【正文】 繞宣傳主題，組織持證測繪單位開展豐富多彩的宣傳活動，深化了宣傳效果。三是創(chuàng)新交流學習機制。積極探索全市測繪事業(yè)一體化發(fā)展的新模式，努力搭建行政管理與生產(chǎn)服務部門之間溝通聯(lián)系的橋梁，成功舉辦首期“張掖測繪事業(yè)發(fā)展論壇”。組織各級國土資源局、測繪管理辦公室和部分測繪資質(zhì)單位，結(jié)合全市經(jīng)濟社會發(fā)展及本地區(qū)本單位實際，形成論文13篇，在大會交流后由市測管辦統(tǒng)一匯編成書。實現(xiàn)了測繪行政主管部門和業(yè)務部門的良性互動，促進了各測繪單位之間的經(jīng)驗交流，增強了全系統(tǒng)的發(fā)展意識和創(chuàng)新意識。四是不斷擴大法制宣傳覆蓋范圍。抓住開展縣鄉(xiāng)村干部國土資源法制培訓的有利時機，組織測繪法律法規(guī)專題講座，通過豐富的事例和生動的多媒體演示，使測繪法律法規(guī)走進鄉(xiāng)村干部法制培訓課堂，使廣大鄉(xiāng)村干部對測繪法律法規(guī)有了更加系統(tǒng)和全面的認識，對測繪豐富的內(nèi)容和廣泛的用途有了全新的體會和感受，對普及測繪法律法規(guī)和進一步加強測繪管理起到了積極的作用?？偨Y(jié)近幾年我市的測繪管理工作，在省局和市委、市政府的大力支持和正確領(lǐng)導下，嚴格按照《測繪法》、《甘肅省測繪管理條例》和省局的各項部署開展工作，認真貫徹落實國務院、省政府關(guān)于加強測繪工作的文件精神，實現(xiàn)了管理職能全面強化、管理基礎(chǔ)扎實可靠、服務保障及時有效、日常監(jiān)管規(guī)范有序、測繪市場健康發(fā)展、法制宣傳深入人心、隊伍素質(zhì)穩(wěn)步提高、整體功能不斷增強的目標。我們深深體會到，要搞好測繪行政管理，一是必須堅持保障經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極爭取各級政府支持；二是必須緊緊依靠上級業(yè)務部門支持，不斷夯實事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；三是必須不斷強化監(jiān)管職能，充分發(fā)揮整體功能；四是必須切實加強管理隊伍建設(shè)，努力提升管理服務水平；五是必須時刻把握事業(yè)發(fā)展方向，不斷推進管理方式創(chuàng)新。，我們將以黨的十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹國務院加強測繪工作的《意見》和省、市政府《實施意見》，按照本次會議確定的目標任務和各項要求，進一步強化統(tǒng)一監(jiān)管職能，穩(wěn)步實施基礎(chǔ)測繪項目，積極完善測繪公共服務體系，不斷加強測繪日常監(jiān)管，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的測繪服務保障。一是加快推進《意見》的貫徹落實，強化測繪保障，積極服務全市經(jīng)濟建設(shè)。二是進一步完善管理體制，規(guī)范工作程序，落實各項監(jiān)管任務。三是加強基礎(chǔ)測繪工作，認真落實計劃，建設(shè)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，穩(wěn)步拓展1∶1000比例尺地形圖測圖覆蓋范圍。四是切實加強日常監(jiān)管，進一步規(guī)范測繪管理秩序。五是進一步提高測繪保障能力，加快推進市、縣基礎(chǔ)地理信息中心建設(shè)，提高成果更新、開發(fā)及推廣能力，引領(lǐng)地理信息行業(yè)健康發(fā)展。六是切實加強隊伍建設(shè)，努力建設(shè)一支能夠承擔行政管理、成果管理和成果開發(fā)的富有活力和創(chuàng)新精神的測繪管理隊伍，促進測繪事業(yè)長足發(fā)展。謝謝大家！第五篇：國土資源精細化管理的經(jīng)驗交流材料國土資源精細化管理的經(jīng)驗交流材料2006年，省國土資源廳提出開展“管理創(chuàng)新年”活動，得到了全省各級國土資源部門的積極響應。