【正文】 反映，那么紀委書記有可能就 要被調(diào)整或調(diào)離。同樣，黨委也監(jiān)督不了紀委。紀委是雙重領(lǐng)導(dǎo)，可以直接向上級紀委反 映問題，這樣出于自身利益，黨委也不太愿意招惹紀委，也達不到監(jiān)督紀委的功能。2006 年查處的原郴州市紀委書記曾錦春一案就充分暴露出這一問題的弊端。據(jù)報道，經(jīng)最高人 民法院復(fù)核確認，自1997年下半年至2006年9月期間，在礦產(chǎn)承包及糾紛處理、干部選拔 任用、工程承攬及招投標(biāo)、稅費的減免、違紀違法案件的查辦及訴訟案件的處理等方面，曾錦春為他人謀取利益，單獨或伙同其妻和子女等人收受、索取他人賄賂，收受賄賂及索 賄共計3123萬多元。另有952萬余元的巨額財產(chǎn)來源不明。收受賄賂數(shù)額之巨，為曾錦春 贏得了“中國紀委書記第一貪”的稱號。因此，’理順監(jiān)督體制，應(yīng)建立起與同級黨委平行 的權(quán)力監(jiān)督機構(gòu)，以確保監(jiān)督主體的獨立性，使之能夠有效地實施監(jiān)督。第二，政黨及民主監(jiān)督的作用沒有得到充分的發(fā)揮。首先，從黨內(nèi)民主監(jiān)督方面來看，其監(jiān)督方式缺乏對權(quán)力的有效制約。其監(jiān)督內(nèi)容中缺乏對領(lǐng)導(dǎo)干部自上而下的監(jiān)督。監(jiān)督 和被監(jiān)督者相對缺乏平等性和獨立性等。其次，從人大監(jiān)督方面來看，關(guān)于人大特定問題 調(diào)查方面的法律、法規(guī)還不完善，缺乏具體的可操作性和規(guī)范性。其外部環(huán)境建設(shè)還有待 加強，有關(guān)方面需要對人大行使特定問題調(diào)查權(quán)形成正確的認識和態(tài)度，創(chuàng)造一個有利于 人大依法開展特定問題調(diào)查的環(huán)境等。最后，從民主黨派監(jiān)督來看，由于其職能定位比較 模糊，以及其成員大都分散在各具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域中，難以凝聚力量真正發(fā)揮其監(jiān)督作用。第三，體制性障礙妨礙新聞輿論監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。憲法和法律明確規(guī)定了群眾有對政府監(jiān)督的權(quán)利，相關(guān)的信訪、舉報等制度也己形成。但是，客觀上群眾與公務(wù)員在權(quán) 力、地位上的不平等，以及信息不對稱和政府工作的專業(yè)化使群眾監(jiān)督的積極性不高，信 息反饋慢，監(jiān)督查處不力，舉報人遭受打擊報復(fù)等情況，造成群眾監(jiān)督的不力。被稱之為 “第四種權(quán)力”的大眾媒體雖然能夠有效地監(jiān)督，但是由于種種原因仍不能完全發(fā)揮其應(yīng) 有的作用。首先，我國現(xiàn)行傳媒體制對新聞宣傳的行政管控過于嚴格。在內(nèi)容、角度和深 度上媒體報道的自由度相對較小，部分社會問題及隱患不能通過媒體及時曝光。其次，民 眾的認識水平不足以及欠缺對信息的甄別能力。隨著科技的不斷發(fā)展和進步以及信息時代 的到來，一方面，民眾可以從各種渠道獲取大量信息。而另一方面，如何甄別信息的真?zhèn)?也成為民眾面對龐大信息的一個難題。這在一定程度上也影響了輿論環(huán)境及輿論監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。最后，缺乏對已有輿論監(jiān)督行為的保護和鼓勵等相關(guān)措施也是我國輿論監(jiān)督 難以開展的重要原因。目前有關(guān)輿論監(jiān)督的法律、法規(guī)還不是較為健全，相關(guān)的政策規(guī)定 也較為抽象，缺乏實際操作性。此外，由于部分法律法規(guī)還存在不連貫、不統(tǒng)一的問題，使輿論監(jiān)督缺乏嚴格的法律依據(jù)，難以真正有效地發(fā)揮對政治生活的監(jiān)督作用。“絕對的 權(quán)力絕對地導(dǎo)致腐敗”，只有公共權(quán)力得到制約和監(jiān)督，才能有效制止腐敗現(xiàn)象的蔓延。