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應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)大力發(fā)展社會養(yǎng)老服務(wù)-資料下載頁

2025-10-20 04:08本頁面
  

【正文】 對于機構(gòu)養(yǎng)老越來越熱衷,但是養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施不全,無法完全提供充足的床位和房間。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示,我國現(xiàn)有各類老年人養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)4萬余個,床位約170萬張。按照現(xiàn)有1.45億老年人口、5%的老人需要人住養(yǎng)老院來計算,將需要約700萬個床位,這與現(xiàn)有17萬個床位相距甚遠,%,總體來說,我國養(yǎng)老機構(gòu)床位缺口數(shù)大、入住率低,形勢不容樂觀。②功能單一,無法滿足老人的實際需求。我國絕大多數(shù)養(yǎng)老機構(gòu)仍是以“養(yǎng)”為主,僅滿足于讓老年人吃好、住好,康復(fù)、醫(yī)學(xué)護理、精神慰藉服務(wù)項目很少,甚至是空白,不符合老年人生理和心理特征。③服務(wù)人員素質(zhì)低下。服務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)低部分養(yǎng)老機構(gòu)中的管理人員缺乏專業(yè)知識,聘用的服務(wù)人員則多是沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員,而且上崗后得到專業(yè)訓(xùn)練的機會又很少,對于老年病的護理和一些基本生活護理技術(shù)缺乏了解。更有甚者,由于養(yǎng)老機構(gòu)的工作相對繁重和枯燥,使得有些服務(wù)人員出現(xiàn)態(tài)度差、虐待老人現(xiàn)象,使得老人對養(yǎng)老機構(gòu)形成了一種極差的印象。四、應(yīng)對措施:為了解決家庭中出現(xiàn)的代際沖突和子女負擔(dān)過重的問題,我們可以選擇告別傳統(tǒng)的全天居住,換為一種“托老所”的方式,即是平常子女上班時可把老人送到機構(gòu),而在子女周末和節(jié)假日休息的時候可將老人接回,這樣一方面緩和了子女與老人之間的代際沖突,也通過老人們之間的多樣活動,讓他們的晚年更加多彩,緩解了年老孤獨的感覺,給他們心靈帶來慰籍。另外,不用整日在養(yǎng)老機構(gòu)居住,這樣也能在一定程度上減輕上班子女的負擔(dān),在一定程度上緩解了子女在照料父母及工作的沖突。:①在床位缺乏的情況下,政府應(yīng)該出臺一些具體的政策支持養(yǎng)老機構(gòu)床位的增加與各項基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使得老年人的機構(gòu)養(yǎng)老生活能夠過得舒適和安逸。同時也可以發(fā)揮其號召力,不斷宣傳養(yǎng)老問題,引起社會的關(guān)注,以吸引社會募捐,獲得社會各界的支持,使得機構(gòu)養(yǎng)老獲得充足的資金支持。②面對功能單一,不能滿足老人們的實際需求的問題,養(yǎng)老機構(gòu)可以從以下幾個方面著手:,不僅增加熱鬧的氣氛,而且年輕人的到來也會讓老年人感受到青春的活力,另外,志愿者的支持也會減少對養(yǎng)老機構(gòu)人員的使用。,邀請老人的家人一起參加家庭活動,既可以增加子女對老人所在的養(yǎng)老機構(gòu)的了解,從而放心的將老人交給養(yǎng)老機構(gòu),又可以增進老人與子女的感情。,讓更多的人投入養(yǎng)老的隊伍中,尤其可以爭取一些主營休閑、娛樂的企業(yè)的支持,例如,一些農(nóng)家院、采摘園等,為老人提供一些戶外活動。③在服務(wù)人員素質(zhì)低下的問題上,我認為養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)該不斷加強對服務(wù)人員的培訓(xùn),提升服務(wù)人員的質(zhì)量和水平,讓老人有一種家的歸屬感,同時養(yǎng)老機構(gòu)也可以博得政府的支持,讓政府堅強監(jiān)管力度,對服務(wù)人員的行為進行監(jiān)督,另外,養(yǎng)老機構(gòu)也可以采取獎懲措施,讓老人投票選擇服務(wù)水平和態(tài)度比較好的人員進行獎勵,對那些態(tài)度較差的人員采取勸說教育的方式,使其改正,嚴重者采取罰款或辭退,或者送交行政部門懲處。五、結(jié)束語在如今的養(yǎng)老環(huán)境下,雖然政府已做了很大努力來改善養(yǎng)老狀況,但是養(yǎng)老關(guān)系著社會各項發(fā)展,要想成功解決老齡化對于養(yǎng)老造成的壓力的問題,還需社會各界的共同努力。最后,期待以后通過政府、家庭和社會的共同努力,使得老年人能夠有一份安適的老年時光。六、參考文獻 瑩《淺析人口老齡化背景下的中國養(yǎng)老制度》《人口老齡化對養(yǎng)老保障制度帶來的挑戰(zhàn)和改革方向》 何瑞銀《 我國人口老齡化背景下的養(yǎng)老問題思考》《養(yǎng)老之憂何解?》