XX年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班，平均成績達95分以上，為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。組織實施階段。按照宣傳教育計劃和實施方案，XX年至XX年三年內(nèi)分別完成30%、50%、20%的學習任務(wù)，截止今年5月份，基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規(guī)匯編》里的內(nèi)容。二是抓好普法重點對象的宣傳教育?！八奈濉逼辗ㄆ陂g，煙草局普法的重點對象是三類人員：副科級以上領(lǐng)導干部、從事卷煙營銷、財務(wù)等方面工作的行政管理人員和專賣行政執(zhí)法人員。在實施階段的三年里，普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班，合格率達100%。三是堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法行為。在熟練掌握法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，把普法與執(zhí)法工作緊密地結(jié)合起來，提高煙草干部職工依法行政、文明執(zhí)法、誠信服務(wù)的水平，克服了以言代法、以情代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象，自覺做到秉公執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，無違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。四是堅持學用結(jié)合的原則。采用自學、授課、調(diào)研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習，在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平，普法與促進煙草經(jīng)濟工作，普法與黨建、精神文明建設(shè)相結(jié)合。同時，堅持每周六學習日制度，對基層單位的學習情況不定期開展檢查，鼓勵先進、鞭策后進，提高普法工作的效果和質(zhì)量。行政執(zhí)法工作自查報告9一、工作開展情況我站是自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳具有農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能的單位之一，執(zhí)法工作主要依據(jù)的法律是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法〉辦法》。在上半年的工作中，一、維護了基層農(nóng)技推廣部門的合法權(quán)益。今年春季，通遼市扎魯特旗農(nóng)技推廣中心職工來電話反映，扎旗行政為了開展文明達標活動，擬將旗農(nóng)技推廣中心大樓由旗武裝部占用，我們得知此情況后，立即進行了解核實，在充分了解真實情況的基礎(chǔ)上，指出扎旗政府這種做法是十分錯誤的，是嚴重違反“農(nóng)技推廣法”的違法行為，侵害了扎旗農(nóng)技推廣的利益，必須予以制止。在我們的干預下，扎旗政府和農(nóng)業(yè)局取消了占用計劃，制止了一起違法行為的發(fā)生，維護了扎旗農(nóng)技推廣中心的合法權(quán)益。二、在行政執(zhí)行證件的管理使用方面，我們嚴格按照上級有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行，去年秋季，安排有關(guān)執(zhí)法人員參加了農(nóng)牧業(yè)廳統(tǒng)一組織的培訓學習，在考試合格的基礎(chǔ)上，于今年換領(lǐng)了新的執(zhí)法證件，沒有出現(xiàn)亂發(fā)證件、不規(guī)范使用的現(xiàn)象，維護了執(zhí)法證件的嚴肅性。二、存在問題目前，在我區(qū)的農(nóng)技推廣工作中，還存在很多違法現(xiàn)象，主要是侵占、挪用農(nóng)技推廣項目經(jīng)費，侵占農(nóng)技推廣部門房舍，安排非專業(yè)人員進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站工作甚至擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導等等，違法人員不是普通的平民百姓，而是手中握有一定權(quán)力的部門領(lǐng)導或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導，他們的法制意識十分淡薄，經(jīng)常是知法犯法。例如，農(nóng)技推廣項目經(jīng)費被主管部門侵占、挪用，被領(lǐng)導管理的農(nóng)技推廣部門是“兒子的錢老子花，兒子有苦不敢言！”，即不敢反對，又不敢向上級部門反映，更不可能去執(zhí)法！同樣，非專業(yè)人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站領(lǐng)導，一般職工不敢反映，也不愿反映，事不關(guān)己，高高掛起，不愿去得罪人，諸此種種，受損的只能是當?shù)氐霓r(nóng)技推廣事業(yè)。另外，由于領(lǐng)導不重視、缺乏經(jīng)費等原因，農(nóng)技推廣執(zhí)法單位沒有下基層認真開展執(zhí)法檢查工作，對違法行為沒能及時認真進行查處，工作中有缺位現(xiàn)象。三、幾點建議一是提高各級主管部門和農(nóng)技推廣部門領(lǐng)導的法制意識，不能知法犯法，也不能知法不執(zhí)法，執(zhí)法工作既不能錯位、越位，更不能缺位，出現(xiàn)執(zhí)法盲區(qū)。