【正文】 縣，也要盡快做好軍民共建點的調(diào)整布設(shè)和完善等工作，加大資金投入，使所有共建點都具有各自特色，建成精品，切實發(fā)揮其示范作用。（三）認真落實擁軍優(yōu)撫安臵政策。各縣區(qū)和市級有關(guān)部門，都要認真開展擁軍優(yōu)撫安臵政策落實工作大排查活動，對排查出的問題，逐項落實責(zé)任單位和責(zé)任人，排出時間表，在規(guī)定時限內(nèi)解決問題。這里需要強調(diào)的是，今年省上考核驗收增加了群眾滿意度測評。一是優(yōu)撫安臵對象問卷調(diào)查滿意度測評，二是駐軍部隊官兵問卷調(diào)查滿意度測評，三是社會公眾網(wǎng)絡(luò)調(diào)查滿意度測評，以上測評滿意和基本滿意率均要達到80%以上，測評對象都是隨機抽取，并且有樣本規(guī)模要求。各縣市區(qū)、各部門要重視和抓好這項工作，確保不失分。總的要求是，凡是政策已經(jīng)明確的，必須不折不扣地落實到位；對政策規(guī)定參照執(zhí)行的，要嚴格參照執(zhí)行，不得隨意提高和降低標準；對政策明確分工的，有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，盡最大努力解決問題，確保擁軍優(yōu)撫各項政策法規(guī)真正落到實處。（四）積極開展各項軍地互動活動。各縣市區(qū)都要認真組織好群眾性擁軍優(yōu)屬活動，通過各項活動的蓬勃開展推進雙擁工作，形成全社會共同參與的良好氛圍。市雙擁辦和各縣市區(qū)要分別組織好走訪駐軍活動，征求部隊對創(chuàng)建工作的意見和建議，解決部隊存在的困難和問題，處理影響軍地關(guān)系的矛盾糾紛。各駐咸部隊要采取對口支援、結(jié)對幫扶、集團扶貧、定點掛鉤等方式，從新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)治理、搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建、扶貧幫困、捐資助學(xué)、醫(yī)療服務(wù)、平安共建等方面開展軍民共建，為駐地群眾多辦實事和好事，支援地方建設(shè)，鞏固我市長期以來形成的軍政軍民團結(jié)的大好局面。要注重把重心放在基層，放在經(jīng)常性工作上，推動雙擁工作進軍營、進機關(guān)、進企業(yè)、進村鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學(xué)校，不斷豐富活動的內(nèi)容和形式。各縣市區(qū)黨委、政府要科學(xué)整合社會資源，將部隊營房建設(shè)、基礎(chǔ)訓(xùn)練場地建設(shè)、人防設(shè)施建設(shè)等納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃予以支持，幫助部隊解決戰(zhàn)備執(zhí)勤、軍事訓(xùn)練、科研教學(xué)等困難，按照規(guī)定減免土地和水、電、氣、暖等費用，協(xié)助部隊加強軍事設(shè)施建設(shè)和保護，為部隊現(xiàn)代化建設(shè)服好務(wù)。（五）切實解決突出問題。隨著改革的不斷深入，雙擁工作遇到了一些新的問題，特別是農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待、重點優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療困難等“三難”問題，部隊征兵難、退伍安臵難、傷病殘軍人移交難、隨軍家屬安臵難、部隊官兵子女入托就學(xué)難等“五難”問題越來越突出。各縣區(qū)、各部門要引起重視，嚴格按照國家法律法規(guī)和上級有關(guān)文件要求，認真研究解決。要加大監(jiān)督檢查力度，針對突出問題進行跟蹤落實，促進熱點、難點問題有效解決。今年“八一”前，要對全市現(xiàn)役軍人家屬、烈屬懸掛優(yōu)待牌。要繼續(xù)做好退役士兵安臵工作，引導(dǎo)退役士兵進入人才市場、競爭擇業(yè)、自謀職業(yè)和到非國有企業(yè)就業(yè)，不斷拓寬安臵渠道。要進一步健全雙擁政策法規(guī)體系，對現(xiàn)有政策法規(guī)進行清理、修改、補充和完善，推動雙擁工作向更高層次發(fā)展。