【正文】 重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。要在其位謀其政，對職責范圍內(nèi)的事情該抓的要抓、該管的要管，碰到問題第一時間解決，遇見矛盾第一時間化解，不當“老好人”，不做“太平官”，不僅要自律，而且要律他；不僅不貪污受賄，也不能失職瀆職。黨的十八屆三中全會和十八屆中央紀委三次全會從全面深化改革的歷史高度，創(chuàng)造性地提出了“兩個責任”新思想新理念，抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，提升了新境界、開創(chuàng)了新局面。（三）以上率下，正確用人。要把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，強化權(quán)力運行監(jiān)督。要提高監(jiān)督實效。嚴格責任追究，有責必問、有錯必糾，使權(quán)力監(jiān)督真正成為帶電的“高壓線”、干部的“安全區(qū)”。要抓早抓小。（六）回歸主業(yè)，推進“三轉(zhuǎn)”。要建立健全加強紀委監(jiān)督責任的體制機制，不斷創(chuàng)新紀委監(jiān)督方式，完善紀委對同級黨委及其領(lǐng)導班子成員履行黨風廉政建設責任制的監(jiān)督機制，加強上級紀委對下級黨委落實黨風廉政建設責任制的經(jīng)常性監(jiān)督，探索對紀委監(jiān)督責任的再監(jiān)督機制，不斷提高紀委監(jiān)督責任履行的規(guī)范性和公信力。把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設總體布局，列入領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部目標管理，與改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務同考慮、同部署、同實施、同考核。落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任關(guān)鍵看行動、根本在擔當。一、落實“兩個責任”要求的相關(guān)背景2013年11月12日中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議一致通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》文件。王岐山同志也多次對落實黨風廉政建設“兩個責任”提出明確要求。落實好主體責任和監(jiān)督責任是貫徹黨風廉政建設責任制的核心內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到責任制落實的實施效果。十八大以來，中國移動共有14名省級公司高管被查、受審、獲刑。同時，紀檢監(jiān)察機構(gòu)職能分散，受制于結(jié)構(gòu)隸屬等制約，有些涉及到一把手的案件難以得到堅決徹底查辦，有的地方腐敗案件頻發(fā)卻追究責任不力。缺乏擔當，推諉責任部分領(lǐng)導只拿“要支持紀委工作”這樣簡單的表態(tài)來應付，把黨風廉政建設的事全推給紀委，自己不愿承擔相關(guān)實際工作。（二）紀委履行監(jiān)督責任存在的問題廉政教育收效不大雖然廉政教育年年抓，經(jīng)常搞，但收效甚微，腐敗現(xiàn)象依然層出不窮。責任追究不到位有的領(lǐng)導干部擔心查辦腐敗案件影響企業(yè)形象，影響上級領(lǐng)導對自身的滿意程度，影響群眾的測評，怕得罪人、怕打擊報復，因而對出現(xiàn)的腐敗案件，只注重處理當事人，對應付領(lǐng)導責任和監(jiān)督責任的人員問責少，存在不想追究、不愿追究、不敢追究等問題三、落實“主體責任”的思考及對策中國移動集團中企業(yè)黨委的主體責任具有政治性、全面性和宏觀性，移動公司各級黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導的主體、落實的主體、工作的主體、推進的主體四個作用。要嚴格執(zhí)行專題報告制度，各級黨委每年要向上級紀委專題報告落實黨風廉政建設責任制的情況。一是領(lǐng)導班子成員要在領(lǐng)導班子開展黨風 廉政建設中發(fā)揮作用。班子成員在分管范圍內(nèi)也是第一責任人，對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負主要責任。要把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項重大政治任務，抓作風建設、抓嚴明紀律、抓懲治腐敗，解決好“抓什么”的問題。強化黨員、干部黨的意識和組織意識教育，嚴格遵守和維護黨章，自覺與黨中央保持高度一致。各級黨組織要通過全面深化改革和制度創(chuàng)新，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，對干部加強日常監(jiān)督管理。通過機制創(chuàng)新、組織優(yōu)化和制度建設，建立健全中國移動企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理機制，加大自我約束、自我監(jiān)督的力度，切實解決“燈下黑”問題，實現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。落實監(jiān)督責任必須轉(zhuǎn)方式，強化監(jiān)督。強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導，查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主。正人先正己。