【正文】 建立和完善了行政權(quán)權(quán)力事項清單和責(zé)任清單，并由專人負(fù)責(zé)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，實時對清單目錄進(jìn)行了動態(tài)調(diào)整，目前，我局共有權(quán)力事項 219項，其中行政許可 6 項、行政處罰 167 項、行政強(qiáng)制 7 項、行政征收 1 項、行政獎勵 12 項、行政檢查 26 項（近期我局將根據(jù)新近出臺的法規(guī)，對行政權(quán)力進(jìn)行動態(tài)調(diào)整）。嚴(yán)格做到了不擅自增加、擴(kuò)大或放棄隱瞞所行使的行政權(quán)力，確保行政權(quán)力事項全面、真實、合法、有效，并在政府指定的平臺上進(jìn)行了公開，有效保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行“項目報建聯(lián)合審批、多圖聯(lián)審”和“證照分離、多證合一”的工作要求，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對行政許可的辦事指南和審查細(xì)則進(jìn)行了修改，精簡行政審批事項、審批材料和審批流程，進(jìn)一步壓縮了審批時間。經(jīng)自查，我局嚴(yán)格執(zhí)行了行政審批零收費制度，不存在增設(shè)沒有法律依據(jù)的審批條件的問題，沒有強(qiáng)制要求企業(yè)加入各類行業(yè)協(xié)會，嚴(yán)格按規(guī)定開展涉企收費和涉企保證金的專項清理行動，積極配合稅務(wù)部門開展排污費“費改稅”改革，杜絕了一切形式的亂收費、亂攤派等現(xiàn)象。近年來，我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，開展了中介服務(wù)事項的清理行動，規(guī)范了中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，一直以來，我局不與任何中介機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系，不涉及“紅頂中介”的問題。二、創(chuàng)新監(jiān)管方面 **年以來，我局以中省環(huán)保督查為契機(jī)，著力抓好大氣、水、土壤三大環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)，突出抓好飲用水水源地、固廢產(chǎn)生企事業(yè)單位、磚瓦行業(yè)、污水處理等環(huán)境專項治理，建立健全環(huán)境網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體制，構(gòu)建起縣鄉(xiāng)村三級縱向、部門之間橫向協(xié)同監(jiān)管工作格局，有效推進(jìn)了事中事后監(jiān)管制度的落實。今年 17 月，我局完成雙隨機(jī)檢查任務(wù) 60 個，開展專項執(zhí)法檢查10 次、夜查暗查周日突擊檢查 15 次，辦理環(huán)境違法案件 36 起，行政罰款 萬元、限產(chǎn)停產(chǎn) 19 家，查封扣押 17 家，責(zé)令整改 19 家。處理信訪投訴 140 件。環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案理 7 家。近年來，我局積極參加上級環(huán)保部門的環(huán)保法制和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并因地制宜地開展了形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，全方位、立體化對執(zhí)行人員開展教育培訓(xùn)，建立了一套執(zhí)法人員管理和考核制度，提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。經(jīng)自查，未發(fā)現(xiàn)我局執(zhí)法人員存在濫用行政權(quán)、處罰裁量權(quán)等亂作為的現(xiàn)象。近年來的，我局有效扭轉(zhuǎn)了重審批輕監(jiān)管、以審批代監(jiān)管的局面，進(jìn)一步補(bǔ)齊在放管結(jié)合、基層監(jiān)管、部門聯(lián)動等方面的短板。近年來，我局高度重視重點領(lǐng)域的信息公開工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定和上級要求，依托政府門戶網(wǎng)站，對重大項目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)信息、法律法規(guī)的解讀、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況等信息進(jìn)行了全面公開。優(yōu)化服務(wù)方面近年來，我局按照“放管服”的總體要求，嚴(yán)格落實“兩集中兩到位”，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、優(yōu)化服務(wù)方式，在行政許可方面，采取提前介入、主動指導(dǎo)，盡量避免企業(yè)在項目建設(shè)中走彎路，同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高環(huán)保窗口服務(wù)能力，不斷優(yōu)化受理與送達(dá)工作，提升辦事效度，進(jìn)一步方便群眾辦事。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，指派責(zé)任心強(qiáng)、工作能力突出的同志具體管理權(quán)力運行平臺、一體化政務(wù)服務(wù)平臺、政務(wù)中心審批平臺、環(huán)保審批平臺、登記表備案平臺等工作平臺，確保各平臺運行穩(wěn)定、安全可靠。自**年 1 月 1 日起，所有編制環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目實行網(wǎng)上備案，由建設(shè)單位業(yè)主根據(jù)項目類型自行在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行操作，實現(xiàn)登記表備案“零上門”。今年，我局對行政事項的申請材料、受理條件、辦事流程、辦結(jié)時限等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)一步簡化申報材料，以便企業(yè)或群眾對所辦事項更加清晰、明了。為減少辦事群眾跑動次數(shù)，我局探索通過快、專遞送達(dá)服務(wù)，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”和“零上門”事項辦理范圍，目前環(huán)保局窗口“最多跑一次”行政事項已基本實現(xiàn)快遞送達(dá)服務(wù)，節(jié)約了辦事時間，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年我局按照要求，繼續(xù)開了不合法不合理證明和手續(xù)清理，共清理證明事項 9 項，擬取消其中沒有法律依據(jù)的證明事項 2 項目，確保不出現(xiàn)“奇葩證明”、“循環(huán)證明”。按照《四川省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)四川省環(huán)保系統(tǒng)行政權(quán)力清單的通知》、《西充縣人民政府辦公室關(guān)于切實推進(jìn)“最多跑一次”改革工作的通知》的要求，結(jié)合一體化政務(wù)服務(wù)平臺行政許可設(shè)置情況，我局梳理了 5 項（6 小項）行政審批事項：（分為“一般建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批”和“一般建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批”）；；；（噪聲和固體廢物）；。按照環(huán)境保護(hù)部《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)保部令 48 號）和省環(huán)保廳《關(guān)于調(diào)整建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批權(quán)限的公告》（**年第 4 號）的規(guī)定，環(huán)境影響報告書審批和排污許可證核發(fā)均不在縣級環(huán)保部門行政許可權(quán)限范圍內(nèi)，因此，兩項暫未列入“最多跑一次”的范圍。我局將按照張光全同志在十六屆縣政府第二次廉政工作暨深化“放管服”改革工作會議上的講話精神，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感和深沉的使命憂患感，深入推進(jìn)“放管服”改革工作，確保全面高效完成各項工作任務(wù)