同志們，我市雙擁創(chuàng)建工作進入了最后的攻堅階段，我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步強化時效觀念，強化工作措施，以實際行動全力做好創(chuàng)建各項工作，以最新成果迎接省上的檢查驗收，為爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”目標，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)、構(gòu)建和諧咸陽做出更大貢獻。黃奇帆市長在慶?！鞍艘弧苯ㄜ?3周年暨雙擁模范城命名表彰大會上的講話20100811 11:30:31近年來，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持走“軍民融合式發(fā)展”之路，同步推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)，積極履行既強市、又強軍的雙重責(zé)任、雙重使命，雙擁工作在繼承中創(chuàng)新、在開拓中前進、在改革中發(fā)展、在鞏固中提高，總體上邁上了新的臺階。一方面，支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得了新成效。按照***書記“講政治、重感情、辦實事”的要求，制定實施了一系列雙擁優(yōu)撫安臵政策，各級政府投入資金近25 億元，幫助駐渝部隊解決營區(qū)建設(shè)、環(huán)境整治、戰(zhàn)備訓(xùn)練等問題和困難，有力地支持了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。另一方面，駐渝部隊為重慶建設(shè)發(fā)展作出了新貢獻。駐渝部隊和廣大官兵視重慶為“第二故鄉(xiāng)”,積極參與全市經(jīng)濟建設(shè)、搶險救災(zāi)、扶貧幫困、捐資助學(xué)、環(huán)境整治、維護穩(wěn)定等工作，援建了渝懷鐵路、奧體中心等百余項重點工程建設(shè)，修建希望小學(xué)69 所。特別是在抗擊百年不遇的干旱洪澇、冰凍災(zāi)害和“5〃12”地震、武隆“6〃5”山體垮塌等各種災(zāi)害中，駐渝部隊官兵主動請戰(zhàn)、沖鋒在前，為奪取抗災(zāi)救災(zāi)全面勝利作出了重要貢獻，77126 部隊、77146 部隊、77133部隊、西南醫(yī)院等被黨中央、囡務(wù)院、中央軍委授予“全國抗震救災(zāi)英雄集體”圍繞發(fā)展抓雙擁、抓好雙擁促發(fā)展，是雙擁工作的根本方針。當(dāng)前，重慶在錦濤總書記“314”總體部署和國發(fā)3 號文件的強力帶動下，城市化、工業(yè)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化加快推進，經(jīng)濟社會正進入前所未有的高速成長期。在去年全市GDP增長14 9%的基礎(chǔ)上，今年上半年增長17 6%，不僅創(chuàng)直轄以來的新高，而且居全國第三，排西部第一。重慶作為西部地區(qū)的“領(lǐng)頭羊”、增長極已經(jīng)名副其實。這種快速發(fā)展勢頭，不是“單兵突進”，而是財政金融、投資消費、工業(yè)商貿(mào)、利用外資和進出口等指標同步增長、可持續(xù)的增長。比如，地方財政收入增長75%，其中一般預(yù)算收入增長53%，增幅全國第一，預(yù)計今年達到1600億元。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長32%，全年肯定突破萬億， 萬億元。繼去年存款規(guī)模超過萬億后，6月底貸款規(guī)模也超過萬億元，%，支柱效應(yīng)凸現(xiàn)。去年利用外資增幅全國第一、總量西部第一，今年預(yù)計增長50%，達到60億美元，今后五年，累計將達到400 億美元。隨著兩江新區(qū)和兩個保稅區(qū)功能的發(fā)揮，加工貿(mào)易的發(fā)展，今后外貿(mào)進出口將成倍增長，到2012年達到300億美元，2015年突破1000億美元?？傊?，在“314”總體部署和國發(fā)3 號文件、新一輪西部大開發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗、兩江新區(qū)和兩個保稅區(qū)、三峽工程后續(xù)工作等多重機遇的推動下，未來一個時期，重慶經(jīng)濟增速一定能保持15%以上。