【正文】 、服務(wù)能力，保障農(nóng)村村民出行，確保道路安全運營，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?；顒臃忠韵聨讉€階段：動員部署階段（2012年5月至2012年6月），進(jìn)行宣傳和動員，營造氛圍；組織實施階段（2012年6月至2014年6月），按照云交發(fā)[2011]99號和云交發(fā)[2012]108號文件精神結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況進(jìn)行實施和考評；總結(jié)評比階段（2014年6月至8月）進(jìn)行評比和考核獎懲。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任:成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動工作：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路辦兼任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理活動的動員部署，監(jiān)督檢查及總結(jié)評比、考核工作。指導(dǎo)各村（社區(qū)）做好鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)管理及其設(shè)施保護(hù)工作。各村（居）民委員會是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村公路管護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施具體的公路養(yǎng)護(hù)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處與各村（居）民委會簽定養(yǎng)護(hù)合同。四、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：保持公路及設(shè)施的完好狀態(tài)，及時修復(fù)損壞部分，保證行車安全、舒適、暢通。路面定期清掃，及時清除雜物、積水、積雪等，清除的雜物不能堆積在路肩上，以保持沿線的清潔。水泥路面應(yīng)定期清除縫內(nèi)多余的添縫料，以保持其伸縮性能。路肩平整、堅實、整潔、無雜草、坑洼、堆積物，與路面的接茬平順。排水設(shè)施無淤積，保證路基、路面不積水。雨中應(yīng)上路巡查，及時清除堵塞物，保證水流暢通。及時清掃、清除橋面雜物，疏通泄水孔，保持橋面整潔、排水暢通。涵洞構(gòu)部件完好，要保持水流暢通，進(jìn)出水口洞內(nèi)無堵塞、淤泥現(xiàn)象。沿線標(biāo)志及安全設(shè)施齊全、醒目，無破損。公路兩側(cè)用地范圍內(nèi)按照規(guī)范因地制宜搞好綠化。五、養(yǎng)護(hù)管理方法、職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室，落實并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)村（居）民委員會做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù)管理及其設(shè)施保護(hù)工作。各相關(guān)村（居）民委員會是轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公路管護(hù)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織實施具體的公路養(yǎng)護(hù)工作，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村（社區(qū)）簽定養(yǎng)護(hù)合同。具體職責(zé)安排如下：（一）公路養(yǎng)護(hù)管理辦公室職責(zé)：公路養(yǎng)護(hù)管理辦要加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實本行政區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道的責(zé)任主體登記、養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況、落實養(yǎng)護(hù)配套資金和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核；編制公路養(yǎng)護(hù)及專項工程計劃。及時上報各類養(yǎng)護(hù)報表，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，齊全完整。督促公路受益村安排責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職公路養(yǎng)護(hù)管理員，并對養(yǎng)護(hù)管理員進(jìn)行嚴(yán)格管理，實行工作考評制。加強(qiáng)巡查，積極協(xié)助上級交通部門查處各種破壞道路、交通安全的違法行為，對本轄區(qū)內(nèi)公路路產(chǎn)、路權(quán)侵害行為進(jìn)行制止，并及時上報縣交通路政管理部門。協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通主管部門做好交通安全、農(nóng)村公路管理有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。（二）公路沿線受益村村委會職責(zé)：公路受益村（社區(qū)）除了要積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦做好列入管護(hù)任務(wù)的村公路養(yǎng)護(hù)工作外，還要加強(qiáng)其他村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。各村社區(qū)）要安排幾名責(zé)任心強(qiáng)、任勞任怨的人員擔(dān)任專職公路養(yǎng)護(hù)管理員，并簽定養(yǎng)護(hù)合同和安全合同，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村養(yǎng)護(hù)公路進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)。要安排村干部對轄區(qū)內(nèi)的村公路進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)在村公路兩邊5米范圍內(nèi)修建建筑物和構(gòu)造物，在公路上亂堆、亂放物品和設(shè)臵路障等現(xiàn)象，要立即制止，并及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦。