【正文】 隊(duì)對(duì)初步設(shè)計(jì)的交通條件進(jìn)行審查。人防辦對(duì)初步設(shè)計(jì)的人防設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。國(guó)土資源局進(jìn)行用地預(yù)審。市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關(guān)部門對(duì)初步設(shè)計(jì)的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進(jìn)行審查。建委制發(fā)初步設(shè)計(jì)批復(fù)，并對(duì)落實(shí)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行審查。建委對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見(jiàn)，核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單。建委根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)發(fā)出的《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告》，發(fā)放《建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查批準(zhǔn)書》。四、規(guī)劃報(bào)建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：公安消防支隊(duì)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查。人防辦進(jìn)行人防設(shè)施審查。建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責(zé)劃分對(duì)相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行審查。規(guī)劃部門對(duì)變更部分的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)充核準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，在建設(shè)單位繳納有關(guān)規(guī)費(fèi)后，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（副本）。五、施工報(bào)建階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：建設(shè)單位辦理施工報(bào)建登記。建設(shè)方對(duì)工程進(jìn)行發(fā)包，確定施工隊(duì)伍。招標(biāo)類工程通過(guò)招標(biāo)確定施工隊(duì)伍，非招標(biāo)類工程直接發(fā)包。建委組織職能部門對(duì)工程開(kāi)工條件進(jìn)行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。六、商品房預(yù)售許可階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：由房地產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，核發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)辦理《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：以下證明材料：（1）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；（2）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；（3）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。開(kāi)發(fā)企業(yè)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級(jí)證書；工程施工合同；商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說(shuō)明商品房的位置、裝修標(biāo)準(zhǔn)、竣工交付日期、預(yù)售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附商品房預(yù)售總平面圖、分層平面圖。七、建設(shè)工程竣工綜合驗(yàn)收備案階段，此階段辦理以下一般事項(xiàng)：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站（機(jī)構(gòu)）對(duì)建設(shè)單位提供的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行備案審查。財(cái)政部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)和基金進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收。規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊(duì)、園林局以及其他需要參加驗(yàn)收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進(jìn)行驗(yàn)收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗(yàn)收情況核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（正本）。建委綜合各部門驗(yàn)收、審查意見(jiàn)，對(duì)符合審核標(biāo)準(zhǔn)和要求的，出具建設(shè)工程項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案證明；不符合標(biāo)準(zhǔn)或要求的，作退件處理并要求限期整改。第三部分 房地產(chǎn)項(xiàng)目權(quán)屬初始登記階段由房管局核準(zhǔn)新建商品房所有權(quán)初始（大產(chǎn)權(quán)證）登記。