大好形勢下, 加強軍政軍民團結(jié)比任何時候更重要，推動軍民融合式發(fā)展比任何時候更有條件、更有作為。下面，就做好新形勢下雙擁工作講三點意見。第一，堅持軍民融合，推進國防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級黨委、政府要站在國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略的高度，始終牢記“抓經(jīng)濟不忘國防，居平安不忘備戰(zhàn)”，確保在全面建設(shè)小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一，確保軍隊有效履行新世紀新階段的歷史使命。要圍繞軍地中心工作，把支持國防和軍隊建設(shè)納入地方的“十二五”規(guī)劃，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步推進，為國防和部隊建設(shè)提供堅強有力的保障。在基礎(chǔ)設(shè)施特別是信息設(shè)施建設(shè)中，要兼顧重點軍事工程、人民防空和交通戰(zhàn)備等軍事需求，完善城市防護工程體系、國防交通運輸體系、國防動員訓(xùn)練保障體系等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強信息化條件下人民戰(zhàn)爭的整體實力。切實把支持軍隊做好軍事斗爭準備作為擁軍的重點，積極配合部隊完成訓(xùn)練演習(xí)任務(wù)，幫助協(xié)調(diào)訓(xùn)練場地、交通運輸?shù)裙ぷ?。同時，希望駐渝部隊圍繞全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革、內(nèi)陸開放、“五個重慶”等重點工作，充分發(fā)揮特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的精神，整合資源，加強互動，為重慶改革發(fā)展添磚加瓦、再立新功。尤其在新型工業(yè)化、建設(shè)國家現(xiàn)代制造業(yè)基地上，國防工業(yè)是我們的一支重要力量。目前，全市1/3的科技資源集中在軍口，1/3的工業(yè)總產(chǎn)值來源于軍轉(zhuǎn)民企業(yè)，去年國防工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1175億元，已連續(xù)7年位居全國第一。要堅持“軍為民用”、“民為軍需”，加強軍民結(jié)合技術(shù)攻關(guān)和交流合作，力爭在裝備制造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有更大突破。第二，堅持以人為本，切實幫助解決妤部隊官兵和家屬的實際困難。雙擁工作作為黨的群眾路線的重要體現(xiàn)，其主體在軍民，根基在軍民。隨著我市改革開放的不斷深入和社會利益關(guān)系的不斷調(diào)整，涉軍熱點難點問題明顯增多，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度不斷加大。再難不能難軍隊，再難不能難軍隊。各級黨委、政府要認真落實好市委三屆七次全委會精神，把部隊官兵及其家屬的困難納入改善民生的重點，積極幫助優(yōu)撫對象解決好醫(yī)療、住房、生活等方面的實際問題，千方百計做好轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安臵、隨軍家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)、子女入學(xué)入托等工作，做到應(yīng)辦盡辦、辦好辦實，讓部隊放心、讓官兵滿意。要加大檢查監(jiān)督力度，促進各項雙擁政策法規(guī)的落實。當(dāng)前，要認真落實《重慶市傷病殘軍人退役安臵工作實施辦法》，使所有傷病殘軍人得到妥善安臵。第三，堅持與時俱進，推動雙擁工作不斷創(chuàng)新。雙擁工作要永葆生機和活力，必須在繼承和發(fā)揚我市雙擁工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新的精神，進一步探索加強軍政軍民團結(jié)的新思路、新辦法和新形式。