【正文】 部門的有力指導以及相關部門的積極配合下，加強領導，健全機制，積極實施，穩(wěn)妥推進，一年多來，取得了初步成效。一、加強領導，健全機制，確保醫(yī)改工作順利開展一是建立了領導組織機制。根據(jù)市醫(yī)改辦工作的要求，成立了以局長為組長，其他領導班子成員為成員的深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領導小組，確定了領導小組工作職責。領導小組下設辦公室，由黨委副書記兼任醫(yī)改辦主任，局機關有關科室、有關單位領導為辦公室成員，明確了醫(yī)改辦和相關科室的工作職責，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了組織保障。二是整合項目，著力推進。根據(jù)醫(yī)改工作進展情況，整合項目，成立了辦公室，負責項目建設和管理，并整合婦幼衛(wèi)生、疾病預防控制、基層衛(wèi)生人員培訓、貧困白內障患者復明、重性精神疾病患者管理、基層衛(wèi)生 1服務體系建設及愛國衛(wèi)生等重點項目。建立制度，明確職責，落實責任，確保項目工作有人抓、實施過程有人管、完成結果有考核。三是加強理論學習。重點學習了中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施意見》、國務院《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）》和省《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（2009—2011年）》精神，及時編印了《醫(yī)改政策匯編》，確保了學習的系統(tǒng)性和實效性。四是搞好醫(yī)改資金測算。按照國家和省醫(yī)改五項重點工作要求，對我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革今后3年實施方案中有關衛(wèi)生工作方面的內容開展了調查研究，就完成全市衛(wèi)生系統(tǒng)三年醫(yī)改任務5大類38個小項所需資金，進行了科學測算，摸清了近三年醫(yī)改任務的衛(wèi)生投入，并與市財政進行了對接。五是切實做好協(xié)調配合工作。積極加強與發(fā)改、財政等部門的協(xié)調聯(lián)系，根據(jù)國家、省關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主體文件要求和相關會議精神，結合我市實際，擬定了全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的近期重點實施方案、市醫(yī)改領導小組成員單位工作職責、市醫(yī)改領導小組工作規(guī)則等文件，提交市發(fā)改委等牽頭部門參考。二、積極實施，穩(wěn)妥推進，各項醫(yī)改工作進展順利在加快推進基本醫(yī)療保障制度方面。重點是擴大新農合覆蓋面、提高籌資水平和報銷比例、規(guī)范基金管理。我市從2008年4月起，全市10個縣（市、區(qū)）和廊坊開發(fā)區(qū)實現(xiàn)了新農合全覆蓋。2010年，%；幾年來，。廣大農民看病難、看病貴現(xiàn)象得到有效緩解。在健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系方面。一是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設。2009年，全面開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室“三基兩化”建設。利用國債項目改（擴）建了3所縣級醫(yī)院，完成了90所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的“三基兩化”建設，提前一年在全省率先實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化、規(guī)范化。全市有3100所村衛(wèi)生室完成了標準化、規(guī)范化建設任務，占村衛(wèi)生室總數(shù)的70%。2010年，積極協(xié)調有關部門，利用國債項目，再支持4個縣級醫(yī)院、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設，確保達到國家規(guī)定的建設標準。配合市發(fā)改委，啟動實施廊坊、霸州精神衛(wèi)生機構建設規(guī)劃，科學規(guī)劃全市精神衛(wèi)生機構布局。二是加強以全科醫(yī)師為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設。啟動實施高等醫(yī)學院校農村訂單免費培養(yǎng)項目，與省衛(wèi)生廳簽約，為我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)30名全科醫(yī)學本科畢業(yè)生。利用國家專項經(jīng)費，對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院400名兒科、內科、外科人員和院長進行了集中專業(yè)技術知識和管理知識培訓。安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院90名有一定專業(yè)理論基礎和臨床經(jīng)驗的內兒科技術骨干，到市、縣級醫(yī)院臨床進修學習3個月，提高了臨床技術服務能力和診療水平。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員中推廣10種衛(wèi)生適宜技術。