【正文】 農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一、基本現(xiàn)狀地理位置。隆興昌鎮(zhèn)位于河套平原腹地，是五原縣政府所在地，是五原縣政治、經(jīng)濟、文化的中心。東與五原縣勝豐鎮(zhèn)、烏拉特前旗長勝鄉(xiāng)接壤，北靠烏拉特中旗烏加河鎮(zhèn)、烏梁素太鎮(zhèn)、德嶺山鎮(zhèn)和建豐農(nóng)場，西與五原縣新公中鎮(zhèn)毗鄰，南與五原縣套海鎮(zhèn)、勝豐鎮(zhèn)相望。110國道橫貫全鎮(zhèn)，高速公路連接線環(huán)繞南北，鄉(xiāng)村公路縱橫交錯，十分發(fā)達。經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。隆興昌鎮(zhèn)轄31個村，187個居民小組，其中農(nóng)業(yè)人口56565人，有蒙、漢、回、滿、朝鮮等8個民族。有可耕地35萬畝，計稅地面積268604畝。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞縣委提出的“打造有機無公害農(nóng)畜產(chǎn)品基地大縣”的目標，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出特色優(yōu)勢，大力推進產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。已培植壯大了葵花、番茄、枸杞、小菜籽、甜菜、無公害瓜菜和畜牧業(yè)等7大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，農(nóng)民人均5畝左右。其中：葵花基地15萬畝，番茄面積4萬畝，枸杞面積1萬畝，小菜籽面積1萬畝，；無公害瓜菜面積1萬畝；全鎮(zhèn)養(yǎng)殖奶牛3697頭，肉牛3303頭，。農(nóng)民人均純收入達到4237元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。近年來，先后建成了占地170畝聯(lián)合村高科技示范園區(qū)，1700畝反季節(jié)瓜菜生產(chǎn)基地，10000畝的東牛犋低壓節(jié)水示范區(qū)和5000畝的聯(lián)合村節(jié)水示范區(qū)。建成了5000畝建豐村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)、5000畝和豐村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)和5000畝榮譽村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)。建成3500畝同聯(lián)村優(yōu)質(zhì)枸杞種植示范基地。完成圍封造林4200畝、海協(xié)貸款造林25064畝、退耕7080畝、還林13960畝，森林覆蓋率達10。全鎮(zhèn)公路總長233公里，全部砂化，綠化116公里。村莊規(guī)劃實現(xiàn)三打通150個社，村屯綠化23個社。上自來水112個社，通有線電視86個社，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全鎮(zhèn)，磚木結(jié)構(gòu)住房達到75，實施“一池三改”13個社。二、總體思路及目標步驟總體思路：認真貫徹中央一號文件精神和區(qū)、市、縣三級有關(guān)會議精神，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以“三種模式”（基本改造型”、“普及推廣型”、“示范引領(lǐng)型）為標準，以產(chǎn)業(yè)強村、科技興村、生態(tài)建村、依法治村為抓手，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，立足實際，大膽創(chuàng)新，真抓實干，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。預(yù)期目標：到2010年，年均增長10；“基本改造型”社會主義新農(nóng)村農(nóng)民人均純收入達到8000元以上；“普及推廣型”社會主義新農(nóng)村示范點農(nóng)民人均純收入達到10000元以上；“示范引領(lǐng)型”社會主義新農(nóng)村示范點農(nóng)民人均純收入突破20000元。建成“基本改造型”村組19個，“普及推廣型”示范點10個，“示范引領(lǐng)型”樣板2個。實施步驟：堅持一次性規(guī)劃，分步驟實施，滾動發(fā)展的原則，高標準建設(shè)。2006年，完成社會主義新農(nóng)村建設(shè)詳細規(guī)劃，在全鎮(zhèn)80的村推開“基本改造型”新農(nóng)村建設(shè)；重點抓好聯(lián)合八社整村搬遷、“示范引領(lǐng)型”新農(nóng)村建設(shè)詳細規(guī)劃和一期工程建設(shè)；聯(lián)豐一社“普及推廣型”村屯綠化和“一池三改”建設(shè)任務(wù)。2007年，30以上的村完成“基本改造型”新農(nóng)村建設(shè)；重點完成聯(lián)合八社二期工程建設(shè)；基本完成聯(lián)豐一社新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。2008年，60以上的村完成“基本改造型”新農(nóng)村建設(shè)；基本完成聯(lián)合八社新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)；抓好東牛犋村整村搬遷、“示范引領(lǐng)型”新農(nóng)村建設(shè)詳細規(guī)劃和一期工程建設(shè)；選擇榮譽、宏偉、同聯(lián)等9個村實施“普及推廣型”新農(nóng)村建設(shè)。2009年，完成19個村“基本改造型”新農(nóng)村建設(shè)，重點完成東牛犋村二期工程建設(shè)，基本完成榮譽村等9個“普及推廣型”新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。2010年，重點完成東牛犋村“示范引領(lǐng)型”和10個“普及推廣型”新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，基本完成3個城中村搬遷建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)完善“三種模式”的新農(nóng)村建設(shè)，全面總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗，有計劃地在全鎮(zhèn)繼續(xù)推廣。三、主要措施第五篇：鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)五年規(guī)劃為深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，根據(jù)市、縣有關(guān)通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、總體目標和基本原則建設(shè)社會主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以加快發(fā)展為主線，以促進增收為核心，以村鎮(zhèn)建設(shè)為支撐，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，以配套改革為動力，全面推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)和文化建設(shè)“四位一體”，努力建設(shè)繁榮、富裕、文明、和諧、民主的社會主義新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標是：到2010年，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基本建立，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強，農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；農(nóng)民生活富足寬裕，人均純收入達到8600元；農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明建設(shè)全面加強，農(nóng)民群眾思想道德素質(zhì)、科技文化素質(zhì)和健康素質(zhì)全面提高，健康文明新風(fēng)尚基本形成；村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平顯著提高，村容村貌美化整潔；農(nóng)村民主政治建設(shè)進一步加強，民主管理機制不斷完善，農(nóng)民民主權(quán)利和合法權(quán)益得到切實保障，鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧，農(nóng)民安居樂業(yè)，全鎮(zhèn)80以上的村建成具有**特色的新農(nóng)村。