近年來，我市在雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動中，堅持把創(chuàng)建活動與推動發(fā)展、深化改革、改善民生相結(jié)合，與提高部隊遂行多樣化軍事任務(wù)能力相結(jié)合，培養(yǎng)了一批各具特色、具有帶動和不范作用的軍民共建點，進一步鞏固和發(fā)展了同呼吸、共命運、心連心的新型軍政呈關(guān)系。各級黨委和政府要要善于總結(jié)這些好經(jīng)驗、基礎(chǔ)性、群眾性的雙擁創(chuàng)建工作方面下功夫，不斷創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容，豐富雙擁工作形式。要堅持“工作從基層抓起，任務(wù)在基層落實，活動在基層開展，效果在基層體現(xiàn)”，推動雙擁工作進機關(guān)、進學(xué)校、進街道、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進連隊，增進軍民魚水情。要把政府行為和社會行為結(jié)合起來，積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導(dǎo)新型經(jīng)濟組織和新的社會階層擁軍，不斷擴大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。賈瑞琴在全市創(chuàng)建雙擁模范城總結(jié)表彰暨動員大會上的講話發(fā)布時間：20080507 同志們：今天，市委、市政府、軍分區(qū)在這里隆重召開全市創(chuàng)建全國雙擁模范城“五連冠”總結(jié)表彰暨動員大會。這既是一次雙擁工作的總結(jié)會，也是認真貫徹黨的十七大精神、進一步做好雙擁工作的動員會。百忙中市五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席了這次會議，充分體現(xiàn)了雙擁工作的極端重要性。下面，我就近幾年來雙擁創(chuàng)建工作取得的成績和經(jīng)驗談幾點體會，并就當(dāng)前和今后一個時期創(chuàng)建全國雙擁模范城工作提出一些建議，隨后市委書記王保存同志，市委常委、軍分區(qū)政委董潁生同志還要做重要講話，希望大家認真貫徹落實。一、雙擁工作取得的成績和體會自1991年創(chuàng)建全國雙擁模范城活動以來，全市軍民在市委、市政府、軍分區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級關(guān)于做好雙擁工作、加強軍政軍民團結(jié)的一系列重要指示精神，以創(chuàng)建雙擁模范城為契機，繼承和發(fā)揚雙擁光榮傳統(tǒng)，圍繞中心，服務(wù)大局，密切配合，相互支持，銳意創(chuàng)新，軍政軍民關(guān)系更加融洽，軍地各項事業(yè)共同發(fā)展，時至今年我市已連續(xù)五次獲得“全國雙擁模范城”榮譽稱號。其主要成績和體會是：（一）堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，把雙擁工作擺在重要位臵，是做好雙擁工作的組織保證。我市軍地雙方各級領(lǐng)導(dǎo)充分認識到加強新形勢下軍政軍民團結(jié)的極端重要性，把創(chuàng)建雙擁模范城（縣）作為“一把手工程”和任期目標，作為商丘經(jīng)濟繁榮、社會進步和軍民和諧的重要標志，凡是涉及雙擁工作的重大活動市五大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加，重大事項親自過問，重大問題親自處理，市委、市政府建立了堅強有力的雙擁組織領(lǐng)導(dǎo)體系和協(xié)調(diào)有效的工作運行機制。前不久市委書記王保存親臨駐商71315部隊國防施工保障任務(wù)施工現(xiàn)場，親自部署，周密安排有關(guān)部門做好擁軍支前工作，確保部隊圓滿完成施工任務(wù)，受到集團軍首長的充分肯定。他在擔(dān)任市長和書記期間，為駐商部隊就解決了不少訓(xùn)練、生活和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的實際問題。陶明倫市長剛到商丘任職，就到軍分區(qū)調(diào)研，指導(dǎo)工作。商丘原兩任市委書記劉新民、劉滿倉同志也對雙擁工作傾注了大量心血。