(四)增強監(jiān)督的實效性，對公務(wù)員進行全方位監(jiān)督英國著名歷史學(xué)家阿克頓勛爵曾指出:“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對權(quán)力導(dǎo)致絕對腐敗”。①實踐表明，一個強大而有力的監(jiān)督體系要求監(jiān)督在空間范圍上是全方位的，監(jiān)督的時間延 續(xù)是全過程的，并且監(jiān)督機構(gòu)是相對獨立的。這對防范公務(wù)員腐敗現(xiàn)象蔓延有非常重要的 作用。1理順監(jiān)督體制如何建立和理順黨內(nèi)權(quán)力制約監(jiān)督體制，對權(quán)力進行內(nèi)外監(jiān)督，懲處和打擊公務(wù)員腐敗行為，形成一種官員不敢濫用權(quán)力的壓力和氛圍，這是關(guān)系到黨的興衰的核心問題。因 此，要增強監(jiān)督的實效性，首先需要理順監(jiān)督體制。鄧小平同志曾經(jīng)講到:“如果我們不 受監(jiān)督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤?！雹凇！?dāng)前，理順監(jiān)督體制的關(guān)鍵在于提高紀檢監(jiān)察部門的相對獨立性。按照黨章規(guī)定，各 級紀委應(yīng)該并且只能向人民代表大會負責(zé)，受其領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，而不是在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下 開展工作。就目前的紀委接受上級紀委和同級黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制而言，在制度設(shè)計上，雖然紀委有監(jiān)督同級黨委的職能，但在實際中，紀委對同級黨委，尤其是常委和書記等領(lǐng) 導(dǎo)干部實行有效的監(jiān)督在實踐上還存在問題。這無異于形成了被監(jiān)督者領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督者進行監(jiān) 督的情行，降低紀檢監(jiān)察部門的權(quán)威性。因此，改革現(xiàn)行紀委體制，切實履行黨章規(guī)定職 責(zé)，提高紀檢監(jiān)察部門的相對獨立性，一方面要根據(jù)現(xiàn)行體制的弊端，改變管理監(jiān)督體制 的雙軌制，實行由紀檢監(jiān)察部門垂直領(lǐng)導(dǎo)的工作方式，這有利于避免地方各級黨委政府對 紀檢監(jiān)察部門的干擾，從而使紀檢監(jiān)察部門能更有效地開展工作。另一方面要堅決糾正把 發(fā)生違規(guī)或腐敗案件時的查處權(quán)級級下放，盡可能地避免因行政隸屬關(guān)系和利益關(guān)系等復(fù) 雜因素造成對公務(wù)員腐敗問題查處中出現(xiàn)的不透明、不公正現(xiàn)象。同時，還應(yīng)加強紀檢監(jiān) 察隊伍的建設(shè)，形成一支素質(zhì)高、思想作風(fēng)過硬并且了解政策法律和懂技術(shù)的專業(yè)隊伍，堅持不懈地同腐敗現(xiàn)象作斗爭。2增強政黨監(jiān)督的力度近年來，黨和政府不斷加強政黨及民主監(jiān)督力度，表現(xiàn)出黨著力防止腐敗的決心。政黨監(jiān)督是人類對政治認識理性化的重要標(biāo)志，是人類文明的有益成果。政黨監(jiān)督主要是指 中國共產(chǎn)黨對政府機關(guān)及其工作人員的監(jiān)督，即通過制定路線、方針、政策以及對包括國 家行政首腦在內(nèi)的擔(dān)任國家行政公職的所有黨員的行為實施監(jiān)督制約。政黨對國家權(quán)力的 制約具有舉足輕重的影響。其主要形式是日常性監(jiān)督和黨的各級紀委的專門監(jiān)督。此外，政黨監(jiān)督還包括各民主黨派對政府的監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須搞好廉政建設(shè)，做好監(jiān)督制約工作。首先，通過方針政策指導(dǎo)督促公務(wù)員特別是黨員干部廉潔奉公，加大對腐敗分子的查處與制裁。