【正文】 員，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。水庫等重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)應(yīng)按照事先制訂的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行。（二）醫(yī)療救護(hù)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情況做出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)進(jìn)行消毒和去污處理。出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應(yīng)按程序及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療工作組，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。（三）社會(huì)力量動(dòng)員與參與搶險(xiǎn)救災(zāi)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。必要時(shí)可廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入防汛抗旱搶險(xiǎn)。十三、信息發(fā)布（一）防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。（二）信息發(fā)布形式主要包括電視、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道。（三）汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一審核發(fā)布。（四）滑坡、山洪、泥石流、地震等地質(zhì)災(zāi)害信息由鎮(zhèn)國土資源所審核發(fā)布。十四、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障縣通信運(yùn)營部門要依法保障防汛抗旱信息暢通，出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，盡力保證防汛抗旱通信暢通。在緊急情況下，應(yīng)充分利用廣播、電視等媒體以及手機(jī)短信等手段，通知群眾快速撤離，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全。（二）應(yīng)急支援與裝備保障現(xiàn)場救援保障鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，滿足搶險(xiǎn)急需。應(yīng)急隊(duì)伍保障公安干警和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。國土、交通等部門應(yīng)成立以本行業(yè)技術(shù)人員為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。物資保障鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的防汛抗旱搶險(xiǎn)物資。資金保障鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中安排防汛抗旱經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，要保證防汛抗旱的日常工作經(jīng)費(fèi)。十五、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（一）公眾信息交流汛情、旱情、工情、災(zāi)情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息可通過媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)河流發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴(yán)重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴(yán)重旱情，并呈發(fā)展趨勢時(shí)，按分管權(quán)限，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報(bào)。（二）培訓(xùn)培訓(xùn)工作應(yīng)做到合理規(guī)范課程、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛期至少組織一次培訓(xùn)。（三）演習(xí)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。十六、善后工作鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。（一）救災(zāi)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。衛(wèi)生員負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。鎮(zhèn)人民政府組織人員對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。（二）防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充根據(jù)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。（三）水毀工程修復(fù)對(duì)水庫應(yīng)力爭在每年的汛期來臨之前恢復(fù)主體功能；抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能；遭到毀壞的交通、電力、通信、以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。（四）災(zāi)后重建各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織在后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。十七、防汛抗旱工作評(píng)價(jià)鎮(zhèn)防汛抗旱部門每年應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評(píng)估。建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，對(duì)防汛抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。十八、預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。第五篇：**鎮(zhèn)2019年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案某政〔2019〕18號(hào)關(guān)于印發(fā)《某某鎮(zhèn)2019防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的通知各村、鎮(zhèn)直各單位：為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作，保障全鎮(zhèn)各村、各企業(yè)及鎮(zhèn)直各單位處置防汛抗旱工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《某某縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《某某鎮(zhèn)2019防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。某某縣某某鎮(zhèn)人民政府2019年2月2日某某鎮(zhèn)2019年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案一、總則編制目的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案是為了防御洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成危害損失而預(yù)先制定的科學(xué)合理、可操作的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。目的是規(guī)范和指導(dǎo)在洪澇災(zāi)害發(fā)生時(shí)，以有效的措施進(jìn)行防御，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。編制依據(jù)某某鎮(zhèn)2019年防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案編制的依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《某某縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及我鎮(zhèn)歷年來洪澇旱災(zāi)害的實(shí)際情況。編制原則堅(jiān)持實(shí)事求是、以人為本、保障人民群眾財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，貫徹安全第一，以防為主，防、搶、救相結(jié)合的原則。堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制，分級(jí)管理責(zé)任制，技術(shù)員責(zé)任制和崗位責(zé)任制。