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正文內(nèi)容

落實兩個“責任”存在問題及對策思考-資料下載頁

2024-10-29 05:21本頁面
  

【正文】 照搬照抄上級文件,沒有結合企業(yè)實際,簡單地把“兩個責任”框架式分解下去,缺乏可操作性。有的在分解責任時,缺乏系統(tǒng)性,存在一些責任重復交叉或空檔死角等現(xiàn)象,要么多個部門負責,要么多個部門又“不負責”。 責任落實存在走過場一些領導干部尚未吃透“兩個責任”尤其是主體責任的內(nèi)涵和實質(zhì),對把“一崗雙責”的要求僅僅理解為自己作為領導干部只需帶頭做到廉潔自律,或把履行黨風廉政建設主體責任等同于開會部署、聽取匯報等、簽責任書等“樣板”動作,沒有意識到還要抓好黨風廉政建設宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等具體責任,很難把反腐倡廉工作融進日常工作和管理工作中去。 檢查考核流于形式一些單位不是黨委組織黨風廉政建設責任制檢查考核,而是以紀委的名義進行,而紀委對二級單位責任主體的考核,又變成了對二級紀委的工作檢查,與“兩個責任”落實檢查考核有所背離?!皟蓚€責任”考核評價體系有待完善,缺乏具有企業(yè)特色的考核標準和評價體系,存在定性多、定量少,考核結果差異化程度較低,干好干壞一個樣,很難反映落實“兩個責任”落實的真實情況,考核扣分一般只在發(fā)生案件或問責事件后才會出現(xiàn),對日常監(jiān)督管理等方面的約束有限。有的企業(yè)對“兩個責任”落實情況的檢查不認真、不細致、不深入,述職述廉和測評考評多以被考核單位和領導口頭或書面匯報為準,很難了解到“兩個責任”落實過程中的真實情況。 責任追究力度不夠責任追究條款籠統(tǒng),操作性不強,追究由誰決定、由誰查處、追究哪個層級領導的責任等,缺乏程序性、懲戒性細化條規(guī),導致“追究難”、“難追究”。有的是不愿追究,怕影響單位穩(wěn)定,影響經(jīng)濟目標的完成,怕影響單位評先和榮譽,能捂則捂,能蓋則蓋,或者以“集體責任”淡化開脫個人責任。有的是責任追究力度不夠,以功代過或掩飾追究,要追究也僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理等,較少給予黨政紀處分,甚至大事化小、小事化了。落實國有企業(yè)黨風廉政建設“兩個責任”對策認真履行“兩個責任”,是黨章賦予的重要職責,是黨要管黨、從嚴治黨、依法治黨的根本要求。以科學態(tài)度、務實精神落實“兩個責任”,對于加強國有企業(yè)反腐倡廉建設,深化國有企業(yè)改革具有重大而深遠的意義。 提高對“兩個責任”的認識落實“兩個責任”是對黨章的重申,是政治責任。黨委主體責任就是黨委直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作,黨委書記是第一責任人,要主動擔當起黨風廉政建設組織領導、教育管理、檢查考核、責任追究、支持執(zhí)紀等責任;要做好廉潔從業(yè)表率的同時,管好班子,帶好隊伍,管好家屬,管好身邊工作人員。黨委班子其他成員對分管范圍內(nèi)的領導責任。紀委既是監(jiān)督主體、執(zhí)紀主體,也是問責主體、管理主體,要切實擔負起執(zhí)紀監(jiān)督問責責任,紀委書記要專司執(zhí)紀,把精力放在“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查上”。在落實“兩個責任”過程中,既不能用黨委的集體責任代替?zhèn)€人領導責任,也不能用紀委的監(jiān)督責任代替黨委的主體責任。 責任履行落實到位建立“兩個責任”清單制度,各級黨組織要梳理主體責任清單、監(jiān)督責任清單、班子成員責任清單,建立“雙背書”制度,進一步明晰落實“兩個責任”的具體內(nèi)容、目標要求和主要措施。要按照“誰主管、誰負責”的原則,完善黨風廉政建設責任制,建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系。黨委領導班子要擔負起黨風廉政建設全面領導責任,主要體現(xiàn)為五個方面,即組織領導黨風廉政建設和反腐敗工作,選好用好干部,堅持不懈抓好作風建設,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,領導紀檢監(jiān)察部門查處違紀違法問題。紀委監(jiān)督責任主要體現(xiàn)在三個方面,即協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,運用“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀監(jiān)督,嚴肅追究問責。 完善考核檢查機制圍繞“兩個責任”的重點內(nèi)容,制訂具有國有企業(yè)特色的考核指標體系,細化量化考核標準,把貫徹落實中央和上級決策部署情況和承擔反腐倡廉建設重點任務完成達標率、廉潔從業(yè)規(guī)定落實率、職工認可率等作為考核內(nèi)容。