在黨風廉政建設中，堅持對黨員“知行合一”的要求，以“知”促“行”、以“行”促“知”、知行合一。某今說個知行合一，正是對病的藥。參考書目《落實兩個責任，推進黨風廉政建設》 中央紀委研究室，姜向紅、單揚、楊德超；《關(guān)于落實國有企業(yè)黨風廉政建設“兩個責任”的思考》 企業(yè)改革與管理2015年7月，張曉中；《國有企業(yè)落實黨風廉政建設“兩個責任”的思考》 無線互聯(lián)科技2014年，章博；《淺談落實黨風廉政建設“兩個責任”》 國網(wǎng)福建省電力有限公司，林嘉；《關(guān)于落實好監(jiān)督責任的思考》 中國紀檢監(jiān)察，高波；《知行合一王陽明》 北京聯(lián)合出版公司，度陰山。十八大以來，中央把從嚴治黨提升到一個新的高度，即使如此，我們在落實從嚴治黨責任方面還存在著比較嚴重的問題。二是存在把黨內(nèi)職務當成政治榮譽的現(xiàn)象。出現(xiàn)了 “上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。二是考核內(nèi)容偏“虛”。組織、紀檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政，分別考核，不能綜合評定黨建工作的成效。一是缺乏敢抓的底氣。三是缺乏常抓的韌勁。二、新形勢下加強和落實從嚴治黨責任的對策探討加強和落實從嚴治黨責任，要從五個方面擰緊責任鏈條，強化責任擔當，努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀、風清氣正的政治生態(tài)。落實從嚴治黨，要落到實處，而且要落到“點子”上，落到具體的事情上，找準載體向?qū)嵦幨箘牛覝是锌谙蚣毺幱昧?，找準問題從嚴處較真?？己耸菬o形的“指揮棒”，考核的導向，直接影響干部努力的方向。要整合考核項目，把分散在黨委各部門的考核合并起來，以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要堅持紀律上“從嚴”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”，加快建立嚴格的剛性責任追究制度，對嚴重失職瀆職，造成不良影響和嚴重后果的，依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴肅進行處理。關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨風廉政建設；“兩個責任”中圖分類號： D262 文獻標識碼： A 文章編號： 16731069（2016）131020 引言落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任（以下簡稱“兩個責任”是全黨深入開展反腐倡廉的重要工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要舉措。但我們也要看到，當前國有企業(yè)正處于深化改革的攻堅期和深水區(qū)，反腐倡廉形勢依然嚴峻復雜，腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些腐敗案件涉案金額巨大，這些都與企業(yè)黨委主體責任虛化和紀委監(jiān)督責任弱化是分不開的。有的責任內(nèi)容照傳照搬照抄上級文件，沒有結(jié)合企業(yè)實際，簡單地把“兩個責任”框架式分解下去，缺乏可操作性。“兩個責任”考核評價體系有待完善，缺乏具有企業(yè)特色的考核標準和評價體系，存在定性多、定量少，考核結(jié)果差異化程度較低，干好干壞一個樣，很難反映落實“兩個責任”落實的真實情況，考核扣分一般只在發(fā)生案件或問責事件后才會出現(xiàn)，對日常監(jiān)督管理等方面的約束有限。有的是責任追究力度不夠，以功代過或掩飾追究，要追究也僅限于通報批評、誡勉談話和組織處理等，較少給予黨政紀處分，甚至大事化小、小事化了。黨委主體責任就是黨委直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委書記是第一責任人，要主動擔當起黨風廉政建設組織領(lǐng)導、教育管理、檢查考核、責任追究、支持執(zhí)紀等責任；要做好廉潔從業(yè)表率的同時，管好班子，帶好隊伍，管好家屬，管好身邊工作人員。 責任履行落實到位建立“兩個責任”清單制度，各級黨組織要梳理主體責任清單、監(jiān)督責任清單、班子成員責任清單，建立“雙背書”制度，進一步明晰落實“兩個責任”的具體內(nèi)容、目標要求和主要措施。 完善考核檢查機制圍繞“兩個責任”的重點內(nèi)容，制訂具有國有企業(yè)特色的考核指標體系，細化量化考核標準，把貫徹落實中央和上級決策部署情況和承擔反腐倡廉建設重點任務完成達標率、廉潔從業(yè)規(guī)定落實率、職工認可率等作為考核內(nèi)容。 強化問責追究責任不會自動落實，問責是落實“兩個責任”的關(guān)鍵。結(jié)語開展黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證及“黨風廉政建設責任制”。現(xiàn)將黨風廉政建設責任及監(jiān)督責任落實情況匯報如下：一、加強領(lǐng)導，提高認識為切實將“兩個責任”落到實處，堅持公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各部門各負其責、依靠職工參與的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制，以落實黨風廉政建設責任為重點，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦。三、抓教育，增強廉政意識。四、堅持以身作則，增強拒防變的能力。把八小時以外的生活管好。