一年多來，全系統(tǒng)上下始終高舉“保護耕地、集約用地”的旗幟，堅持抓重點、創(chuàng)特色、出精品、爭一流，涌現(xiàn)出了一批在全省叫得響、在全國有影響的先進典型，創(chuàng)造了許多新鮮活潑、實在管用的先進經(jīng)驗，突出表現(xiàn)在三個方面：一是以目標考核為重點，細化了管理目標和責任；二是以增強可操作性為前提，量化了基礎(chǔ)業(yè)務標準；三是以電子政務管理為平臺，進一步規(guī)范化工作流程。從2003年開始，省廳連續(xù)四年開展了“十件大事”評選活動，今年又在全系統(tǒng)首次開展了“管理創(chuàng)新獎”評選活動。這兩項活動可以說是全省國土資源系統(tǒng)的“金雞獎”和“百花獎”，體現(xiàn)了我省國土資源工作的著力點和閃光點。通過開展“管理創(chuàng)新年”活動，既提高了國土資源事業(yè)的創(chuàng)新力，也提升了國土資源部門的影響力。李源潮書記、梁保華省長和李全林副省長對全省國土資源工作，特別是以管理創(chuàng)新“解難題、保發(fā)展、促節(jié)約”工作都給予了充分肯定?？偨Y(jié)全省系統(tǒng)開展管理創(chuàng)新、精細化管理的初步成效，主要體現(xiàn)以下四個方面：（一）增強了土地調(diào)控的針對性完善建設(shè)項目用地全程監(jiān)管機制。我們積極運用土地政策參與宏觀調(diào)控，主動從以批地為主的管理逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨┑貫橹鞯墓芾砟Ｊ?，形成“批前早介入，批中嚴把關(guān)，批后重監(jiān)督”的全程監(jiān)管機制。國家進一步收緊。時制訂房地產(chǎn)供地計劃并向社會公開。蘇州、南京等市推行“五定一公開”（定房價、定套型、定面積、定對象、定區(qū)位，公開拍賣土地）政策，逐步解決了中等收入以下家庭的住房問題，效果很好。（二）促進了土地利用的集約化積極推進土地利用“三集中”。為充分發(fā)揮土地利用的集聚效應，我省于2003年就提出土地利用實行“三集中”，即引導和推動“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、農(nóng)民住宅向社區(qū)集中”，以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。目前，重點規(guī)劃和保障省政府確定的98個重點中心鎮(zhèn)建設(shè)用地。近年來，無錫市已建多層、小高層農(nóng)民拆遷安置房近3000萬平方米，最高的“蠡湖人家”小區(qū)建了30層以上，全市僅折遷安置房建設(shè)就節(jié)約土地約15萬畝。另外，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，我省在全國首批開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作，目前正在積極向國土資源部爭取進一步擴大試點面，以加快推進農(nóng)村居民點集中安置、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套建設(shè)。建立集約用地的定額標準和考評機制。為提高開發(fā)區(qū)項目用地“門檻”，省政府早在2004年就明確發(fā)文規(guī)定，投資強度蘇南地區(qū)一般不得低于每畝250萬元，蘇中地區(qū)一般不得低于每畝160萬元，蘇北地區(qū)一般不得低于每畝120萬元。對于中小企業(yè)特別是投資總額小于500萬元的工業(yè)項目原則上不單獨供地，提倡使用、租用標準廠房。這一政策得到了較好的執(zhí)行。昆山市兩次提高投資強度定額標準，從原來的“5432調(diào)整為“6543”，即：外資投資昆山出口加工區(qū)每畝不得低于60萬美元、昆山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)每畝不得低于50萬美元、各鎮(zhèn)配套區(qū)不得低于40萬美元，民營企業(yè)投資不得低于30萬美元。