【正文】 施提供有力的保障。（三）疾病預防控制工作得到全面落實。擴大國家免疫規(guī)劃項目接種率逐年提高，到目前為止，基礎免疫和加強免疫接種率均達到95%以上，擴大免疫新增疫苗接種率均達到90%以上。提高了傳染病監(jiān)測報告率，及時報告率、審核率以及突發(fā)衛(wèi)生事件應急處置率均達到了達100%。艾滋病、性病的監(jiān)測及高危人群行為干預和自愿咨詢檢測服務工作得到進一步規(guī)范。一是完成了全球基金艾滋病防治項目，接受國家、省、市檢查，圓滿完成任務；二是完成了中德艾滋病防治項目，順利通過評估驗收；三是完成了國家暗娼哨點監(jiān)測任務，五年完成采血檢測和問卷調查20000多人次。結核病防控工作穩(wěn)步發(fā)展，各項任務指標超額完成。一是2012年在大慶地區(qū)率先開展結核菌痰培養(yǎng)工作；二是2013年順利完成結核病防治全球基金項目第四輪工作任務，得到國家表彰；三是20142015年參加國家抗結核藥物不良反應現(xiàn)狀及其影響因素研究項目，圓滿完成118例監(jiān)測任務。一是抓住中央財政地方病防治項目契機，全力推地方性氟中毒病、碘缺乏病和布魯氏菌病的防控工作，布魯氏菌病控制穩(wěn)中有降，地方性氟中毒病基本消除，碘鹽監(jiān)測合格率逐年上升，實現(xiàn)了消除碘缺乏病階段性目標；二是連續(xù)三年完成華支睪吸蟲綜合防治示范區(qū)縱向觀測工作任務，華支睪 吸蟲病和發(fā)病率得到有效控制；三是按照國家寄生蟲病研究所要求完成了2015年人體重點寄生蟲病現(xiàn)狀調查工作任務，監(jiān)測人群1500人。一是國家基本公共衛(wèi)生項目工作順利進行，85%的轄區(qū)居民建立了居民健康檔案，50%的高血壓患者和35%的糖尿病患者得到規(guī)范管理，三級以上嚴重精神病患者得到救治（其中1名患者得到解鎖）；二是2014和2015年分別對全縣居民開展了慢性病及其危險因素抽樣調查與評估；三是2015年首次開展國家級農(nóng)村居民上消化道癌篩查及早診早治項目，完成篩查人數(shù)1000人，查出陽性患者4人，其中早期2人。（四）基本公共衛(wèi)生服務工作亮點紛呈。一是公共衛(wèi)生服務績效考評機制實行“一把手”負責制和“問責”制度，并與年終考核獎懲相結合。二是組織會議培訓，促進項目開展規(guī)范有序。通過培訓全縣統(tǒng)一標準、統(tǒng)一要求，全面規(guī)范了工作程序，提高了服務技能。三是以開展創(chuàng)建省級慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)為動力，狠抓落實，健康教育工作取得明顯成效。四是加大健康教育宣傳力度，提高群眾的自我健康意識，健康教育宣傳工作明顯提升。五是慢病與老年人健康管理得到加強。六是加強工作督導，促進工作開展，采取不定時入戶調查，打電話等方式了解相關目標人群的管理服務工作及群眾的滿意度。七是加強嚴重精神障礙患者的綜合管理，確保社會穩(wěn)定。全縣戶籍范圍內符合住院治療標準的精神疾病患者，在家屬監(jiān)護人自 愿的情況下送大慶市第三人民醫(yī)院免費住院治療，所有費用除城鎮(zhèn)居民（職工）基本醫(yī)療補償、農(nóng)合補償報銷外，剩余部分全部由政府救助。同時與大慶市第三人民醫(yī)院達成合作協(xié)議，實行點對點幫扶，定期隨訪，對精神疾病患者治療情況進行符合。（五）健康教育宣傳工作扎實推進、成效顯著。根據(jù)疾病預防控制工作重點，充分利用“”結核病宣傳日、“”計劃免疫宣傳日、“”碘缺乏病宣傳日、“”高血壓病宣傳日、“”糖尿病宣傳日、“”艾滋病宣傳日及各種宣傳周等專題活動，采取板報、咨詢、培訓、廣播、電視、宣傳車等形式進行疾病預防控制工作宣傳，充分提高群眾的健康知識知曉率和自我保健能力。