二是理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理體制，成立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機構(gòu)，實行直管理。三是在刑法上設(shè)立侵占、挪用專項經(jīng)費罪，加大處罰力度，增加違法成本。20xx年xx月xx日行政執(zhí)法工作自查報告10根據(jù)《省法制辦關(guān)于開展全省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法隊伍建設(shè)監(jiān)督檢查的通知》的要求，我局結(jié)合文件的精神，認真按照審計法所規(guī)定的職責、權(quán)限和程序開展審計執(zhí)法，執(zhí)法質(zhì)量和水平得到了進一步的提高。一、積極做好依法行政的基礎(chǔ)性工作一是加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導。專門成立了以局長為組長、分管副局長為副組長，楊芬芳、薛超為成員的依法行政領(lǐng)導小組，負責對全局依法行政工作進行規(guī)劃、指導，對審計執(zhí)法過錯進行確認和追究。并設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室，具體負責依法行政資料復核、整理等日常工作。二是加強審計計劃管理。每年年初，我們都根據(jù)市委市政府、上級審計機關(guān)及組織部門的要求，制定審計工作計劃，對審計對象、審計內(nèi)容、審計重點等作出明確規(guī)定。對每個審計項目，我們都事先進行審前調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，編制審計實施方案，對審計目的、內(nèi)容、重點、程序、時間安排、人員分工做出具體規(guī)定，保證審計工作高效、順暢地完成。三是實行審前公示等審務(wù)公開制度。在審計進點時，在被審計單位醒目位置張貼審計內(nèi)容公示書，將審計流程、審計目的、審計內(nèi)容、審計組成員、審計紀律、監(jiān)督舉報電話予以公開。二、嚴格依法行政我局依法行政事項主要為審計檢查，并相應(yīng)地對審計查出的違規(guī)行為依照《中華人民共和國審計法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定作出處理或處罰。對每項審計我們都嚴格按照審計法及審計署制定的各項審計規(guī)范要求的程序?qū)嵤?。同時，我局建立了以審前調(diào)查進點見面會、審前公示、審計復核、審計紀律反饋、審計質(zhì)量責任追究等為主線的一系列內(nèi)部控制制度，安排3名分管領(lǐng)導對審計業(yè)務(wù)工作進行全面考核和監(jiān)控，確保各項審計工作程序合法、文書規(guī)范。對每個審計項目，我們都要求由專人在項目結(jié)束后及時進行審計檔案整理，并交由辦公室歸檔保管，每個審計項目的各種立項和結(jié)果文件及審計證據(jù)、審計底稿、審計日記等一應(yīng)俱求。我們還采取邀請專家授課、外出學習、業(yè)務(wù)骨干經(jīng)驗交流等形式，組織審計人員進行審計技能和法規(guī)知識培訓，提高審計人員依法行政的能力。三、積極建立和推行行政執(zhí)法責任制一是按時完成行政執(zhí)法主體、依據(jù)梳理工作。按照市政府的統(tǒng)一部署，我們結(jié)合本單位的職責分工，對所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的“三定”規(guī)定，反復進行了梳理、歸納，經(jīng)逐一審查確認，對審計執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和每項具體行政執(zhí)法職權(quán)及其依據(jù)的條款認真地進行分類編排。二是建立審計執(zhí)法考核與責任追究制度。按照《審計法》和《審計法審計質(zhì)量控制暫行辦法》的規(guī)定，我局制定了審計執(zhí)法過錯責任追究制度，對審計執(zhí)法過錯行為、追究過錯的種類和辦法等進行了詳細地規(guī)定。并出臺了審計業(yè)務(wù)考核辦法，規(guī)定從文書質(zhì)量、查出力度等幾個方面對審計項目進行考核，考核結(jié)果落實到人，并且每季度在局內(nèi)部通報一次考核結(jié)果，同時將考核結(jié)果與年終評優(yōu)和獎懲掛鉤。四、其他情況說明一是我局今年沒有制定出臺有關(guān)規(guī)范性文件，也未擅自設(shè)定行政審批。二是我局沒有行政許可項目。三是我局在審計處理處罰時，所依據(jù)審計法律法規(guī)沒有涉及到自由裁量權(quán)情況。四是我局作出審計處理處罰決定時，都在審計決定書中明確告知被審計單位不服審計決定的可以采取行政復議或行政訴訟等途徑。到目前為止，我局未發(fā)生被審計單位提出行政復議和行政訴訟的情況。行政執(zhí)法工作自查報告11在地委、行署的正確領(lǐng)導下，在行署法制辦的具體指導和監(jiān)督下，地區(qū)安監(jiān)局主要領(lǐng)導高度重視行政執(zhí)法責任制工作，認真貫徹落實國家、自治區(qū)、地區(qū)一系列關(guān)于推進行政執(zhí)法責任制的安排部署，全面提升行政執(zhí)法工作的質(zhì)量，不斷加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，取得了一定效果。一、加強組織領(lǐng)導，完善制度建設(shè)（一）繼續(xù)實施行政執(zhí)法首長負責制，由黨組書記、局長xxx任行政執(zhí)法責任制領(lǐng)導小組組長，副局長任副組長；成員由各科室負責人擔任。