蘇南、蘇中、蘇北地區(qū)都大力推行多層標準廠房建設(shè)。近年來，無錫市多層標準廠房建設(shè)已接近1500萬平方米，既降低了企業(yè)成本，又節(jié)約了土地5萬畝。今年上半年，我廳對全省建設(shè)用地控制指標進行了新一輪修訂，制訂了《江蘇省建設(shè)用地指標（2006年版）》，新的指標體系更加體現(xiàn)集約用地的原則。2006年，我省還率先開展了100家省以上開發(fā)區(qū)土地集約利用情況調(diào)查評價工作，并通報排名結(jié)果。全省有40家開發(fā)區(qū)達到了省定投資強度的要求，主要集中在蘇州、無錫、南通等地。蘇州工業(yè)園區(qū)的投資強度，每畝高達912萬元，而蘇北地區(qū)少的每畝只有16萬元。運用市場機制提高資源配置水平。市場機制是節(jié)約集約用地的內(nèi)在動力，也是促進土地集約利用的根本途徑。我省開通了“江蘇土地市場網(wǎng)”，實現(xiàn)了土地供求信息的全覆蓋。經(jīng)營性項目用地全部進入土地有形市場以招標、拍賣、掛牌方式出讓。2006年，全省合同土地出讓金達到1156億元，其中以招拍掛方式獲得的出讓金842億元。今年上半年，我們組織起草了《江蘇省工業(yè)用地招標拍賣掛牌出讓辦法（試行）》，在全省范圍內(nèi)全面推行工業(yè)用地招拍掛出讓制度。為充分發(fā)揮價格杠桿作用，促進自覺節(jié)約用地，編印了《江蘇省工業(yè)用地出讓最低價標準》。截至目前，全省已有11市、縣（區(qū)）實行了工業(yè)用地招拍掛出讓，涉及58宗、292公頃土地。積極調(diào)整盤活存量土地。我省2004年開展了大規(guī)模的存量用地專項調(diào)查，基本查清了批而未供、供而未用、用而不足的存量土地情況。省政府于2005年發(fā)文，調(diào)整提高土地閑置費征收標準，有效遏制了土地資源的閑置、浪費。蘇州、昆山、無錫等許多地方大力實施“騰籠換鳥”政策，把占地大、勞動密集的項目轉(zhuǎn)移出城鎮(zhèn)或開發(fā)區(qū)。對搬遷出來的項目，按照產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的規(guī)律，引導向蘇中、蘇北地區(qū)轉(zhuǎn)移。并積極謀求內(nèi)涵式發(fā)展，鼓勵企業(yè)追加投資，實現(xiàn)“多增資、少增地”。不少地方規(guī)定，利用原工業(yè)用地增資改建的，不再收取土地相關(guān)費用。（三）提高了耕地保護水平落實耕地保護的地方政府責任。2006年，省政府印發(fā)了《江蘇省市級政府耕地保護責任目標考核辦法》，明確各市政府對省政府下達的本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積負責，市長為第一責任人。今年上半年，根據(jù)國務院31號文件要求，我們重新修訂完善了全省耕地保有量和基本農(nóng)田保護面積指標，并上報省政府下達各市人民政府執(zhí)行，以進一步落實地方政府保護耕地和基本農(nóng)田的責任。運用經(jīng)濟手段加強耕地保護。提高占用耕地成本，調(diào)整了耕地開墾費標準，開展了省內(nèi)易地補充耕地直接掛鉤，，既實現(xiàn)了區(qū)域間資金、資源的優(yōu)勢互補，又保證了全省耕地總量動態(tài)平衡。全省有5個縣（市）被確定為國家基本農(nóng)田保護示范區(qū)，有7個縣（市）被確定為省級基本農(nóng)田保護示范區(qū)。積極開展基本農(nóng)田保護“爭先達標”活動，目前全省縣級達標率實現(xiàn)72%。創(chuàng)新技術(shù)手段加強耕地監(jiān)管?？偨Y(jié)推廣南通市基本農(nóng)田保護信息系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了基本農(nóng)田動態(tài)現(xiàn)場巡查。加快信息化建設(shè)步伐，全省13個市的局域網(wǎng)全部建成，廣域網(wǎng)全部連通。