同時，積極向新聞媒體投遞宣傳稿件，普及疾病預防控制工作亮點和預防保健知識，同時在公共衛(wèi)生服務項目落實中，宣傳教育也發(fā)揮了很重要的作用。四、未來五年的工作打算（一）目標1．繼續(xù)深化醫(yī)藥體制制改革，探索行之有效的管理模式。按照國家有關要求，加大人才配備及硬件建設，理順結構體系。2．建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置指揮中心，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作能力，完善、規(guī)范各項應急預案，科學有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進一步完善信息網(wǎng)絡機制，做到及時、準確。3．建立健全全縣各級政府領導、多部門配合和全社會參與的艾滋病防控體系。健全艾滋病實驗室和艾滋病疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，落實國家“四免一關懷政策”，加大預防知識宣傳教育力度，有針對性地推行預防干預措施，控制艾滋病在低流行水平。4．安全有效實施國家免疫規(guī)劃疫苗的預防接種服務，開展麻疹主動監(jiān)測工作，適時開展不同人群麻疹疫苗強化免疫活動，逐步降低麻疹發(fā)病率，實現(xiàn)消除麻疹目標，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)。5．積極打造覆蓋全縣所有城鄉(xiāng)適齡兒童的數(shù)字化預防接種門診。在預防門診接種疫苗實現(xiàn)領號、預檢、登記、接種、留觀等環(huán)節(jié)融為一體，真正實現(xiàn)數(shù)字化一條龍服務，極大地方便群眾，提高接種人員的工作效率和服務質量。6．完善覆蓋全縣的慢性病和重性精神病報告網(wǎng)絡監(jiān)測系統(tǒng)，加強危險因素干預，深入開展慢性病篩查，創(chuàng)建國家級慢性病綜合防控示范縣。7．積極拓展食品安全檢驗檢測項目，提高水質常規(guī)指標檢測能力，完成水質常規(guī)指標全部項目資質認證；提升非常規(guī)項目指標中重金屬、有機物染污等重點控制指標的檢測能力。初步建立覆蓋城鄉(xiāng)的食品安全風險監(jiān)測網(wǎng)絡。8．建立健全職業(yè)衛(wèi)生工作機制，形成健康監(jiān)護、現(xiàn)場監(jiān)測評價的科學合理格局，開展職業(yè)健康檢查，提高職業(yè)病預防控制及認證能力。逐步完善服務功能，普及職業(yè)病防治知識，推進職業(yè)人群健康促進工作。9．構建縣鄉(xiāng)兩級常見食品安全和化學性突發(fā)事件應急監(jiān)測網(wǎng)絡，不斷完善縣級應具備的檢驗能力，達到縣級疾病控制機構檢驗能力標準的85%以上。（縣級疾病控制機構檢驗能力標準179項，其中A類檢驗能力118項、B類檢驗能力61項）10．建立與我縣經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的地方病防治長效工作機制，進一步健全綜合防控體系，不斷加強各級防治機構裝備設備和能力建設，全面落實防治措施，持續(xù)消除重點地方病危害。（二）重點任務1．以基本公共衛(wèi)生服務為重點，繼續(xù)加強疾病預防控制工作。一是有效防控傳染病流行。堅持貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》，加強傳染病疫情網(wǎng)絡直報管理，健全傳染病疫情報告管理制度，規(guī)范傳染病個案流調與疫情處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療機構（包括社區(qū)）傳染病病例網(wǎng)絡直報率達到100%，準確率達到98%以上，及時率達到100%?？