【正文】 呼聲，解決企業(yè)困難，使服務(wù)經(jīng)?；?、制度化。充分發(fā)揮“證照代辦中心”的服務(wù)職能，強(qiáng)化一站式辦公和一條龍服務(wù)體系，對建設(shè)項目實行證照代辦制，明確專人、專職負(fù)責(zé)為企業(yè)辦理各種證照，給企業(yè)吃上定心丸。今年落地的等十多家企業(yè)都是通過“證照代辦中心”辦理了土地、建設(shè)、環(huán)保等相關(guān)手續(xù)。實行領(lǐng)導(dǎo)分包項目制。對項目實行蹲點服務(wù)，駐地指導(dǎo)，指導(dǎo)工作在一線，發(fā)揮作用在一線，出現(xiàn)問題就地協(xié)調(diào)，現(xiàn)場解決。為項目建設(shè)從前期洽談，選址征地、辦理證照，直至開工生產(chǎn)，全程提供“貼身服務(wù)”、“保姆式服務(wù)”，遇到特殊困難，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長都親自參與解決，真正做到“寧愿我們千辛萬苦，不讓客商一事為難”。為支持企業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)政府在財政困難的情況下，多方籌措資金近700萬元為鄭州科氏瀝青產(chǎn)品公司企業(yè)鋪路架橋，改造線路，并出資為科氏公司協(xié)調(diào)解決了建設(shè)初期的辦公用房及辦公用具；出資幾十萬元搬遷了處于優(yōu)越地理位置的鎮(zhèn)敬老院，使眾康醫(yī)藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想，讓利就是轉(zhuǎn)變觀念”落實到實處。快速、及時、高效解決企業(yè)投訴的熱點、難點問題。對待企業(yè)投訴的熱點、難點問題，能獨立解決的決不推脫，需要上級有關(guān)部門配合的及時協(xié)調(diào)、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問題，為吉隆畜牧設(shè)備公司解決了圍墻糾紛問題，為福華鋼鐵、科氏公司解決了運輸車輛被查扣問題等，贏得了企業(yè)的贊譽和信任。（三）教育整頓促優(yōu)化。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是每個公民不可推卸的責(zé)任，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，需要全民都參與，上下齊努力。因此，教育整頓就顯得尤為重要。開展全方位的素質(zhì)教育。以學(xué)習(xí)貫徹《公民道德實施綱要》為主線，積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，在群眾中開展講文明、講誠信、講法制，關(guān)心環(huán)境，建設(shè)環(huán)境，維護(hù)環(huán)境的素質(zhì)教育。另一方面，采取專題面授、電化教育和集中討論等形式，在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進(jìn)性的教育，培養(yǎng)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。開展黨員干部作風(fēng)整頓。以行風(fēng)評議活動、三評議兩規(guī)范活動和“雙千”工程為載體，通過學(xué)習(xí)教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。達(dá)到了規(guī)范黨員干部行為，強(qiáng)化服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的目的。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。5月份，全鎮(zhèn)開展了集中整治活動，針對擾亂社會治安、影響大局穩(wěn)定、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為和橫行鄉(xiāng)里、強(qiáng)買強(qiáng)賣、堵路斷電的“四霸”分子進(jìn)行了集中整治。為保證社會的長治久安，鎮(zhèn)黨委政府專門成立了治安巡邏大隊，開通了投訴舉報電話，并推行農(nóng)村“十戶聯(lián)保”。四、樹誠立信促優(yōu)化。為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在全社會建立良好的信用體系，塑造新村誠實守信的新形象，鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)開展了“信用新村”建設(shè)工作。包括建設(shè)信用政府、信用企業(yè)和信用 個人三個方面。爭取在三至五年內(nèi)，在我鎮(zhèn)建立起較為完整的政府、企業(yè)、個人信用體系。