【正文】 關(guān)系清晰簡(jiǎn)單、持續(xù)時(shí)間短暫的日?，嵥槭聞?wù)，如臨時(shí)交辦事項(xiàng)的協(xié)調(diào)等。后者是一種簡(jiǎn)易快捷、較為普遍的形式。特別是對(duì)要求高、時(shí)限急的事項(xiàng)，如了解文件辦理情況，哪些已辦好，哪些正在辦，辦到什么程度，還有什么困難，打算怎么解決；對(duì)重要文稿和舉例情況的校對(duì)，包括有關(guān)時(shí)間、地點(diǎn)、人員，還有文稿中的法規(guī)條文、詞句修改、公文格式，以及開(kāi)會(huì)時(shí)間變化、場(chǎng)地更換、程序調(diào)整等，采取打電話商量，了解情況，有利于直接解決問(wèn)題，有利于提高辦事效率。一般情況下，電話內(nèi)容要形成文字，便于以后查考和區(qū)分責(zé)任。．文電協(xié)調(diào)。即以文電形式而進(jìn)行的信息溝通。它體現(xiàn)出嚴(yán)肅、莊重的精神，把協(xié)調(diào)方案在一定范圍內(nèi)以文電的形式告知有關(guān)單位，讓其認(rèn)真履行，并作為執(zhí)行的憑據(jù)。如關(guān)于處理具體問(wèn)題的呈閱件、傳閱件、批復(fù)件，下級(jí)的批復(fù)和首長(zhǎng)的批示就是有關(guān)執(zhí)行部門具體操作的依據(jù)。每月的首長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要）, 對(duì)主要工作作出的部署，機(jī)關(guān)各部門都必須按照分工組織實(shí)施。還有一些重要工作報(bào)告的寫作和總體規(guī)劃的制定，要注意反復(fù)聽(tīng)取有關(guān)部門的意見(jiàn)和建議，在充實(shí)完善中，調(diào)動(dòng)積極性，形成抓落實(shí)的共識(shí)。比如年初擬制《政治工作指示 》 時(shí)，傳真下發(fā)征求意見(jiàn)稿，讓各級(jí)政治機(jī)關(guān)充分發(fā)表意見(jiàn)，提出對(duì)內(nèi)容的修改建議，以統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，理清思路，自覺(jué)執(zhí)行。．現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)。對(duì)于變數(shù)多、調(diào)幅大、時(shí)間急的工作，光靠一般性地開(kāi)會(huì)、打電話、發(fā)文件還不夠，有時(shí)還需要把有關(guān)人員請(qǐng)至現(xiàn)場(chǎng)“敲當(dāng)面鑼”、“鳴對(duì)面鼓”，集思廣益，合力攻關(guān)。這種方式形象直觀，說(shuō)服力強(qiáng)，便于應(yīng)急，協(xié)調(diào)效率高。如當(dāng)上級(jí)指令時(shí)限短或部門在落實(shí)指示和完成大的工作任務(wù)中出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，需及時(shí)調(diào)整計(jì)劃時(shí)，就要由領(lǐng)導(dǎo)主持或綜合部門牽頭，召開(kāi)碰頭會(huì)，就地拍板解決問(wèn)題。．上門協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常要出席各種會(huì)議、深入基層調(diào)研、參加公務(wù)活動(dòng)等，如何既減少領(lǐng)導(dǎo)不必要的應(yīng)酬，又使參加的必要活動(dòng)取得較好效果，需要我們做大量的協(xié)調(diào)工作。一方面，要按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)意圖，主動(dòng)．七門與軍地有關(guān)部門解釋協(xié)商，如春節(jié)、八一期間的軍地互訪、友鄰單位走訪的規(guī)格、出席人員、活動(dòng)內(nèi)容、具體時(shí)間、活動(dòng)場(chǎng)所等事項(xiàng)，提出合適的建議。另一方面，如果領(lǐng)導(dǎo)下部隊(duì)，尤其是軍以上首長(zhǎng)視察或應(yīng)邀參加有關(guān)部門組織的大型活動(dòng)，條件允許時(shí)，應(yīng)與有關(guān)部門一起到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，把整個(gè)活動(dòng)安排考慮得周密細(xì)致，每一個(gè)環(huán)節(jié)怎么進(jìn)行，每一個(gè)部位由誰(shuí)負(fù)責(zé)，相互之間如何配合，一環(huán)扣一環(huán)，一步一個(gè)腳印，使活動(dòng)秩序并然，達(dá)到預(yù)期目的。．指定協(xié)調(diào)。