各級各部門自覺把創(chuàng)建工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和部隊建設(shè)的總體規(guī)劃，納入業(yè)務(wù)考核范圍，做到了與行業(yè)工作同步規(guī)劃、同步實施、同步推進。市雙擁辦充分發(fā)揮監(jiān)督、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)作用，充分調(diào)動各部門、各行業(yè)的積極性，形成了團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的良好局面，雙擁工作和各種創(chuàng)建活動不斷向前推進，軍政軍民關(guān)系越來越密切。多年來，無論地方領(lǐng)導(dǎo)和部隊首長怎樣變動，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)始終薪火相傳，始終得到不斷地發(fā)揚光大。（二）堅持輿論引導(dǎo)，深入廣泛開展國防教育和雙擁宣傳，是做好雙擁工作的有效載體。各級黨委、政府和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)高度重視國防教育和雙擁宣傳，都成立了國防教育領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，許多大中型企業(yè)和高等院校也建立了相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，普遍把國防教育和雙擁宣傳納入國民教育體系和部隊教育計劃，以領(lǐng)導(dǎo)干部、青年官兵和大中小學(xué)生為重點對象，針對性地開展了以愛國主義為核心的國防教育和雙擁光榮傳統(tǒng)教育，強化了廣大軍民的國防觀念和雙擁意識。全國2002全民國防教育經(jīng)驗交流會在商丘市隆重召開，我市涌現(xiàn)出了“全國擁軍優(yōu)屬模范先進個人”吉三富、好軍嫂吳香蓮、擁軍個體工商戶馬基孝等一批雙擁模范和商丘工商銀行及武警支隊軍民共建先進單位，還涌現(xiàn)出順應(yīng)時代要求的“擁軍轎的”模范王金海、“愛民司令”王金會等先進典型，全市9個縣（市、區(qū)）都被評為全國“愛心獻功臣行動”先進單位，商丘原兩任市委書記劉新民、劉滿倉先后被全國表彰為“國防后備力量建設(shè)新聞人物”，市交通局被表彰為“全國愛民共建社會主義精神文明先進單位”，71315部隊被表彰為“全國擁政愛民模范單位”。通過命名雙擁模范城（縣）、表彰雙擁模范單位和個人，推動了群眾性雙擁活動蓬勃開展，在全市營造了濃厚的擁軍光榮氛圍，形成了愛軍、學(xué)軍、擁軍、爭當(dāng)先進的雙擁工作熱潮。（三）堅持服務(wù)保障，支持軍隊和國防建設(shè)，是做好雙擁工作的根本任務(wù)。幾年來，全市各級黨委、政府始終站在維護祖國統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略高度，著眼軍事斗爭準備大局，發(fā)揚淮海戰(zhàn)役擁軍支前的優(yōu)良傳統(tǒng)，盡心盡力為部隊搞好訓(xùn)練演習(xí)、科技練兵提供服務(wù)和保障，形成了“黨政軍齊抓軍事斗爭，軍警民共筑鋼鐵長城”的生動局面。強化軍事斗爭準備意識，為部隊?wèi)?zhàn)備行動辦實事。全市各級領(lǐng)導(dǎo)立足現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要，支持部隊做好軍事斗爭準備。在駐商部隊舉行的大規(guī)模軍事演練活動中，市委、市政府以官兵滿意為標準，以部隊需求為動力，制定具體保障措施和預(yù)案，全力支持部隊訓(xùn)練演習(xí)。十多年來，駐商部隊在駐地和外地進行軍事演練30次，地方為保障安全出動警力6000余人次，政府和群眾自發(fā)安排保障用車150余輛，提供通訊設(shè)施設(shè)備300余部，修復(fù)道路4萬多米，物資保障累計達500多萬元。真正做到了部隊駐扎到哪里，軍需就供應(yīng)到哪里，形成了“部隊練打贏，地方練支前”的生動局面。強有力的后勤保障促進了部隊?wèi)?zhàn)斗力的提高，2003年駐商71315部隊被總參謀部表彰為軍事訓(xùn)練一級旅，2005年濟南軍區(qū)考核實彈戰(zhàn)術(shù)演習(xí)成績優(yōu)秀。強化科技擁軍，為部隊培養(yǎng)高素質(zhì)人才。市委、市政府把科