【正文】 定基層農(nóng)技人員學(xué)歷提升計劃，分期分批選送基層骨干農(nóng)技人員到高等農(nóng)業(yè)院校、科研院所進(jìn)行專業(yè)研修、繼續(xù)深造，提高農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。（3）以發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，制定切實可行的新型農(nóng)民科技培訓(xùn)實施方案，搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)。培訓(xùn)對象只要是科技示范戶和村級農(nóng)民技術(shù)員，培訓(xùn)內(nèi)容包括主導(dǎo)品種、主推技術(shù)、農(nóng)業(yè)法規(guī)政策等。（4）采取集中辦班與分散指導(dǎo)相結(jié)合，技術(shù)講座與實際操作相結(jié)合，典型交流與觀摩學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式提高培訓(xùn)效果，并充分利用電 視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、音像、報刊、科技資料等各種媒體擴大覆蓋面，建立培訓(xùn)檔案。多元推廣制度在穩(wěn)定、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的同時，大力發(fā)展農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)組織，支持農(nóng)村各類技術(shù)協(xié)會、合作社的發(fā)展。充分調(diào)動科研機構(gòu)、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性，建立科研部門、專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民、協(xié)會及合作組織等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。（1）與各類農(nóng)民專業(yè)合作組織建立聯(lián)合，積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，努力為合作社創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。（2）堅持采用集中培訓(xùn)骨干與巡回宣傳相結(jié)合，專業(yè)技術(shù)人員系統(tǒng)講解與農(nóng)民群眾現(xiàn)身說法相結(jié)合，現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)與廣播電影電視教育相結(jié)合，專題培訓(xùn)與實施科技項目培訓(xùn)相結(jié)合，廣泛深入地開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)活動。充分發(fā)揮農(nóng)民科技示范戶的帶頭作用，組織農(nóng)民科技示范戶現(xiàn)身說法，拓寬對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳推廣渠道，引導(dǎo)農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)和交流農(nóng)業(yè)技術(shù)。積極興辦農(nóng)業(yè)科技示范場，組裝配套和展示新品種、新技術(shù)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、用技術(shù)。三、材料信息報送情況農(nóng)技中心與基層農(nóng)技站能夠根據(jù)上級部門的要求和通知，及時上報各方面的材料和信息，并且把在基層發(fā)現(xiàn)的典型及時以信息報送，災(zāi)害事件第一時間上報，以便給上級部門提供決策，上報信息均以電子郵件和簡報的形式發(fā)送、抄報。四、農(nóng)技改革地方配套資金情況由于上級部門對古交的基層農(nóng)技改革至今未列入計劃，地方配套資金也就未能到位，工作經(jīng)費也未列入財政預(yù)算。我們相信在上級部門的大力支持下，古交市政府是有決心把配套資金和工作經(jīng)費列入預(yù)算的，我們基層農(nóng)技的改革與建設(shè)是一定會結(jié)出豐碩的果實的。二O一一年十月十日第五篇：基層農(nóng)技推廣體系改革的匯報(縣委)關(guān)于加快推進(jìn)我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的匯 報縣委：2009年，通過積極爭取，國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳批準(zhǔn)我市贛縣、興國、寧都、大余、全南等五個縣為全國基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目示范縣。改革的核心內(nèi)容是?整合資源、綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作，‘三權(quán)’歸縣、財政保障，雙重管理、以縣為主?。2010年、2011年繼續(xù)列為續(xù)建縣，中央財政每年下?lián)軐嵤┙?jīng)費100萬元。2011年在省農(nóng)業(yè)廳組織考核驗收時，由于我縣沒有統(tǒng)一收編，人、財、物?三權(quán)歸縣?尚未到位，被省廳取消項目示范縣，而由會昌縣所代替。根據(jù)今年中央一號文件精神，2012年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)覆蓋全國所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年下?lián)芙?jīng)費100萬元，同時給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站場所建設(shè)和設(shè)備購置一次性補助3050萬元。省農(nóng)業(yè)廳明確要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革必須在2012年6月底前完全到位，否則今年及以后不予下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費及場所建設(shè)和設(shè)備購置補助，并影響其他農(nóng)業(yè)項目的申報。從全市情況看，贛縣、興國、寧都、大余和會昌五個縣已經(jīng)改革到位，其他縣市正按照有關(guān)會議要求抓緊組織實施，確保在6月底前改革到位。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)[2006]30號）、省政府《關(guān)于深化改革加 強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》（贛府發(fā)[2007]14號）、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)的實施意見》（贛市府辦發(fā)[2011]48號）和縣委辦、縣政府辦《全南縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案》（全辦發(fā)[2012]1號）文件精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)有關(guān)事項匯報如下：一、改革的整體要求整合資源、綜合建站，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作，?三權(quán)?歸縣、財政保障，雙重管理、以縣為主。推行綜合建站：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，將原有的農(nóng)技、果業(yè)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、水產(chǎn)站、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管等整合建設(shè)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站。理順管理體制。為了做到權(quán)事統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合實行?雙重管理、以縣為主?的管理體制?？h農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站人、財、物以及相關(guān)業(yè)務(wù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)剞r(nóng)技推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督。強化財政保障。要按照中央和省的要求，在編在崗鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員工資及績效工資和工作經(jīng)費列入縣級農(nóng)業(yè)主管部門財政預(yù)算和發(fā)放。創(chuàng)新用人機制。由農(nóng)業(yè)主管部門全面實行全員聘用制度，實現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新考評機制。制定由主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和服務(wù)對象參加的三方考核方案，明確服務(wù)內(nèi)容，量化考核指標(biāo)，三方考評按3：3：4比例計分。完善服務(wù)機制。全面推行以農(nóng)技人員包村聯(lián)戶為主要模式的工作責(zé)任制度，形成農(nóng)技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新機制。二、我縣改革的進(jìn)展情況根據(jù)國家、省文件精神，結(jié)合本縣實際，2009年我局草擬了《全南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的實施方案》，并以縣政府辦名義行文（全府辦發(fā)“2009”72號），但沒有下發(fā)，只為應(yīng)對上級檢查和爭資爭項用。為配合支持上級檢查和爭資爭項，縣編委重新核定了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站編制90個（含水利、經(jīng)管）（全編字“2009”13號）。縣委辦、縣政府辦《全南縣深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革實施方案》（全辦發(fā)[2012]1號）明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（掛農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站牌子）人財物?三權(quán)歸縣?的管理體制（全辦發(fā)[2012]1號）。三、當(dāng)前急需解決的事項根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳基層農(nóng)技推廣體系改革驗收依據(jù)、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)：擬請召集由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及組織人事、發(fā)改、財政、編制和農(nóng)業(yè)部門參加的會議，討論《關(guān)于進(jìn)一步深化基層農(nóng)業(yè)技 3 術(shù)推廣體系改革，全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)的實施方案》（征求意見稿），并盡快提交縣政府有關(guān)會議通過,以正式文件下發(fā)實施。落實綜合站?三權(quán)歸縣?。需由編制和人事部門將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在崗在編人員統(tǒng)一收編，歸口縣農(nóng)業(yè)主管部門管理。落實財政保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合站人員工資、績效工資和工作經(jīng)費等列入縣農(nóng)業(yè)主管部門的財政預(yù)算。綜合站的人事調(diào)配和任免按縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專此匯報，請批示。附：市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)的實施意見》（贛市府辦發(fā)[2011]48號）；全南縣《關(guān)于進(jìn)一步深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革，全面提升綜合服務(wù)能力建設(shè)的實施方案》（征求意見稿）。全南縣農(nóng)業(yè)和糧食局 2012年5月7日