圍繞“信用新村”建設(shè)目標(biāo)，按照“抓教育，樹信用意識；立規(guī)范，建信用機(jī)制；攻重點，治突出問題；推典型，揚誠信風(fēng)尚”的工作思路，達(dá)到政府和職能部門依法行政、高效廉潔，企業(yè)大部分達(dá)到較高的信用等級，城鎮(zhèn)居民自覺遵守誠信規(guī)范的目標(biāo)。開展信用政府建設(shè)。推行鎮(zhèn)級政務(wù)公開、規(guī)范和提高各村政務(wù)公開，在鎮(zhèn)直各單位開展創(chuàng)建“人民滿意基層站（所）”活動，加強(qiáng)會計核算中心建設(shè)，完善健全各種規(guī)章制度，規(guī)范政府非稅收入及財政資金的使用和管理。開展信用公民宣教活動。組織了廣大干群參加我市“道德規(guī)范進(jìn)萬家、誠實守信萬人行”簽字活動，弘揚誠信美德，倡導(dǎo)誠信新風(fēng)。并在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開設(shè)信用道德教育課程，培養(yǎng)“守信光榮、失信可恥”的信用觀念，使誠實守信思想融入家庭教育之中。開展企業(yè)信用建設(shè)。在全鎮(zhèn)企業(yè)建立“六不”承諾公約。把“不逃避債務(wù)、不制假販假、不違反合同、不走私販私、不逃稅騙稅、不做假賬偽賬”作為企業(yè)基本經(jīng)營守則，加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng) 營思想的引導(dǎo)，推動了企業(yè)內(nèi)部信用建設(shè)。二、主要成效（一）營造了氛圍，樹立了形象通過一系列優(yōu)化經(jīng)濟(jì)展環(huán)境的舉措，全鎮(zhèn)黨員群眾思想觀念明顯轉(zhuǎn)變，“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是第一競爭點”和“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系新村形象”的理念正在樹立；干部隊伍中謀發(fā)展、抓項目、優(yōu)環(huán)境的勁頭在加大，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，地區(qū)形象明顯改善。（二）加快了項目建設(shè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境加快了項目建設(shè)速度，今年新開工的11個建設(shè)項目中，科氏公司、華揚紙業(yè)、羚銳制藥二期工程等6個項目均實現(xiàn)了當(dāng)年開工，當(dāng)年投產(chǎn)，特別是鄭州科氏公司僅用了99天就建成了一個投資億元的企業(yè)，創(chuàng)下了該跨國公司在國內(nèi)建設(shè)的新記錄。（三）促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境的優(yōu)化集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2005年新村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會取得了令人矚目的成果。各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有較大幅度增長，尤其是財政收入基本上擺脫了稅源不足、結(jié)構(gòu)欠佳的困境。2005年新村地區(qū)生產(chǎn)總值完成完成81910萬元，%；%；主要工業(yè)增加值完成5220萬元，完成全年目標(biāo)的114%；同比增長62%；規(guī)模以下工業(yè)增加值完成50610萬元，％；固定資產(chǎn)投資完成26480萬元，%；%；財政收入完成735萬元，%；%；農(nóng)民人均純收入3895元，完成全年目標(biāo)的101％；招商引資呈現(xiàn)出“ 新上項目多、達(dá)產(chǎn)率高、建設(shè)速度快”的特點，新招投資千萬元以上項目12個，招商引資到位資金38000萬元，完成全年目標(biāo)的190%；實際利用外資1250萬美元，%；外貿(mào)出口260萬美元，完成目標(biāo)的113%。三、存在問題：一是對環(huán)境的認(rèn)識還不到位，服務(wù)意識還不夠強(qiáng)。部分干部群眾對環(huán)境的認(rèn)識還不夠全面，層次還比較低，對優(yōu)越環(huán)境的認(rèn)識還停留在不偷、不搶，不到企業(yè)滋事，不干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的層次上。招商引資工作中存在的重招商，輕服務(wù)相象還有待于進(jìn)一步改善，對企業(yè)落地以后的服務(wù)工作還有缺陷。二是還存在 小團(tuán)體主義。部分干部群眾還存在小團(tuán)體主義，缺乏大局意識和犧牲精神。三是社會治安還有待進(jìn)一步改善。特別是偷盜現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是一些人小生產(chǎn)意識和陋習(xí)有待克服。