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)與事故調(diào)查科，負責具體工作。（二）認真總結(jié)以前行政執(zhí)法責任制經(jīng)驗不足，全面安排部署20xx行政執(zhí)法責任制工作，并作為各科室一項重要內(nèi)容進行部署細化。嚴格實施行政執(zhí)法責任制評議考核，定期組織自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。在全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)建立了學習考試制度，主要是學習考核政治理論、相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識，以全面提高安監(jiān)干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)知識水平及行政執(zhí)法能力。（三）進一步梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標準、執(zhí)法程序、職責范圍和執(zhí)法責任，依照自治區(qū)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定，制作了地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行政處罰、安全檢查、事故調(diào)查等程序流程圖，健全和規(guī)范了執(zhí)法文書，并對各縣市安監(jiān)局行政執(zhí)法情況進行檢查，把行政執(zhí)法責任制落實在日常執(zhí)法工作中，并建立了行政執(zhí)法責任制的相關(guān)配套制度，使行政執(zhí)法有了明確的規(guī)范，通過建章立制，為行政執(zhí)法提供了制度保障。二、履行安全監(jiān)管職責，認真開展執(zhí)法（一）按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xxxx安全生產(chǎn)“三項行動”實施方案的通知》（x行辦發(fā)[20xx]xx號）”安排，地區(qū)安監(jiān)局認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動、安全生產(chǎn)宣傳教育行動工作，并把安全生產(chǎn)執(zhí)法行動作為工作重中之重加以安排部署，收到了較好效果。（二）加大安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)學習宣傳培訓力度。在團結(jié)廣場開展了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為宣傳主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印４舜位顒痈餍袠I(yè)設(shè)立咨詢點27個，懸掛條幅（氫氣球）21條、橫幅18條，展出黑板報107塊、警示圖片23塊（幅），出動宣傳車22輛，印制宣傳單13余份，宣傳手冊15050份。（三）地區(qū)安監(jiān)局按照安全生產(chǎn)法賦予的職責，依法監(jiān)管非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。一是加強職業(yè)技能培訓，培訓從業(yè)人員822人。二是加大事故隱患檢查整改力度，查出各類事故隱患953條，督促整改953條，整改率達100%。三是嚴格證件管理，加強安全培訓。目前，全局從事安全監(jiān)管執(zhí)法人員9名，全部取得執(zhí)法證（其中，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證6名、監(jiān)督證3名），并積極參加地區(qū)法制辦舉辦的行政執(zhí)法人員執(zhí)法證培訓班。四是進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書使用情況的監(jiān)督檢查，今年以來全地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共使用執(zhí)法文書1239份。（四）今年，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院493號令）等法律法規(guī)要求，地區(qū)安監(jiān)局會同有關(guān)部門對建國建設(shè)工程有限公司“5〃23”建筑施工塔吊倒塌死亡事故、興和集團旅客運輸公司“6〃17”交通事故，按照事故“四不放過”原則，依法對單位及企業(yè)相關(guān)責任人作了嚴肅處理。在具體執(zhí)法過程中，始終堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”的原則，嚴格按照法律程序辦事，不允許有絲毫的馬虎。對于做出的行政處罰，嚴格按照法定程序進行執(zhí)行，確保了我局所作出的行政處罰在實體和程序上的合法性，真正做到了公平、公開、公正。（五）地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法過程中，切實做到合情、合理、合法。地區(qū)安監(jiān)局下達的行政處罰決定認定事實清楚，適用法律正確，程序合法，無一起行政復議和行政訴訟案及群眾上訪事件發(fā)生。“7〃5”事件發(fā)生以后，地區(qū)安監(jiān)局黨組一班人，全力以赴做好維護穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟發(fā)展工作，立足本職，認真履行職責，為維護社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展做出了積極努力。