h及以上醫(yī)療機構死亡病例網(wǎng)絡直報率達到100%，以縣為單位的報告死亡率要達到6‰以上。健全和完善傳染病疫情的突發(fā)事件信息報告系統(tǒng)，提高重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件檢測系統(tǒng)的準確性和及時性；進一步完善、規(guī)范各項應急預案，反應快速，處置及時率達100%；定期開展應急演練，提高應急隊伍的應急能力；以傳染性非典型肺炎、禽流感、手足口病、甲型H1N1流感、人感染H7N9流感、埃博拉出血熱等重大傳染病為重點，落實科學有效的防控措施，努力提高應對各種新發(fā)傳染 病的處置能力，逐步實現(xiàn)由控制疾病向預防疾病的轉變，全力提高公眾健康水平。艾滋病綜合防治知識（包括艾滋病、性病、丙肝防治知識和無償獻血知識）知曉率，15～60歲城鎮(zhèn)居民達到85%以上，農(nóng)村居民達到80%以上；流動人口達到85%以上；青少年達到90%以上。健全全縣艾滋病初篩實驗室網(wǎng)絡，配備較為完善的實驗儀器和設備，滿足轄區(qū)艾滋病防治工作開展的需要。艾滋病檢測工作人員100%接受自愿咨詢檢測專業(yè)培訓、艾滋病防治專職人員100%接受自愿咨詢檢測基本知識和技能培訓、城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務人員90%以上、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員80%以上接受艾滋病防治知識和技能培訓、提供孕產(chǎn)期保健和助產(chǎn)的服務人員90%以上接受預防艾滋病母嬰傳播知識和技能培訓。建立完善高危行為干預體系，高危行為人群有效干預措施覆蓋率達到90%以上；暗娼人群、男性同性性行為人群和吸毒人群安全套使用率達到90%以上。符合治療標準的當?shù)丶滩〔∪?0%以上接受抗病毒治療，在自愿咨詢檢測點檢測出艾滋病感染者80%以上接受結核病癥狀篩查，符合治療標準的感染者和病人接受規(guī)范抗艾滋病病毒治療比例達到85%以上。二是2021年，以保持高水平接種率為基礎，做好擴大免疫規(guī)劃疫苗接種工作，規(guī)范疫苗和冷鏈使用管理。規(guī)范預防接種門診建設達100%，數(shù)字化接種門診達60%。提高麻疹監(jiān)測敏感性，及時對麻疹疫情預測預警，加強乙肝控制，做好乙肝病例監(jiān)測工作，做好流腦、乙腦、腮腺炎等免疫規(guī)劃疫苗針對疾病防控工作。做好疑似預防接種異常反應監(jiān)測，及時妥善處理異常反應。全縣所有城鄉(xiāng)0～6歲兒童國家免 疫規(guī)劃疫苗接種率達到98%以上，麻疹類疫苗8月齡和18月齡及時接種率達到95%以上，有效控制和降低聚集人群疫苗針對傳染病的發(fā)病率。加大麻疹、乙肝等實驗室監(jiān)測工作。強化冷鏈建設，保持無脊灰狀態(tài)，實現(xiàn)基本消除麻疹的目標。三是強化慢病的預防干預措施落實，積極爭取國家項目，擴大城市癌癥早期篩查、兒童口腔疾病綜合干預覆蓋面，加強心腦血管疾病、糖尿病、口腔衛(wèi)生和腫瘤的綜合防治工作。開展慢性病及其危險因素監(jiān)測與營養(yǎng)監(jiān)測。繼續(xù)推進“全民健康生活方式行動” 和“健康龍江行動”，開展健康社區(qū)、食堂、單位等示范創(chuàng)建和培養(yǎng)健康生活方式指導員，倡導健康生活方式，營造慢性病防控社會支持性環(huán)境。四是做好嚴重精神障礙患者管理治療工作。