即對(duì)某項(xiàng)具體工作，出現(xiàn)新的情況或遇到特別敏感和矛盾交叉的事件，領(lǐng)導(dǎo)不便出面處理時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)指定某部門或某人作為協(xié)調(diào)主持者，與其他單位、部門人員共同協(xié)商，如對(duì)事故善后處理、解決軍民糾紛等問(wèn)題。作為委托協(xié)調(diào)人，要冷靜穩(wěn)妥地處理問(wèn)題，在職權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)，超過(guò)職權(quán)范圍的，要按程序請(qǐng)示報(bào)告，不能擅自做主，越權(quán)行事。要充分理解領(lǐng)導(dǎo)意圖，把握好分寸，防止協(xié)調(diào)變形“走調(diào)”，千萬(wàn)不能給領(lǐng)導(dǎo)幫“倒忙”、捅“漏子”，影響互相 團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。．制度協(xié)調(diào)。就是通過(guò)建立各種規(guī)章、規(guī)范、程序、制度、所進(jìn)行的協(xié)調(diào)。運(yùn)用制度協(xié)調(diào)，最重要的是制度要切合實(shí)際，執(zhí)行制度要出于公心，一視同仁，不能對(duì)制度進(jìn)行隨心所欲的解釋，使制度成為制造矛盾的借口，更不能使制度成為一種卡人就范的手段。如紀(jì)檢部門頒發(fā)的《關(guān)于在“雙節(jié)”期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定 》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求，不準(zhǔn)闖“紅燈”，并規(guī)定了對(duì)違紀(jì)行為的具體懲罰辦法，以督促各類人員自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)。．職責(zé)協(xié)調(diào)。就是通過(guò)調(diào)整管理機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的協(xié)調(diào)。主要是解決“結(jié)合部”和 “邊緣性”工作問(wèn)題。比如重大節(jié)日或紀(jì)念日由誰(shuí)主辦，由誰(shuí)協(xié)助；“兩個(gè)經(jīng)?！庇烧l(shuí)主管、由誰(shuí)配合；公勤隊(duì)管理由誰(shuí)唱主角、由誰(shuí)唱配角等等。在日常生活中，有些涉及幾個(gè)部門的文電由誰(shuí)承辦，起草一些綜合文字材料應(yīng)該由誰(shuí)牽頭、有誰(shuí)參加。這些有重有輕、有主有從、相互交叉的工作，都需要從職責(zé)上明確界定，使機(jī)關(guān)各部門依據(jù)分工和慣例，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，以保證工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。不管采用何種協(xié)調(diào)方式，都必須講究協(xié)調(diào)技巧，才能使協(xié)調(diào)工作富有成效。協(xié)調(diào)的基本技巧有：① 了解問(wèn)題要深人。了解問(wèn)題是協(xié)調(diào)的前提，只有對(duì)事情的來(lái)龍去脈了解得全面清楚，才能防止協(xié)調(diào)的片面性。只有對(duì)事情的前因后果了解得深刻，才能徹底解決問(wèn)題。如果一知半解或道聽(tīng)途說(shuō)，就倉(cāng)促上陣，急于協(xié)調(diào)，不但不能解決問(wèn)題，還會(huì)激化矛盾，使問(wèn)題復(fù)雜化。對(duì)一時(shí)不清楚的問(wèn)題，不急于求成下結(jié)論，可先穩(wěn)定各方情緒，明確要求，待深人調(diào)查研究后，再作徹底處理。② 判斷是非要準(zhǔn)確。判斷是非是解決問(wèn)題的前提。準(zhǔn)確判斷是非，正確分析問(wèn)題是關(guān)鍵首先對(duì)調(diào)查了解的情況要比較、篩選，去偽存真；其次由表及里，層層剝皮，找準(zhǔn)癥結(jié)，實(shí)事求是地解決問(wèn)題；再次由此及彼，舉一反三思考問(wèn)題，防止在協(xié)調(diào)中肯定一切或否定一切的簡(jiǎn)單化。③ 解決問(wèn)題要果斷。是非分清后，態(tài)度要鮮明決斷，拿出處理意見(jiàn)，及時(shí)解決矛盾和問(wèn)題，碰到“釘子”不手軟。否則，議而不決，問(wèn)題必然越積越多，干部的威信越拖越低，今后的協(xié)調(diào)工作將會(huì)越來(lái)越難。④ 相應(yīng)措施要有力。