開(kāi)發(fā)商應(yīng)提交材料：（1）申請(qǐng)書；（2）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（3）用地證明文件或者土地使用權(quán)證；（4）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（5）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（6）施工許可證；（7）房屋竣工驗(yàn)收資料（8）房屋測(cè)繪成果；（9）根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。以上幾個(gè)階段，需增加或減少的相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)限，各地根據(jù)實(shí)際情況，會(huì)有不同的差異。各個(gè)程序的辦理時(shí)間，絕大部分都少于15天，一般在7天內(nèi)。所需要的費(fèi)用，由于相當(dāng)部分屬于地方收費(fèi)，所以就不再明細(xì)列表，更何況相對(duì)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所獲得的利潤(rùn)，行政審批費(fèi)用可以忽略不計(jì)。原則上是：建設(shè)用地規(guī)劃許可證——國(guó)有土地使用權(quán)證——建設(shè)工程規(guī)劃許可證——建筑工程施工許可證（又稱建筑工程開(kāi)工證）——商品房預(yù)售許可證 詳細(xì)查看下面：一、建設(shè)用地規(guī)劃許可證和國(guó)有土地使用證1．選址意見(jiàn)書（審查用地性質(zhì)、范圍、面積是否符合城市整體規(guī)劃）（30個(gè)工作日）程序：（1）企業(yè)提供申請(qǐng)報(bào)告、規(guī)劃申請(qǐng)表、總平面圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議或國(guó)有土地使用證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，報(bào)規(guī)劃局用地處（2）用地處轉(zhuǎn)總工室審查（3）報(bào)局業(yè)務(wù)會(huì)批準(zhǔn)（4）領(lǐng)取選址意見(jiàn)書2．規(guī)劃院實(shí)地測(cè)量，并處定位圖，收取測(cè)量費(fèi) 3．建設(shè)用地規(guī)劃許可證（30個(gè)工作日）（1）企業(yè)持定位圖、選址意見(jiàn)書、用地申請(qǐng)到用地處審查（2）主管局長(zhǎng)、主管局市長(zhǎng)批準(zhǔn)（3）打交費(fèi)單，領(lǐng)取用地規(guī)劃許可證 4．國(guó)有土地使用證（60個(gè)工作日）（1）建設(shè)單位持用地申請(qǐng)、航測(cè)圖、平面布置圖、土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地轉(zhuǎn)讓雙方的有關(guān)證件、委托書到土地局土地利用處（2）土地評(píng)估（3）土地局測(cè)量對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，出定界圖（4）繳納土地出讓金和契稅，領(lǐng)取國(guó)有土地使用證二、建設(shè)工程規(guī)劃許可證1． 市消防支隊(duì)蓋章（15個(gè)工作日）（1）持消防審批表、全套施工圖到市消防支隊(duì)建審科進(jìn)行審批（2）核發(fā)消防設(shè)計(jì)審核意見(jiàn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表蓋章 2．人防證明市人防辦六十個(gè)工作日辦理自建手續(xù) 3．房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模（30個(gè)工作日）建設(shè)單位持單位申請(qǐng)、總平面圖、資金證明到市房管局規(guī)劃發(fā)展處辦理 4．建設(shè)工程規(guī)劃許可證（30個(gè)工作日）（1）建設(shè)單位持申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)表（消防蓋章）、土地征、用地規(guī)劃許可證、總平面圖、全套施工圖、四套航測(cè)圖到市規(guī)劃局建管處（2）以上資料由總工室、局業(yè)務(wù)會(huì)審定后報(bào)處長(zhǎng)、局長(zhǎng)簽字（3）打交費(fèi)單交費(fèi)，領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證、放驗(yàn)線通知單 5．放線報(bào)告（15個(gè)工作日）持放線通知和施工圖、紅線圖到規(guī)劃院測(cè)量隊(duì)放線。三、建設(shè)工程施工許可證（建委）1． 報(bào)建（1個(gè)工作日）提供資料：建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證、土地證、報(bào)建申請(qǐng)表4份、紅線圖、施工圖、規(guī)劃總平面圖2． 現(xiàn)場(chǎng)勘察（3個(gè)工作日）3． 組織招標(biāo) 4． 抗震審查 5． 施工合同審查6． 交費(fèi)，辦理建設(shè)工程施工許可證（建設(shè)施工合同、勘察合同、設(shè)計(jì)合同、監(jiān)理合同、報(bào)建申請(qǐng)表、工程預(yù)算書、中標(biāo)通知書、交費(fèi)發(fā)票四、商品房預(yù)售許可證（15個(gè)工作日）申請(qǐng)單位持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、土地征、開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、紅線圖、施工合同、施工許可證、銷控表、標(biāo)準(zhǔn)層平面圖、物業(yè)管理內(nèi)容、到市房管局預(yù)售科，十五日內(nèi)核發(fā)五、配套工程建設(shè)管線工程規(guī)劃許可證（15個(gè)工作日）：建設(shè)單位持申請(qǐng)報(bào)告、建設(shè)工程規(guī)劃申請(qǐng)表、土地征、用地規(guī)劃許可證、總平面圖、管線報(bào)批圖、市規(guī)劃局管線工程處