對全市4000余名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行內兒科基礎知識培訓，增強了臨床常見病和多發(fā)病的診療能力。利用國債項目，安排12名社區(qū)衛(wèi)生技術人員參加全科醫(yī)師骨干培訓；安排253名社區(qū)醫(yī)師、護士和其他人員參加了崗位培訓。繼續(xù)實施“萬名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”，城市三級醫(yī)院對口支援3所縣級醫(yī)院，二級以上醫(yī)院對口支援1至2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，并建立長期對口協(xié)作關系。三是改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制。明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生職責，每個行政村確定1所村衛(wèi)生室承擔公共衛(wèi)生服務，對承擔公共衛(wèi)生服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生等任務給予每月200元補助。在落實國家基本藥物制度方面。按照全省統(tǒng)一部署，先在三河市、香河縣進行實施基本藥物制度綜合改革試點，4月份正式啟動，9月份擬完成各項改革任務。按照計劃，今年年底前，全市60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構全部配備和使用基本藥物，實行零差率銷售。在促進基本公共衛(wèi)生服務均等化方面。一是全面實施國家9類21項基本公共衛(wèi)生服務項目。二是有序推進國家重大公共衛(wèi)生服務項目。在繼續(xù)實施結核病、艾滋病防控等重大公共衛(wèi)生項目的基礎上，；；為2萬名農村孕前和孕早期婦女補服葉酸；為578名貧困白內障患者免費開展復明手術；安排建設了2000座農村無害化衛(wèi)生廁所。三是加強公共衛(wèi)生服務能力建設。進一步改善了疾病控制、婦幼衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機構的設施條件，提高了防治重大疾病和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。在推進公立醫(yī)院改革方面。啟動了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃的編制工作；加強公立醫(yī)院的內部管理，提高醫(yī)療服務質量；積極探索鼓勵社會辦醫(yī)的相關政策，滿足群眾多元化醫(yī)療需求。三、存在的問題一是新型農村合作醫(yī)療保障制度有待加強。廣大農民參合率、籌資水平和報銷比例尚需進一步提高，服務能力需要進一步改進。二是以實施國家基本藥物制度為主的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革面臨多重障礙。由于以政府為主的多渠道補償機制尚未真正建立起來，涉及零差率銷售、基層衛(wèi)生人員補償?shù)嚷鋵嶋y度較大。三是基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設需進一步加強。廣大城鄉(xiāng)居民對基層醫(yī)療衛(wèi)生人員缺乏認同感，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的技術水平、服務能力有待進一步提高，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制有待進一步轉變。四是公共衛(wèi)生服務能力有待提高。專業(yè)公共衛(wèi)生機構的設備裝備和基礎設施條件尚需進一步改善，重大疾病以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力有待進一步增強，基本公共衛(wèi)生服務尚未得到普及，城鄉(xiāng)、地區(qū)和人群間公共衛(wèi)生服務存在一定差距。五是公立醫(yī)院改革進展緩慢。由于涉及管理體制、運行機制、補償機制、監(jiān)管機制等深層次體制、機制性問題，也存在一定的畏難思想，實施起來難度很大。四、下一步工作一是落實工作責任，確保完成任務。今年是深化醫(yī)改承前啟后、攻堅克難的關鍵一年，做好今年的深化醫(yī)改工作，對于實現(xiàn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革三年近期目標至關重要。當前，要認真貫徹落實國務院、衛(wèi)生部醫(yī)改工作部署會議精神，根據(jù)全市醫(yī)改方案，市衛(wèi)生局制定了《2010年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革涉及衛(wèi)生領域重點工作實施方案》，明確了工作任務，落實了工作責任。要求各地、各有關單位按照時間節(jié)點和目標要求逐條逐項認真落實，為推進全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面完成三年既定的目標任務奠定基礎。二是創(chuàng)新工作方式，確保協(xié)調到位。進一步樹立全局觀念，主動溝通配合，協(xié)調推進改革。建立科學合理的督查機制，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務運行、基本藥物制度執(zhí)行、藥品集中招標采購配送、政府補助落實的督查，確保規(guī)范操作。三是強化財力保障，確保資金安全。想方設法，積極籌措資金，切實保證改革所需資金，努力確保各項補助經(jīng)費足額及時到位。