協(xié)調(diào)的目的不僅要解決已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題，更要防止今后同類問(wèn)題的重復(fù)發(fā)生。因此，一定要注意建章立制，以鞏固協(xié)調(diào)成果。通過(guò)一次協(xié)調(diào)，使工作更完善一步；通過(guò)一次協(xié)調(diào)，使個(gè)人的能力素質(zhì)更提高一步。四、做好協(xié)調(diào)工作需要把握的幾個(gè)問(wèn)題．建立良好的人際關(guān)系。良好的人際關(guān)系是協(xié)調(diào)成功的基礎(chǔ)，心靈上的溝通是開(kāi)展協(xié)調(diào)工作的“潤(rùn)滑劑”，思想上的一致是行動(dòng)落實(shí)的保證。只有平時(shí)在這方面下點(diǎn)功夫，投點(diǎn)“資”，才能為今后的工作協(xié)調(diào)創(chuàng)造一個(gè)好環(huán)境一個(gè)好基礎(chǔ)，取得邁向協(xié)調(diào)成功的“通行證” , 功的方便之門。因此，要獲得良好的人際關(guān)系，莫定打開(kāi)協(xié)調(diào)成待人處事上就應(yīng)當(dāng)做到：一是學(xué)會(huì)尊重人。每個(gè)人都有自尊心，并期望受到他人或社會(huì)的肯定。在協(xié)調(diào)中，應(yīng)注意態(tài)度謙虛，尊重對(duì)方的人格，不能因?yàn)樗说匚徊蝗缱约焊?，能力不如自己?qiáng)，或不像自己那樣有某些權(quán)力，就不尊重別人。二要善于幫助人。對(duì)其他部門的求助，只要是在職權(quán)范圍內(nèi)，在原則范圍內(nèi)，就應(yīng)千方百計(jì)去協(xié)助，不怕困難，不怕碰釘子，不怕吃苦，不怕吃虧。幫助別人也是協(xié)調(diào)相互關(guān)系的一種投資，必會(huì)得到回報(bào)的。三要真誠(chéng)待人。誠(chéng)實(shí)是做人的基本品質(zhì)。要抱著虛心的態(tài)度，凡事多請(qǐng)教別人，多聽(tīng)別人的意見(jiàn)，多請(qǐng)別人幫助，不輕易多講話，講出話來(lái)就要負(fù)責(zé)。只要你被大家認(rèn)為是一個(gè)言行一致、誠(chéng)實(shí)守信的人，那么做協(xié)調(diào)工作就容易多了。四要能容忍人。虛懷若谷多干事，不務(wù)虛名計(jì)得失。對(duì)非原則問(wèn)題不糾纏，對(duì)無(wú)關(guān)大局的小事不計(jì)較。多看別人的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處，切不可以己之長(zhǎng)比人之短，更不能“文人相輕”。．講究高超的協(xié)調(diào)藝術(shù)。① 掌握“火候”。對(duì)上協(xié)調(diào)，要善于察言觀色，找到說(shuō)話的共同點(diǎn)、興奮點(diǎn)，捕捉最佳的協(xié)調(diào)時(shí)機(jī)。領(lǐng)導(dǎo)情緒好時(shí)，抓緊請(qǐng)示報(bào)告，很可能事半功倍；領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙、心情煩躁時(shí)，不去“迎風(fēng)”，自討沒(méi)趣；必須協(xié)調(diào)時(shí)，見(jiàn)縫插針，相機(jī)行事。對(duì)下協(xié)調(diào)，善于“借風(fēng)行船”，促成協(xié)調(diào)成功。② 語(yǔ)言得體。“良言一句三冬暖” , “話不投機(jī)半句多”。用詞要準(zhǔn)確，表述要清楚；說(shuō)話要有情趣，有說(shuō)服力和感染力，讓人愿聽(tīng)、想聽(tīng)；根據(jù)不同對(duì)象，掌握語(yǔ)言分寸。例如，對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜?，語(yǔ)言可規(guī)范一些；對(duì)比較隨便的人，語(yǔ)言不妨活潑一些；對(duì)文化層次低一點(diǎn)的人，語(yǔ)言盡量通俗一點(diǎn)、實(shí)在一點(diǎn)；對(duì)性格直爽的人，要開(kāi)門見(jiàn)山、單刀直人；對(duì)干練果斷的人，要言簡(jiǎn)意賅、干脆利落。同時(shí)，要掌握好說(shuō)話的“藝術(shù)”。對(duì)平行機(jī)關(guān)部門的協(xié)調(diào)，語(yǔ)言基調(diào)用互敬、磋商的口氣，但又不放棄大的原則；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，語(yǔ)言基調(diào)用請(qǐng)示、探詢的口氣。要把握好分寸，該留有余地的不能把話說(shuō)死，提建議不宜有“要”、“必須”、“應(yīng)該”等肯定性語(yǔ)言，而多用“建議”、“可考慮”等；該明確的不能模棱兩可，回答首長(zhǎng)提問(wèn)時(shí)，不能用“大概”、“可能”等模糊語(yǔ)言。