統(tǒng)一規(guī)劃并組織實施公路綠化工作。發(fā)現(xiàn)危險路段的情況，應(yīng)及時上報并設(shè)臵安全警示標(biāo)志。如因嚴(yán)重自然災(zāi)害致使公路阻斷的，零星塌方單處50立方米以下、路基缺口單處10立方米以下（不包括砌筑擋土墻）等路段，必須組織人員配合公路養(yǎng)護(hù)人員及時清除、填補(bǔ)，確保交通順暢；超過以上標(biāo)準(zhǔn)、損毀嚴(yán)重的路段，要立即上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦，以便及時組織搶修和修復(fù)，盡快恢復(fù)交通。負(fù)責(zé)對村民進(jìn)行交通法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾愛路護(hù)路意識。（三）公路養(yǎng)護(hù)人員職責(zé)：應(yīng)根據(jù)不同技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)、不同的路面要求，嚴(yán)格按照交通部有關(guān)養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)，達(dá)到第二點養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。進(jìn)入汛期前，要按照標(biāo)準(zhǔn)對路基進(jìn)行全面整修。進(jìn)入汛期后，要進(jìn)行邊坡雜草修剪，使雜草與邊坡間平順適應(yīng)，邊坡坡面平順、堅實。因雨水沖刷形成的缺口應(yīng)及時修補(bǔ)、夯實。所養(yǎng)護(hù)路段發(fā)生險情時，應(yīng)及時報告村（居）委會，配合設(shè)臵安全警示標(biāo)志。屬于小范圍塌方、損毀情況的，必須及時清除、填補(bǔ)，確保交通順暢。如有發(fā)現(xiàn)群眾侵占路面等現(xiàn)象要立即制止，并及時上報村委會。要嚴(yán)格按有關(guān)安全操作規(guī)程和規(guī)范施工，養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)要設(shè)臵明顯的警示標(biāo)志和標(biāo)識，施工現(xiàn)場要文明施工，為通行車輛和行人提供方便。養(yǎng)護(hù)機(jī)具操作人員必須持證上崗，確保機(jī)具使用安全。六、養(yǎng)護(hù)資金來源、安排資金來源：上級補(bǔ)助的農(nóng)村公路保養(yǎng)資金，村道補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元/年公里；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排資金（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理辦日常管理費等）2000元/年公里；建制村自籌資金（含群眾投工投勞等）。資金安排：農(nóng)村公路保養(yǎng)資金必須?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理，任何單位和個人不得擠占、挪用。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政養(yǎng)護(hù)資金的60%用于道路管護(hù)員的基本工資，每半年根據(jù)平時督查檢查和評比考核情況進(jìn)行發(fā)放，10%用于考核，30%用于因自然災(zāi)害等原因造成村級道路嚴(yán)重塌方、損毀的大修大補(bǔ)。除保養(yǎng)外的其他養(yǎng)護(hù)工程包括公路的中修、大修、改善工程以及當(dāng)年發(fā)生的較大水毀及其他自然因素引起的公路搶修和修復(fù)工程，采取專業(yè)化養(yǎng)護(hù)。資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣交通局爭取補(bǔ)助，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村自行墊付，保證公路暢通。七、檢查、考核為確保養(yǎng)護(hù)工作順利進(jìn)行，做到職責(zé)分明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各路段養(yǎng)護(hù)工作責(zé)任主體和養(yǎng)護(hù)人員實行立牌公示，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路養(yǎng)護(hù)管理辦不定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)巡查，每月不少于一次，定期檢查每季一次《按（云陽縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評分表）開展檢查》，年終時綜合二次檢查結(jié)果和日常巡查情況，結(jié)合縣交通局每年的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)評比考評結(jié)果，對各養(yǎng)護(hù)路段養(yǎng)管工作進(jìn)行綜合評定。評定結(jié)果作為撥付農(nóng)村公路保養(yǎng)資金的重要依據(jù)。對養(yǎng)護(hù)工作做得好、被評為縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位和個人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)獎勵。對養(yǎng)護(hù)工作較差的路段，群眾有投訴，達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求的，全年養(yǎng)護(hù)資金扣撥30%，并給予通報批評。對于群眾反映強(qiáng)烈、長期達(dá)不到道路養(yǎng)護(hù)考核要求的路段，要求村委會立即調(diào)換養(yǎng)護(hù)管理員。八、加強(qiáng)資料搜集整理和信息報送：各村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路辦要加強(qiáng)路面巡查，發(fā)現(xiàn)問題，各村及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路辦，由公路辦搜集整理再制定解決方案，鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里解決不了的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣交通局及相關(guān)部門報告。