加強監(jiān)督管理，提高資金使用效益，切實防止各種違法違規(guī)使用資金的行為。四是建立考核機制，確保高效運行。認真學習借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法，積極創(chuàng)新考核評價方式，建立健全多方參與、協(xié)調高效、公開透明、公平公正的績效考核機制，加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和工作人員的考核，加強考核結果的運用，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務質量和效率。第五篇：關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革自查報告關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革自查報告市醫(yī)改辦：xx年，XX區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和市醫(yī)改辦的精心指導下，按照省市統(tǒng)一部署，多措并舉，狠抓落實，醫(yī)改工作取得了顯著成效。根據(jù)市醫(yī)改辦《關于開展xx年xx深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作目標績效考核的通知》（攀醫(yī)改〔xx年〕1號）要求，對照《XX市xx年年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作考核細則》（攀醫(yī)改〔xx年〕10號）進行逐項自查，基本分100分，自查得分100分?，F(xiàn)將自查情況報告如下：一、加快健全全民醫(yī)保體系（自查得分20分）（一）城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保范圍進一步擴大。截止xx年年12月，XX區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保24728人，市目標24000人，目標任務完成率103%（全市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保人數(shù)437770人，%）；xx年統(tǒng)籌xx城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保119961人，市目標115000人，目標任務完成率104%（全市居民醫(yī)保參保人數(shù)239612人，參保率超過98%）。轄區(qū)三無對象、重點困難家庭、低保戶、殘疾人等特殊困難群體和大學生100%納入?yún)⒈７秶＃ǘ┽t(yī)保補助資金進一步保障。，其中：，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金232萬元。（三）政策范圍內住院費用支付比例進一步提高。我市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險實行市級統(tǒng)籌，按市醫(yī)保局統(tǒng)計xx年年，%,城鎮(zhèn)居民參保人員政策范圍內住院費用報銷比例為73%左右。（四）兩定點醫(yī)療服務單位監(jiān)管進一步加強。一是按照《關于開展xx年xx基本醫(yī)療保險定點單位服務管理考核工作的通知》（攀人社發(fā)〔xx年〕38號）、《關于做好xx年年定點零售藥店醫(yī)療保險服務管理xx考核工作的通知》（攀醫(yī)保〔xx年〕4號）等文件要求及xx年年初制定的監(jiān)管計劃和方案，對64家定點零售藥店及36家定點醫(yī)療機構開展了xx考核工作。此次xx考核，從xx年年2月12日開始至3月24日結束，主要分為自查自評、現(xiàn)場考核、綜合評分和通報考核四個階段，內容涉及定點服務單位醫(yī)療保險基礎管理、服務管理、藥品管理、信息管理等方面，并就檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出相應意見，同時督促其盡快整改。二是強化網(wǎng)上抽審，提高抽審率，；采取日常巡查與現(xiàn)場稽核檢查相結合，加大查處力度，處罰1家嚴重違規(guī)醫(yī)療機構，糾正了個別違規(guī)行為，提出整改意見，有效避免了醫(yī)?；鸩缓侠碇С?。三是啟動實施零售藥店醫(yī)保定點準入工作。按照《關于印發(fā)XX市基本醫(yī)療保險定點零售藥店市場化配置工作實施方案》（攀人社發(fā)〔xx年〕366號）和《XX市XX區(qū)基本醫(yī)療保險定點零售藥店市場化配置工作實施方案》（攀東人社〔xx年〕95號）的規(guī)定，我區(qū)對炳草崗大街、人民街和攀枝花大道東段三個規(guī)劃區(qū)域開展了XX市基本醫(yī)療保險零售藥店市場化配置比選工作，經(jīng)發(fā)布比選公告、比選資格審查、比選評審委員會評審、比選結果公示等程序，確定了4家零售藥店為XX市基本醫(yī)療保險定點零售藥店。為進一步簡化程序、提高效率、規(guī)范管理，保障參保人員的基本醫(yī)療需求，根據(jù)《關于XX市基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理有關問題的通知》（攀人社發(fā)〔xx年〕325號）規(guī)定，對轄區(qū)申報醫(yī)保定點的零售藥店進行了核定，符合條件的簽訂醫(yī)保服務協(xié)議，目前XX區(qū)定點零售藥店已達103家。四是按照《關于開展定點醫(yī)療機構單病種結算專項檢查的通知》（攀醫(yī)?！瞲x年〕36號）要求，對轄區(qū)內開展單病種結算的定點醫(yī)療機構市婦幼保健院進行了專項檢查。