《中國人口老齡化問題和健康養(yǎng)老模式分析》第五篇:以社會化的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)對人口老齡化以社會化的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)對人口老齡化 類別:默認分類 | 瀏覽(577)| 評論(0)20091223 07:582009年年終盤點,;而前三年,每年的增長數(shù)僅為3200張。于是,以此為契機,到2015年達到11萬張。無獨有偶,2009年山東省青島市開建“愛晚”養(yǎng)老基地。據(jù)介紹,基地要投資13億元,占地500畝。2011年底中心建成后,可解決1萬名老年人的養(yǎng)老問題。以上的信息告訴我們:為了應(yīng)對中國正在走向峰值的人口老齡化帶來的日趨嚴重的老年人服務(wù)照料問題,相應(yīng)的社會服務(wù)事業(yè)正在得到地方各級黨委和政府的重視,多方籌措巨額資金,積極興建老年設(shè)施。按國際經(jīng)驗,在西方發(fā)達國家,老人入住老人服務(wù)機構(gòu)的比例是5%左右,亞洲國家和地區(qū)的比例要低一些,大概在2—3%。因為中國特殊的國情,譬如計劃生育政策的影響,超大規(guī)模、超遠距離的人口流動,等等,估計未來機構(gòu)服務(wù)的實際需要會大于東方的經(jīng)驗數(shù)字,又小于西方的經(jīng)驗數(shù)字,預(yù)計在3—4%。,按東方的比例計算,有480萬老人要住老年服務(wù)機構(gòu);若以西方的比例計算,則有800萬老人要住老年服務(wù)機構(gòu)。對于目前的現(xiàn)實情況,《2008年民政事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》中是這樣描述的:“大力支持和鼓勵社會力量興辦老年福利機構(gòu)。??全國各類老年福利機構(gòu)35632個,%,%。其中:城市老年福利機構(gòu)5264個,收養(yǎng)老年人29萬人;農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)30368個,床位193萬張,”??雌饋恚┙o和需求之間,差距仍然不小。但是,更深層次地考慮問題,制定老年社會服務(wù)的規(guī)劃,如果只看到服務(wù)機構(gòu)的床位不夠,還只是看到了表面現(xiàn)象。中國老年社會服務(wù)的發(fā)展軌跡有點詭異,單從老年人的絕對數(shù)量去看,總的床位數(shù)顯然不夠;但另一方面,在很多服務(wù)機構(gòu)中,又有大量的床位空閑。據(jù)民政部網(wǎng)站提供的數(shù)字,截至到2009年第三季度,,大約有1/4的床位空閑著。以上提及的2008年的數(shù)字,也可以作為佐證。所以,搞好老年社會服務(wù)事業(yè),不是加大投入多辦服務(wù)機構(gòu),一味地增加床位數(shù)就行。而是在宏觀層面要將體制、機制和法制的問題一一理順;在中觀層面,要解決養(yǎng)老院的自我生存和發(fā)展的問題和老年人及其家庭的需求和有效需求(支付能力)的問題;在微觀層面,加強老年服務(wù)機構(gòu)的科學(xué)管理和提升老人入住服務(wù)機構(gòu)的意愿,這些都要盡力去做工作。一直以來,中國的老人生活照料都主要依靠家庭提供。但是,以“孝文化”為倫理基礎(chǔ)的家庭照料是與農(nóng)耕社會的生產(chǎn)方式和生活方式相一致的,即所謂“父母在,不遠游”,這才能承歡膝下,共享天倫之樂。但是,這種服務(wù)照料方式與現(xiàn)代社會的生產(chǎn)方式和生活方式是不相適應(yīng)的。譬如,家庭規(guī)模的小型化、獨生子女家庭的普遍化,都不利于傳統(tǒng)的家庭照顧。大規(guī)模的人口流動更使子女對老人的照料鞭長莫及。在以社會化大生產(chǎn)為經(jīng)濟基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會中,必須以社會化的福利服務(wù)體系,來完成對老年人全面的服務(wù)照料。但這需要大力宣傳,突破傳統(tǒng)文化的束縛,宣傳在現(xiàn)代社會中子女應(yīng)該怎樣盡孝。不然,“孝文化”反倒成為羈絆社會化服務(wù)發(fā)展的障礙,甚至?xí)劤杀瘎K禍。當然,在3—4%入住服務(wù)機構(gòu)的老人之外,還有96—97%的老人。他們還是要選擇居家養(yǎng)老,完整的說法是“在社區(qū)服務(wù)支持下的居家養(yǎng)老”。這是對不選擇機構(gòu)服務(wù)的老年人提供生活照料服務(wù)的最佳方式。但是,近年來老年社區(qū)服務(wù)仍然發(fā)展得不盡人意。究其原因,重要的一點是缺乏專業(yè)支持。社區(qū)服務(wù)支持下的居家養(yǎng)老并非自發(fā)形成,而是需要職業(yè)化、專業(yè)化的社會工作和社會服務(wù)人員(營養(yǎng)師、理療師、心理咨詢師,等等),組合而成團隊,來進行具體操作。忽視了這一點,理想的目標仍然達不到。
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