因地制宜，保證預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。適用范圍本預(yù)案適用于某某鎮(zhèn)全境內(nèi)的有洪澇旱自然災(zāi)害防治任務(wù)的村、組。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)鎮(zhèn)組織指揮機(jī)構(gòu)為了防御洪水，減少洪澇災(zāi)害的損失，維護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，成立某某縣某某鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部，組成人員如下：某某縣某某鎮(zhèn)2019年防汛抗旱指揮部組成人員政委***職務(wù)總指揮***職務(wù)副指揮***職務(wù)***職務(wù)秘書長***職務(wù)成員***職務(wù)防汛指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府，電話：****，辦公室主任：***，工作人員：***。鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的主要職責(zé)⑴制定防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，組織開展宣傳、動(dòng)員工作，增強(qiáng)干部群眾的憂患意識(shí)；⑵負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱經(jīng)費(fèi)和物資供給，確保防汛抗旱工作順利開展；⑶負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)防汛抗旱工程建設(shè)，提高防汛抗旱能力；⑷監(jiān)督、檢查各項(xiàng)防汛抗旱工作的執(zhí)行及落實(shí)情況；⑸災(zāi)害發(fā)生時(shí)，及時(shí)、快捷、有效地組織力量開展救災(zāi)工作；⑹對(duì)防汛抗旱工作中思想麻痹、工作疏忽或處置失當(dāng)而造重大災(zāi)害后果的追究有關(guān)人員責(zé)任。防汛工作機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛抗旱工作，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立以下組織機(jī)構(gòu)：⑴調(diào)度組組長***成員：***⑵應(yīng)急搶險(xiǎn)組隊(duì)長：***成員：***⑶轉(zhuǎn)移組組長：***成員：***⑷信息組組長：***成員：***⑸安置保障組組長：***成員：***⑹檢測組組長：***成員：***二、防汛危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分防汛危險(xiǎn)區(qū)的劃分根據(jù)歷年來的洪水過程統(tǒng)計(jì)分析，我鎮(zhèn)境內(nèi)的**干支流、**干流、**水庫、**水庫、**水庫等最為嚴(yán)重，為危險(xiǎn)區(qū)域，其分布區(qū)域如下表：序號(hào)危險(xiǎn)區(qū)域鎮(zhèn)村（組）**流域某某鎮(zhèn)******流域某某鎮(zhèn)*****水庫某某鎮(zhèn)*****水庫某某鎮(zhèn)******水庫某某鎮(zhèn)***防汛安全區(qū)的劃分安全區(qū)是危險(xiǎn)區(qū)人員的避災(zāi)場所，某某鎮(zhèn)除危險(xiǎn)區(qū)外的其他地帶已避開*******、****水庫等河道、溝口及匯水區(qū)，可為安全防汛區(qū)。四、汛情的監(jiān)測與預(yù)警實(shí)時(shí)監(jiān)測⑴監(jiān)測的內(nèi)容：轄區(qū)內(nèi)的降雨量、水位、內(nèi)澇、工程地質(zhì)災(zāi)害等；⑵監(jiān)測要求：有目的、有步驟、有計(jì)劃、有針對(duì)性、以群測群防為主，專業(yè)監(jiān)測為輔；信息通訊根據(jù)本地實(shí)際情況，采用電話、廣播、鑼鼓及流動(dòng)宣傳車等聯(lián)絡(luò)方式。各村級(jí)防汛點(diǎn)確保汛期通信暢通，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部上報(bào)汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情。預(yù)報(bào)、預(yù)警河流、水庫、大塘大壩及排澇站的水位是否達(dá)到最大興利水位，是發(fā)生工程地質(zhì)災(zāi)害的可能性的監(jiān)測信息。是確定防汛預(yù)警和設(shè)防的重要依據(jù)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)⑴按縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，進(jìn)入主汛期或旱期；⑵接到暴雨天氣預(yù)報(bào)，降雨量接近或?qū)⒊^臨界雨量值；長期干旱無雨；⑶內(nèi)澇出現(xiàn)緊急情況，旱情出現(xiàn)緊急情況；⑷危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的河流、水庫、塘壩的水位超設(shè)防水位；⑸發(fā)生工程地質(zhì)災(zāi)害及其他不可預(yù)見、突發(fā)事件。如出現(xiàn)上述情況時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案預(yù)警發(fā)布及程序⑴一般情況下，防汛抗旱應(yīng)急預(yù)警信號(hào)由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布，按鎮(zhèn)→村→戶的次序進(jìn)行預(yù)警。⑵如遇緊急情況，村可直接報(bào)告鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，并可直接發(fā)布預(yù)警信號(hào)在最短時(shí)間內(nèi)完成預(yù)警工作。預(yù)報(bào)預(yù)警等級(jí)防汛預(yù)報(bào)預(yù)警的等級(jí)分為：紅色、橙色、黃色等3級(jí)，詳見下表預(yù)警等級(jí)適用于降雨量的范圍（3小時(shí)）黃色預(yù)警10毫米橙色預(yù)警25毫米紅色預(yù)警50毫米以上報(bào)警信號(hào)采用電話、廣播、鑼鼓及流動(dòng)宣傳車等相結(jié)合。五、防汛應(yīng)急響應(yīng)汛情分級(jí)表防汛級(jí)別24小時(shí)降雨量（毫米）12小時(shí)降雨量（毫米）一般25501530較大501003090重大10025090140防范措施⑴一般汛情：鎮(zhèn)防汛辦及時(shí)向各行政村及轄區(qū)內(nèi)有關(guān)水利工作管理負(fù)責(zé)人通報(bào)汛情信息，根據(jù)上級(jí)要求下達(dá)防汛通知。⑵較大汛情：鎮(zhèn)防汛指揮部指揮上崗到位，下發(fā)防汛通知，部署防御工作，組織指揮全鎮(zhèn)防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。各行政村每1小時(shí)向鎮(zhèn)指揮部匯報(bào)一次汛情，遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào)。鎮(zhèn)指揮部每2小時(shí)向縣黨、政主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)一次汛情，遇緊急情況隨時(shí)匯報(bào)。六、轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)轉(zhuǎn)移安置⑴先轉(zhuǎn)移人員，后轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；先轉(zhuǎn)移老、弱、病、殘、幼人員，后轉(zhuǎn)移一般人員。應(yīng)以集體有組織轉(zhuǎn)移為主；⑵做好宣傳工作，為人民群眾制作明白卡。將轉(zhuǎn)路線、安置地點(diǎn)、責(zé)任人等重要信息發(fā)放到戶；⑶轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律：轉(zhuǎn)移工作采取鎮(zhèn)、村、組干部層層包干負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、安全第一。搶險(xiǎn)救災(zāi)⑴、鎮(zhèn)防汛抗旱機(jī)構(gòu)的保障組及民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助，確保受災(zāi)群眾人人有飯吃、住宿有保障，飲用水安全充足；⑵鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院、室負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救傷病員，及污染源的處理工作。災(zāi)后重建⑴盡快修復(fù)農(nóng)村供水工程，確保及時(shí)供應(yīng)安全飲用水到每戶受災(zāi)群眾家中；⑵盡快修復(fù)鎮(zhèn)、村、組交通道路、電力、通信等設(shè)施；⑶盡快落實(shí)受災(zāi)群眾的住房及生產(chǎn)、生活所需的各項(xiàng)物資的供應(yīng)。某某鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急中隊(duì)中隊(duì)長：*****（電話：*************）成員：*****