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、攬工攬活，逢節(jié)遇慶，要錢要物現(xiàn)象還時有發(fā)生。四、主要經(jīng)驗環(huán)境建設(shè)牽涉到方方面面，涉及到利益調(diào)整，是一項系統(tǒng)工程、社會工程。環(huán)境問題，根本是人的問題，因此環(huán)境建設(shè)必須堅持以人為本，以人為重、以人為先。（一）要靠全民素質(zhì)創(chuàng)環(huán)境。人的素質(zhì)是環(huán)境建設(shè)的決定因素。人的素質(zhì)尤其是干部隊伍的素質(zhì)有多高，環(huán)境建設(shè)的水平就有多高。只有全民素質(zhì)升位了，我們的環(huán)境建設(shè)才會有源、有本，才會水到渠成。（二）要靠干部責(zé)任管環(huán)境。抓環(huán)境建設(shè)，首先要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，把領(lǐng)導(dǎo)干部思想是否重視、規(guī)定是否執(zhí)行、成效是否明顯作為考核成績和能力的重要依據(jù)，嚴(yán)格落實環(huán)境建設(shè)責(zé)任制，實行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全體干部一起抓，一級抓一級，層層抓落實，才能使發(fā)展環(huán)境有根本改善。（三）要靠長效機(jī)制建環(huán)境。制度不完善，機(jī)制不健全，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的問題就不能從根本上得到解決。因此，抓環(huán)境建設(shè)，必須以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、端正黨風(fēng)為重點，突出抓好監(jiān)督機(jī)制的建立和落實，這是對行為和權(quán)力最有效的制約，也是搞好環(huán)境建設(shè)的一項根本性措施。（四）要靠動真碰硬治環(huán)境。環(huán)境建設(shè)是一個艱巨性、挑戰(zhàn)性課題，必須下真力氣、下大力氣，動真碰硬，刮骨療毒。一要措施硬，措施和規(guī)定必須鐵、必須硬。二要督查硬。督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕，嚴(yán)格督查，狠抓落實，敢于較真格，敢于硬碰硬。三要處理硬。對環(huán)境建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理從嚴(yán)打擊，通過打擊一批、震懾一批、教育一批，使環(huán)境建設(shè)深入人心。五、下步打算：機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境帶來機(jī)遇。新村要抓機(jī)遇快發(fā)展,就必須把環(huán)境建設(shè)作為當(dāng)務(wù)之急、當(dāng)務(wù)之重的大事，下一步我們繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要舉措，盡力營造環(huán)境“洼地”，努力搭建良好的發(fā)展平臺。重點做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個方面的工作?！靶麄鳌背浞掷面?zhèn)有線電視臺、宣傳車、簡報等形式大力宣傳開展優(yōu)化環(huán)境工作的重要意義，在全鎮(zhèn)上下營造弘揚正氣，抨擊邪惡的濃厚氛圍，形成強(qiáng)大的輿論攻勢?！敖逃本褪且_展全方位的素質(zhì)教育。把全民素質(zhì)升位作為環(huán)境建設(shè)的重要手段，學(xué)習(xí)為先，教育為本，引導(dǎo)和教育全鎮(zhèn)人民樹立“人人都是新村形象，事事關(guān)系發(fā)展環(huán)境”的觀念，從點點滴滴做起，從身邊小事做起，講文明、講誠信、講法制，關(guān)心環(huán)境，建設(shè)環(huán)境，維護(hù)環(huán)境，真正集全民之智抓環(huán)境，舉全鎮(zhèn)之力創(chuàng)環(huán)境，最終形成環(huán)境建設(shè)的強(qiáng)大合力和“群體效應(yīng)”。，“整頓”就是要繼續(xù)加大黨員干部思想教育和作風(fēng)整頓力度。對責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)浮漂、戰(zhàn)斗力弱、工作嚴(yán)重失職、影響較壞的黨員干部，堅決硬起手腕，予以組織處理，使黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中能真正起到模范帶頭作用?！按驌簟本褪且獓?yán)厲打擊各類違法犯罪、干擾企業(yè)經(jīng)營的行為。要詳查、細(xì)查、嚴(yán)查環(huán)境建設(shè)中存在的問題，對發(fā)現(xiàn)的問題是誰的責(zé)任要敢于動真碰硬，堅決一查到底，嚴(yán)格追究，嚴(yán)肅處理。