推進基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)方案-資料下載頁
2025-02-21 11:42本頁面
【正文】 用制度、推廣責(zé)任制度、工作考評制度、人員培訓(xùn)制度、多元推廣制度等相關(guān)工作制度（有工作制度） 示范縣項目的管理方式 農(nóng)業(yè)部積極爭取資源，加大投入，為基層提供條件； 宏觀管理，管工作思路、大的工作目標(biāo)； 工作整體設(shè)計，不搞單項的一條線對下； 各地根據(jù)本地的實際，制定方案，抓好落實； 建立穩(wěn)定支持的機制，也要建立淘汰機制； 通過項目實施，既要推進地方建好基層體系，更要基層體系發(fā)揮作用。 （四）關(guān)于 2023年運行機制創(chuàng)新試點工作 前幾輪運行機制創(chuàng)新試點情況 2023年以來，分 4批在全國 29個省的 95個縣開展了基層農(nóng)技推廣運行機制創(chuàng)新試點，在人員競爭上崗、定崗定責(zé)、考核評價、農(nóng)民需求反饋等方面進行了積極探索，取得了明顯成效，為有關(guān)文件的出臺和今年項目實施打下了良好基礎(chǔ)。 （活力之源， 9 個內(nèi)容、 5點啟示） 2023年試點工作的總體思路 按照新的要求，在示范縣全面推廣實施 人員聘用制度、推廣責(zé)任制度、工作考評制度、人員培訓(xùn)制度、多元推廣制度等相關(guān)工作制度的基礎(chǔ)上， 探索總結(jié) 大學(xué)畢業(yè)生下鄉(xiāng)支農(nóng) 、 農(nóng)技人員素質(zhì)提升 、 試驗示范基地建設(shè) ， 標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站建設(shè) 、 村級服務(wù)站點建設(shè) 等運行機制，為在全國大范圍推廣提供實踐經(jīng)驗。 主要試點內(nèi)容 大學(xué)畢業(yè)生下鄉(xiāng)支農(nóng)的工作運行機制 探索建立大學(xué)畢業(yè)生愿意到基層、想做事、能做事、做成事的工作運行機制。引導(dǎo)素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)踏實、吃苦耐勞的涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生下鄉(xiāng)村，實施農(nóng)技推廣項目，領(lǐng)辦農(nóng)技推廣基地，開展農(nóng)技推廣服務(wù)。發(fā)揮大學(xué)畢業(yè)生知識新、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢，為發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)，為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)注入新生力量。 主要試點內(nèi)容 農(nóng)技人員素質(zhì)提升的工作運行機制 在培訓(xùn)學(xué)校確認、培訓(xùn)專業(yè)設(shè)置、師資力量安排、學(xué)員選派、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)成績認可、提高就業(yè)或創(chuàng)業(yè)能力等方面探索出一套較為規(guī)范的運行機制， 大幅提高農(nóng)技人員培訓(xùn)的有效性。同時，積極探索基層農(nóng)技人員學(xué)歷提升的扶持政策和工作機制。 主要試點內(nèi)容 試驗示范基地發(fā)揮輻射帶動作用的工作運行機制 探索基層農(nóng)業(yè)試驗示范基地與農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶、周邊農(nóng)民的緊密聯(lián)系機制，通過試驗示范基地開展新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品引進、試驗、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作，真正將試驗示范基地建成農(nóng)技人員的試驗基地、種養(yǎng)大戶和周邊農(nóng)民的學(xué)習(xí)基地、農(nóng)情信息的采集基地。 主要試點內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)域）農(nóng)技站建設(shè)的工作運行機制 堅持改革創(chuàng)新，通過加強機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、運行機制建設(shè)和設(shè)施條件建設(shè)，使其有完善的管理體制、有規(guī)范的運行機制、有精干的人員隊伍、有穩(wěn)定的經(jīng)費保障、有必要的工作條件 。 主要試點內(nèi)容 村級服務(wù)站點建設(shè)的工作運行機制 探索村級服務(wù)站點建設(shè)機制和模式，使其成為基層推廣延伸和末端，建立村級服務(wù)站點承接成果、服務(wù)農(nóng)民的運作機制，形成規(guī)范的運作管理模式，使村級服務(wù)站點切實成為連接基層農(nóng)技推廣機構(gòu)、各方面技術(shù)力量和廣大農(nóng)民的紐帶，成為農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣點、宣傳點和服務(wù)點。 （五）實行改革與建設(shè)進展報告制度 實行改革進展情況季報制度 各省農(nóng)業(yè)廳（局、委）每年的 12月的月底，及時匯總本省基層農(nóng)技推廣體系改革進展，將本省改革進展情況及時報送農(nóng)業(yè)部。改革進展情況要說明本省在該季度的主要工作開展情況及工作進展。 要具體附表說明本省 實施方案應(yīng)報縣數(shù) 、 上報改革實施方案縣數(shù) 、 方案已批復(fù)縣數(shù) 、 正在實施縣數(shù) 、 改革基本完成縣數(shù) 等相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 實行改革基本完成縣工作報告制度 各省農(nóng)業(yè)廳（局、委）要對改革基本完成縣工作進行認真核實，重點檢查是否 下發(fā)了改革實施文件 、是否 明確了公益性職能任務(wù) 、是否 理順了管理體制 、是否 合理設(shè)置了機構(gòu) 、是否 科學(xué)核定了編制 、是否 強化了財政保障 、是否 建立了工作制度 等。將核查情況及省廳認定情況及時報送農(nóng)業(yè)部，農(nóng)業(yè)部建立 改革進展統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫 ，對各縣進行跟蹤管理。 （示范縣項目和條件建設(shè)項目的前期工作） 實行基層農(nóng)技推廣體系情況統(tǒng)計制度 每年年底，各省農(nóng)業(yè)廳（局、委）按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計要求，對各省基層農(nóng)技推廣體系的機構(gòu)建設(shè)、隊伍建設(shè)、條件建設(shè)、運行制度建設(shè)情況進行全面統(tǒng)計，掌握真實數(shù)據(jù)，把握工作動態(tài)，為做好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。（省里的同志要掌握這些基本數(shù)據(jù)） 2023年基層農(nóng)技推廣體系情況統(tǒng)計的通知將于今年第四季度下發(fā)。 基層推廣體系改革與建設(shè)工作 是各級農(nóng)業(yè)部門工作之基，是履行職能的戰(zhàn)斗隊，是國家保證糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品安全的特別保護部隊； 長期以來為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)揮了十分重要的作用，將來不管怎么變化，也是不可替代； 面對新形勢、新任務(wù)、新要求，要有危機感，要深化改革，加快建設(shè)進程； 要統(tǒng)一認識：議論不可避免，自己不能懈怠，要上下齊努力，扎實工作，宣傳成績，贏得認可，樹立農(nóng)技人員新形象，開創(chuàng)推廣工作新局面。
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