構(gòu)建和諧社會必須關(guān)愛弱勢群體-資料下載頁
2025-10-20 05:28本頁面
【正文】 渠道、反映社情民意的“晴雨表”，在維護社會和諧穩(wěn)定的大局中，發(fā)揮著不可替代的獨特作用。在新形勢下，能否做好信訪工作，不僅影響到社會的和諧穩(wěn)定，還直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威望和聲譽，關(guān)系到人心向背和黨的事業(yè)的興衰榮辱。因此，充分發(fā)揮信訪工作在維護社會和諧穩(wěn)定中的獨特作用，促進我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展，是各級政府的一項重要工作。正確分析信訪工作面臨的形勢，增強做好信訪工作的責(zé)任感和使命感當(dāng)前，我省信訪形勢主要呈現(xiàn)以下幾個新特點：一是群眾因同一問題上訪的頻率越來越快；二是違反《信訪條例》的跨市縣、跨行業(yè)串聯(lián)聚集現(xiàn)象時有發(fā)生；三是反映熱點、難點問題相對集中，主要涉及社保、安置、土地、就業(yè)等方面；四是行為過激，甚至違反《信訪條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，穿狀衣、打橫幅、堵門口，疏導(dǎo)、勸返難度加大。信訪形勢呈現(xiàn)上述特點，既有客觀原因，也有主觀原因。從客觀上看，信訪問題是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定時期的歷史產(chǎn)物，在改革發(fā)展進程當(dāng)中不可避免，這是當(dāng)前我省信訪量在高位運行的主要原因。從主觀上看，一些地方和部門科學(xué)民主決策機制不健全、不完善，出臺的政策措施考慮連續(xù)性和平衡性不夠；有的干部的群眾觀念淡漠，對群眾的合理要求或應(yīng)該解決的問題不解決，該及時辦的事長期拖著不辦，對個別群眾過高和無理的要求，也不做耐心細致的疏導(dǎo)教育工作，造成了一些上訪群眾產(chǎn)生“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯誤認識；有的重發(fā)展、輕穩(wěn)定，忽視及時解決發(fā)展中產(chǎn)生的問題，不按照政策辦事，方法簡單、作風(fēng)粗暴，甚至與民爭利，不僅不能及時化解矛盾和糾紛，而且導(dǎo)致問題積累，矛盾激化；還有的對群眾越級上訪簡單地“攔、堵、卡、截”，沒有真正把功夫下在解決問題上，導(dǎo)致重復(fù)越級上訪現(xiàn)象越來越多。就信訪部門自身而言，履行職責(zé)、發(fā)揮作用還不夠充分，解決問題的“招數(shù)”不足、方法不多，特別是對《信訪條例》和新的《治安管理條例》宣傳不夠，群眾缺乏了解，沒有產(chǎn)生應(yīng)有的法律約束力，在無知中違法。綜觀全局，信訪工作的確面臨著許多新的問題和新的特點，存在著許多亟待研究解決的突出問題。我們要按照黨中央提出的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略思想和部署，從民心向背和政權(quán)鞏固的高度，進一步提高對信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性和長期性的認識，切實增強做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。做好新形勢下信訪工作的對策，牢牢掌握信訪工作的主動權(quán)，從根本上消除社會不穩(wěn)定的誘因。各級政府和領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負起做好新時期信訪工作的責(zé)任，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，把信訪工作擺在更加突出的位置，列入重要的議事日程。要從源頭上解決信訪問題，必須特別重視提高政策水平，認真解決好政策不及時、不連續(xù)、不落實的問題，從根本上防止因政策因素導(dǎo)致信訪問題的發(fā)生。制定和出臺政策，既要從實際出發(fā)，量力而行，珍惜民力，降低壓力，減少對立。又要防止政策前后不銜接，忽高忽低、忽上忽下而造成不同時期、不同部門的政策打架沖撞和群體之間、地區(qū)之間的相互攀比。要通過必要的民主程序和聽證會等形式，充分聽取群眾的意見和建議，避免決策失誤。政策一旦制定出臺，就要不折不扣地抓落實，取信于民。防止因政策不落實或落實不到位而引發(fā)重大信訪問題及群體性事件發(fā)生。此外，要堅持信訪突出問題和群體性事件的排查制度，有預(yù)見性地解決好敏感時期的信訪問題，特別是社會的熱點、難點、焦點問題。，切實維護群眾的合法權(quán)益，從工作中消除社會不穩(wěn)定因素造成的負面影響。群眾的信訪問題，看似平凡小事，但小事關(guān)聯(lián)著大道理，人民群眾有要求、有怨言、有意見找黨委政府，正是對黨和政府的信任，解決他們的信訪問題是我們的職責(zé)所在。各級領(lǐng)導(dǎo)和干部既要抓大政方針，也要抓涉及群眾切身利益和實際困難的事情，特別是群眾已經(jīng)通過信訪途徑反映出來的問題，再小也要竭盡全力去辦。此外，要做好政策的宣傳和釋疑解惑工作，特別是要針對一些群眾普遍關(guān)注或已在群眾中產(chǎn)生誤解甚至以訛傳訛等問題，及時做好釋疑解惑、以正視聽的工作。要把以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育活動，與教育引導(dǎo)廣大干部群眾正確處理國家利益、集體利益與個人利益的關(guān)系，正確對待在改革發(fā)展中遇到的困難和問題結(jié)合起來，理解和支持黨和政府的工作，在改革發(fā)展中維護合法權(quán)益，實現(xiàn)合法利益。，在矛盾排查調(diào)處中做到未雨綢繆，從
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