三、夯實基層，創(chuàng)建安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)村活動地區(qū)安監(jiān)局按照“安全示范鄉(xiāng)村”總體工作要求，在示范內(nèi)容上，突出了道路交通安全、農(nóng)用機械安全和消防、用電安全。在創(chuàng)建“安全示范村”活動中，克服了基層干部認識不到位，缺乏資金等各種困難，積極協(xié)調(diào)疏通方方面面的關(guān)系，在軟件硬件建設(shè)上都取得了實質(zhì)性進展，通過檢查驗收，為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)目標的實現(xiàn)奠定了堅實的基礎(chǔ)，有力的促進了農(nóng)村的安全穩(wěn)定發(fā)展。地區(qū)安監(jiān)局在行政執(zhí)法責任制工作中雖然做了大量卓有成效的工作，進一步完善和規(guī)范了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，但也應(yīng)看到，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我們也存在著一些不足，需要改進的地方還有很多，但我們有信心、有決心在今后的工作中通過不斷努力，全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。一是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高案卷制作水平。二是要進一步加強學習,不斷提高業(yè)務(wù)知識和法律知識水平。三是完善安全監(jiān)管執(zhí)法工作機制，落實好執(zhí)法報告、執(zhí)法統(tǒng)計和執(zhí)法分析等各項工作措施。四是要加大安全監(jiān)督執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理機構(gòu)建立、安全生產(chǎn)責任制落實、安全保障措施及安全設(shè)施等情況進行執(zhí)法檢查，提高有效監(jiān)管能力。行政執(zhí)法工作自查報告1220xx年，我局結(jié)合xx實際，在縣委、縣政府和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的領(lǐng)導下，按照國家質(zhì)檢總局和省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的安排布置，認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和認真貫徹執(zhí)行x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件、《xx省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》、《xx省行政復議規(guī)定》及七項配套制度等等，并采取有效措施，結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督職能職責，嚴格推行、執(zhí)行行政執(zhí)法打假工作責任制，不斷加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法打假力度，堅持嚴格執(zhí)法，依法行政，促進了我局20xx年行政執(zhí)法工作目標責任制的順利完成，為規(guī)范和整頓xx縣市場經(jīng)濟秩序，為維護xx縣人民的生命財產(chǎn)安全以及社會穩(wěn)定、構(gòu)建“和諧xx”作出了貢獻。一、組織健全，領(lǐng)導有力按照xx市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)對縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局職能的調(diào)整，縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合管理和行政執(zhí)法工作。為加強綜合管理和行政執(zhí)法力度，全面、依法管理好沾益縣區(qū)域內(nèi)質(zhì)量、計量、標準化、食品安全和特種設(shè)備安全等工作，[]我局成立了以局長為組長、副局長為副組長，綜合股、業(yè)務(wù)股相關(guān)人員為成員的執(zhí)法工作組，執(zhí)法工作組下設(shè)辦公室在綜合股，負責行政執(zhí)法日常工作。我局的行政執(zhí)法及綜合管理工作是在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局及縣委、縣政府的領(lǐng)導下，在縣政府法制辦的指導下開展工作的。二、認真貫徹落實《綱要》，建立健全制度，堅持依法行政按照行政許可法及行政執(zhí)法工作的要求，在20xx年的行政執(zhí)法工作中，我局在貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》、x政辦發(fā)〔20xx〕152號文件、建立健全制度、規(guī)范行政執(zhí)法主體及行政行為等方面做了大量工作。（一）加強宣傳培訓，認真貫徹落實《綱要》根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深入做好《全面推進依法行政實施綱要》（以下簡稱《綱要》）學習宣傳和貫徹實施工作的要求，為全面了解、準確把握《綱要》的主要內(nèi)容，進一步推動依法行政工作，努力建設(shè)法制機關(guān)，按照縣委組織部、縣人事局、縣政府法制辦公室《關(guān)于深