其次，要嚴把 干部任免關(guān)，提高公務(wù)員干部隊伍整體素質(zhì)，堅持對所任命干部的日常監(jiān)督，繼續(xù)堅持和 完善公務(wù)員及領(lǐng)導(dǎo)干部思想工作匯報制度、定期考核制度、民主評議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部個人 重大事項請示報告和個人收入申報制度等，全面推進公務(wù)員及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計、離任審計和責(zé)任追究制度。再次，加強公務(wù)員思想道德教育，提高權(quán)力主體自我 約束、抵制誘惑的能力。最后，在黨進行自身權(quán)力制約作用的同時，還應(yīng)充分利用各民主黨派社會聯(lián)系廣、影響大的優(yōu)勢，拓寬民主黨派參政議政渠道，對國家權(quán)力、行政權(quán)力進 行多方面的監(jiān)督，以最大限度地發(fā)揮制約公務(wù)員腐敗現(xiàn)象的作用，加強各民主黨派對黨和 政府的監(jiān)督程度。第五篇：畢業(yè)論文材料(本科)通知為了同學(xué)們及時畢業(yè)，現(xiàn)將畢業(yè)論文及畢業(yè)實習(xí)相關(guān)工作安排如下：一、畢業(yè)前要準備的材料（少一樣不能畢業(yè)）：畢業(yè)設(shè)計（論文）選題表畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告材料中需填寫的意見及簽名（手寫）應(yīng)完整。（特別強調(diào)：各個表格應(yīng)該文題相對，指導(dǎo)教師要嚴格把關(guān)。）文獻綜述（字數(shù)6000字以上，封面見化學(xué)學(xué)院網(wǎng)頁，另外裝訂）英文翻譯（一篇完整英文原文翻譯，選材必須和論文相關(guān)，提供原文與論文一起裝訂，封面見化學(xué)學(xué)院網(wǎng)頁）畢業(yè)論文（設(shè)計）（理工類本科畢業(yè)設(shè)計說明書不少于2萬字。封面見化學(xué)學(xué)院網(wǎng)頁）畢業(yè)實習(xí)單位鑒定表（單位公章）畢業(yè)實習(xí)報告（含小結(jié)）（字數(shù)2000字以上）。學(xué)科講座報告（每人寫一篇學(xué)科最新發(fā)展方面的綜述，字數(shù)2000字以上）。二、畢業(yè)論文格式及相關(guān)表格下載：三、答辯時間：本科2014年6月1011日，具體時間等學(xué)院通知。每人準備5分鐘內(nèi)的PPT，5月25號各指導(dǎo)教師收畢業(yè)論文處的材料（畢業(yè)設(shè)計（論文）選題表、畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書、畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告、文獻綜述、英文翻譯（一篇英文原文翻譯）、畢業(yè)實習(xí)單位鑒定表（單位公章）、畢業(yè)實習(xí)報告（含小結(jié)）、學(xué)科講座報告）6月1號交畢業(yè)論文第一稿給指導(dǎo)教師修改，6月8號交畢業(yè)論文定稿兩篇。2014年6月12日第二次答辯，裝袋。四、畢業(yè)設(shè)計說明書（畢業(yè)論文）資料的組成與裝訂畢業(yè)設(shè)計說明書（畢業(yè)論文）按統(tǒng)一標(biāo)準裝訂：封面→誠信承諾保證書→畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書→中外文摘要→目錄→正文→參考文獻→譯文及原件影印件。裝袋：①畢業(yè)設(shè)計（論文）說明書、②設(shè)計圖紙、③軟盤（或光盤）。檔案袋由畢業(yè)生自行到教材科購買。檔案袋由畢業(yè)生自行到教材科購買。五、論文及材料由指導(dǎo)教師負責(zé)，實行指導(dǎo)教師一票否決，沒有指導(dǎo)教師同意不可參加答辯，論文中的問題也有指導(dǎo)教師負責(zé)，因此希望各位同學(xué)盡快與指導(dǎo)教師聯(lián)系，盡快完成相關(guān)工作。希望各指導(dǎo)教師盡快指導(dǎo)自己的學(xué)生，盡早收齊相關(guān)材料。食品科學(xué)與工程教研室201453具體時間統(tǒng)一安排如下：畢業(yè)設(shè)計（論文）選題表時間：2014年3月15日畢業(yè)設(shè)計（論文）任務(wù)書時間：2014年3月17日畢業(yè)設(shè)計（論文）開題報告時間：2014年3月18日論文完成2014年3月19日2014年6月10日