此外，話應(yīng)什么時(shí)候講，什么場(chǎng)合講，講些什么，講多講少，也都要注意把握好。③ 軟化矛盾。協(xié)調(diào)中遇到領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與部門、部門與部門意見(jiàn)不一致時(shí)，協(xié)調(diào)者處于“夾縫”中，辦或不辦都可能兩頭受氣，一定要沉著冷靜，不能將其他領(lǐng)導(dǎo)的不同意見(jiàn)和盤托出予以辯解，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，以緩和氣氛。多做彌合、勸說(shuō)的工作，擴(kuò)大共同點(diǎn)，縮小分歧點(diǎn)，特別是在領(lǐng)導(dǎo)之間來(lái)回傳話，既不能“虛假”，也不能“逼真”，有利的話多說(shuō)，不利的話不說(shuō)。情況許可時(shí)，暫時(shí)放一放，待其冷靜后，再伺機(jī)協(xié)調(diào)。對(duì)一些重要事項(xiàng)的協(xié)調(diào)，要給領(lǐng)導(dǎo)留出足夠的時(shí)間，讓領(lǐng)導(dǎo)深思熟慮之后定決心，可少走些彎路，避免矛盾，促使協(xié)調(diào)成功。3 ．逐步完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制。協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，既是機(jī)關(guān)工作規(guī)范化的客觀要求，也是實(shí)現(xiàn)工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。只有建立完備的協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，遇到什么問(wèn)題采用什么辦法、進(jìn)行怎么處理，才能有章可循，有法可依，防止推誘扯皮，提高工作效率。一是按職負(fù)責(zé)。該誰(shuí)協(xié)調(diào)誰(shuí)協(xié)調(diào)，使各個(gè)部門各司其職，各項(xiàng)工作各就其位，防止打亂仗，避免相互干擾。二是按程序辦事。該先與誰(shuí)協(xié)調(diào)就先與誰(shuí)協(xié)調(diào)，該與誰(shuí)協(xié)調(diào)就與誰(shuí)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮每個(gè)環(huán)節(jié)的作用，取得各個(gè)層次的支持，防止漏掉環(huán)節(jié)，亂了層次，減少誤會(huì)，消除隔閡。三是適度靈活。按程序辦事也不能太死板，有時(shí)候應(yīng)靈活處置。比如某項(xiàng)工作，上級(jí)要求比較急，確實(shí)等不得，而需要協(xié)調(diào)的直接領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)別首長(zhǎng)又不在位，無(wú)法及時(shí)協(xié)調(diào)，就可以簡(jiǎn)化程序，特事特辦，同其他首長(zhǎng)協(xié)調(diào)后，先行處理，事后再報(bào)告，說(shuō)明情況，求得領(lǐng)導(dǎo)諒解。．堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一。堅(jiān)持原則性，就是堅(jiān)持以黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律法令、軍隊(duì)的條令條例，作為協(xié)調(diào)工作和辦文辦事、處理各種問(wèn)題的依據(jù)和尺度，使協(xié)調(diào)符合局部和全局利益的需要，不拿原則做交易，不用感情代替政策，避免盲目性和隨意性。但原則不等于教條，必要的靈活性往往是協(xié)調(diào)成功的關(guān)鍵。因?yàn)閰f(xié)調(diào)工作中大量地表現(xiàn)為對(duì)具體事務(wù)和具體問(wèn)題的處理，常常還帶有特殊性和復(fù)雜性。如果一味死摳原則，協(xié)調(diào)很難成功，這就要求在不違背大原則的前提下，可采取靈活變通的辦法，處理一些棘手的特殊問(wèn)題，使關(guān)系得以調(diào)適，矛盾得到解決，事情辦得順利，協(xié)調(diào)出質(zhì)量，協(xié)調(diào)出水平。至于哪些問(wèn)題可以靈活，靈活到什么程度，則要靠協(xié)調(diào)者在實(shí)際工作中去用心體會(huì)，恰當(dāng)把握，“臨場(chǎng)發(fā)揮”。因此，可以說(shuō)，原則和靈活性的統(tǒng)一，既是一種工作方法，更是一門工作藝術(shù)，它是我們機(jī)關(guān)干部必備的一種能力。