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本原則：——堅持突出中心，加快發(fā)展。更加注重把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟放在首要位置，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，做大做強二三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工農(nóng)互動、工商互動，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，有效增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)?！獔猿忠匀藶楸荆旄Ｓ诿?。把農(nóng)民的利益放在首位，著力解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的“熱點”、難點和重點問題，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量，切實維護農(nóng)民合法權(quán)益，讓廣大農(nóng)民得到更多實惠?！獔猿殖青l(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展。加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)支持農(nóng)村力度，廣泛動員社會力量參與，形成合力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)一體化進程?！獔猿指母飫?chuàng)新，增強活力。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的前提下，充分尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，著力推進改革深化和制度創(chuàng)新，破除影響農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙，不斷為農(nóng)村發(fā)展增添動力和活力。——堅持實事求是，扎實推進。堅持規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實施，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的作風(fēng)推進新農(nóng)村建設(shè)。制定目標、任務(wù)和措施時，要因地制宜，分類指導(dǎo)，突出特色，不盲目攀比，不增加農(nóng)民負擔(dān)，不搞固定模式，力戒形式主義。二、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，夯實新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)培育壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持因地制宜、突出特色原則，加快調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。圍繞蔬菜、花卉、林業(yè)、畜牧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深入實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品推廣提高工程，促進優(yōu)勢產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集中，盡快形成一批布局合理、特色明顯的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。深入推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。堅持高起點、高科技、高附加值發(fā)展方向，按照“壯大龍頭、優(yōu)化機制、延長鏈條、規(guī)模發(fā)展”的思路，通過引進聯(lián)合、改制改造、加大扶持等多種方式，加快培育壯大一批特色農(nóng)業(yè)企業(yè)集群。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營機制。2010年，全鎮(zhèn)90以上的農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。堅持“民辦、民管、民營、民受益”原則，引導(dǎo)發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。“十一五”期間，全鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個，農(nóng)戶覆蓋率達到70以上。加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，依托造紙、橡膠、化工等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以園區(qū)為載體，以上延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，打造綜合競爭實力較強的產(chǎn)業(yè)集群。積極支持發(fā)展無污染的加工項目，鼓勵各村通過招商引資等形式發(fā)展私營經(jīng)濟，培植新的經(jīng)濟增長點。扎實推進“兩進”工程，構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)農(nóng)村的商品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)。力爭到2010年，全鎮(zhèn)75以上的農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，工資性、經(jīng)營性收入占農(nóng)民全部收入的80以上。三、加快公共設(shè)施建設(shè)，增強新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力努力提高村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。加快編制實施村鎮(zhèn)規(guī)劃，今年全部完成300人以上村莊的規(guī)劃編制。嚴格執(zhí)行“一書兩證”等制度，強化規(guī)劃的法定性和權(quán)威性。堅持“科學(xué)規(guī)劃、典型帶動、分類推進、整體提高”的思路，因村制宜，區(qū)別對待，分類創(chuàng)建，加快推進村莊建設(shè)和管理。規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村新型村居，力爭“十一五”末農(nóng)村基本實現(xiàn)住房磚瓦化。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強小城鎮(zhèn)道路、供水、供暖、燃氣、污水及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并逐步向農(nóng)村延伸。實行城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，重點提升農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。強化農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利建設(shè)布局，高標準