強化過程監(jiān)督,不僅要看年底向上級報告了什么,更要看平時做了什么。改進檢查考核方法,既要聽匯報,又要看資料臺賬,明察暗訪,還要組織干部職工開展民主測評,把存在的問題和不足考核出來。強化考核結果運用,把“兩個責任”落實情況作為干部業(yè)績獎懲兌現(xiàn)、廉政審核、提拔任用的重要依據(jù)。 強化問責追究責任不會自動落實,問責是落實“兩個責任”的關鍵。要圍繞落實“兩個責任”,加大問責力度,做到有責必問、有錯必究。建立責任追究制度和曝光制度,實行“一案雙查”,既要追究主體責任,又要追究監(jiān)督責任,讓失責必問成為常態(tài),以問責倒逼責任落實。對確實需要追究責任的黨政領導、紀委書記,無論是現(xiàn)職的,還是已經(jīng)提升、調(diào)動或離退休的,都應按照實事求是原則,嚴格予以追究,以此警醒所有領導干部增強“兩個責任”意識,層層落實責任。結語開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證及“黨風廉政建設責任制”。當前反腐倡廉工作在國有企業(yè)當中是務必完成的政治任務。所以做好這項工作對推進反腐倡廉工作的深入開展有著重大意義。參 考 文 獻[1] [J].東方企業(yè)文化,2015(12):171,173.[2] [J].東方企業(yè)文化,2014(3):31.[3] [J].中國職工教育,2013(24):7879.[4] “兩個責任”的思考[J].企業(yè)改革與管理,2015(14):155156.第五篇:落實“兩個責任”情況落實“兩個責任”情況匯報為認真貫徹全面從嚴治黨要求,落實省市公司“兩個責任”精神,今年以來,我按照“打鐵還需自身硬”的要求,做到認真學、率先做、積極踐行,在我分管的部門內(nèi)形成了風清氣正的良好氛圍?,F(xiàn)將黨風廉政建設責任及監(jiān)督責任落實情況匯報如下:一、加強領導,提高認識為切實將“兩個責任”落到實處,堅持公司黨委統(tǒng)一領導,各部門各負其責、依靠職工參與的反腐敗領導體制和工作機制,以落實黨風廉政建設責任為重點,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。結合我所管部門實際,將公司黨委主體責任分解落實到各個層面,細化部門負責人在黨風廉政建設和監(jiān)督責任工作中的具體職責,劃分各個責任主體之間的責任界限,建立完善工作程序和保障機制,將“兩個責任”融入到業(yè)務管理工作中,既抓好了分管工作又帶好了分管部門人員隊伍,切實做到“一崗雙責”。二、認真落實黨風廉政建設責任制,強化責任細化體系始終抓住黨風廉政建設責任制這一龍頭,通過層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保黨風廉政建設工作不留空擋,做到各級“肩上有擔子”、“心中有壓力”、“一級抓一級”、“層層抓落實”。不斷強化各級干部的“一崗雙責”要求,把加強黨風廉政建設和宣傳思想文化工作放在同等重要的位置,同研究、同檢查、同驗收、同部署,常抓不懈,真正做到“干在實處,走在前列”營造風正氣正的廉潔環(huán)境,確保了該項工作的有效落實。三、抓教育,增強廉政意識。認真做好黨員干部廉潔從政各項規(guī)定的貫徹執(zhí)行。加強修養(yǎng)的帶頭人、模范表率的帶頭人、團結務實的帶頭人、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。抓住清明、五一等重大節(jié)日節(jié)點,及時組織全體人員學習上級有關文件紀律要求和典性的通報材料,及時做好提醒,提高黨員干部貫徹落實各項政策、制度的的自覺性,增強警示教育的震懾力,進一步促進了黨員干部廉潔自律。四、堅持以身作則,增強拒防變的能力。我作為一名領導干部不斷加強自身的黨性修養(yǎng)和思想道德修養(yǎng),一直把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加黨風廉政工作會議,自覺加強學習,把政治理論學習、業(yè)務知識學習與黨紀、政紀條規(guī)和法律法規(guī)結合起來,不斷提升自身的世界觀、價值觀、人生觀,從源頭上預防和解決腐敗問題,做到四個管好:把自己管好。把隊伍管好。把家人和身邊人員管好。把八小時以外的生活管好。達到明辨是非,堅定信念,遵章守紀,自警自勵,自尊自省的目的,全身心投入到工作中去?;仡櫚肽甑墓ぷ?,各項工作扎實有效,但離公司黨委的要求還有一定差距和要求,在工作作風力度方面還有待加強。下一步我將認真落實黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度和措施,加大對黨員領導干部執(zhí)行各項制度、規(guī)范行政情況的監(jiān)督,深入持久地貫徹落實黨風廉政建設責任制。
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