推進嚴重精神障礙患者篩查工作，拓寬重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡覆蓋面，落實嚴重精神障礙患者登記報告制度，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位網(wǎng)絡覆蓋率不低100%。進一步加強患者登記報告管理工作，規(guī)范醫(yī)療服務行為，登記患者管理率達80%，治療率達60%，為居家患者提供抗精神病基本藥物治療補助。五是加強醫(yī)療機構消毒隔離指導工作，消毒效果監(jiān)測覆蓋率100%。最大限度降低醫(yī)源性感染的發(fā)生；定期開展消殺應急演練，提高消殺隊伍的應急能力；穩(wěn)步推進蟲媒防治工作。2．繼續(xù)加強人才培養(yǎng)和隊伍建設，強化重點專業(yè)學科及硬件建設。一是加強人才培養(yǎng)和隊伍建設。原則上每年引進3～5名本科學歷或預防醫(yī)學專業(yè)人員，到2021年，縣疾病控制 中心本科學位以上人員達20%以上，預防醫(yī)學專業(yè)技術人員達到30%以上。完善醫(yī)學教育、繼續(xù)教育和各種崗位培訓制度。增加大專以上檢驗人員6名，其中理化檢驗人員3名，微生物的檢驗人員2名，生化檢驗人員1名。加大學科帶頭人的培養(yǎng)力度，逐步培養(yǎng)出一批學科帶頭人，力爭1～2個學科進入全市先進水平行列。積極開展科研工作，提高科研能力，“十三五”期間使縣疾病控制中心的科研能力和水平有一個大的提高，能有一定水平的省、市級科研成果。二是加強實驗室建設。開展食品安全、食品污染物溯源等方面的試驗，提高對食品中有害因素的監(jiān)測評估能力和預警能力。完善食品、水、空氣等的衛(wèi)生質量檢測，作業(yè)、生活等場所有毒有害因素的相關實驗。改造疾控中心實驗室，不斷完善縣級應具備的檢驗能力，規(guī)劃達到縣級疾控中心實驗項目80%以上。爭取配備紫外分光光度計、高效液相色譜儀、離子色譜儀、原子吸收分光光度計、原子熒光光度計、食品安全快速檢測設備等大中型檢測設備，提升檢驗能力，增加檢測項目。加強職業(yè)健康檢查設備的建設，增加大專以上學歷的放射人員2名，DR機一臺，打造布局合理的放射檢查室3．進一步強化疾控信息化體系建設。完成疾控常用數(shù)據(jù)標準建設（業(yè)務規(guī)范、信息標準、技術標準），進一步強化縣級數(shù)據(jù)中心建設與管理（基礎網(wǎng)絡設施和網(wǎng)絡功能建設，構建“兩級平臺、三級網(wǎng)絡”的信息網(wǎng)絡運維管理模式。進一步強化應急機制建設，提升現(xiàn)場處置和應急響應信息化水平（應急資源動態(tài)管理、建立應急信 息庫，信息互動、現(xiàn)場終端建設），擴大疾病及疾病相關危險因素監(jiān)測信息化范圍和方式，進一步健全公共衛(wèi)生監(jiān)測基礎數(shù)據(jù)庫（有業(yè)務基礎的監(jiān)測項目、癥狀監(jiān)測、學校、生活飲用水），深化實驗室信息管理建設技術服務，受理一體化管理平臺，檢驗評價受理、客戶服務、合同管理、成本核算信息化及多信息渠道的便民服務、查詢反饋，加強疾病預防控制信息服務，提升互動、健康管理、健康咨詢、窗口服務及健康教育。4．加強全民健康教育，積極倡導健康生活方式。加強全民健康教育，開展公共衛(wèi)生、保健和營養(yǎng)知識宣傳，倡導健康有益的行為方式。2021年居民健康知識知曉率城市達到80%以上，農(nóng)村70%以上；居民健康行為形成率城市達60%以上，農(nóng)村達50%以上。積極開展以公共場所和流動人群為重點的普及健康教育活動。建立健全城鄉(xiāng)村三級健康教育工作網(wǎng)絡，加強人員培訓，提高健康教育隊伍素質和服務能力。肇源縣疾病預防控制中心 2016年9月27日