【正文】 揮建鄴區(qū)社工協(xié)會的作用，整合各社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會成員單位的資源，健全社區(qū)專職工作者的教育培訓(xùn)機制、考核機制和激勵機制，逐步在全區(qū)建立起規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)系列，不斷提高社區(qū)工作者的專業(yè)化水平和做好新時期群眾工作、發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。存在問題與建議工作中，我們也遇到了一些難題，突出的有：老小區(qū)遺留的社區(qū)配套用房問題落實難。前面提到，通過我們的積極努力和河西規(guī)劃分局的大力支持，《建鄴區(qū)社區(qū)發(fā)展規(guī)劃》已付諸實施，據(jù)此制定的《南京市新建小區(qū)規(guī)劃指引》也已出臺，新建小區(qū)的配套問題已有落實的辦法。但老小區(qū)的遺留問題解決起來非常棘手。開發(fā)商或未按規(guī)劃圖紙建設(shè)社區(qū)配套，或建而不交、或建后變更用途，民政部門和街道辦事處又從沒參與過小區(qū)的驗收，現(xiàn)在協(xié)調(diào)起來十分困難。如莫愁湖社區(qū)、騰達雅苑片區(qū)等。民政部門牽頭抓社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作難?，F(xiàn)在，社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)工作涉及的機關(guān)部門很多，其中還包括黨委口子的部門。由于很多部門對工作“進社區(qū)”的理解不夠一致，或者區(qū)級部門理解了但市級部門條口上有要求，工作中我們深切體會到，民政牽頭協(xié)調(diào)很困難，有時還會引發(fā)一些矛盾。如社區(qū)勞動保障站的掛牌和獨立設(shè)置的問題。一條建議：建議市民政局能出臺一個文件，對全市社工的待遇標(biāo)準作一統(tǒng)一規(guī)定，以進一步推動社工職業(yè)化的進程。下一步的打算今年年后，區(qū)委陸書記在調(diào)研街道工作等多處場合，多次提及“社會建設(shè)”概念。上周召開的區(qū)委全委會上，陸書記在報告中正式提出加強社會建設(shè)的要求。下周，陸書記還要聽取各主要部門關(guān)于如何貫徹落實全委會精神的匯報。就我們面前正在籌備的社區(qū)建設(shè)大會，陸書記也有新的考慮，想提到社會建設(shè)的層面進行研究部署，這就對我們提出了新的更高要求。國務(wù)院14號文件下發(fā)后，我們立即著手制定了《關(guān)于加強和改進社區(qū)黨建于社區(qū)服務(wù)工作的意見》，準備在會上正式下發(fā)。目前，已提交陸書記審閱。下面，我著重就如何做好社區(qū)服務(wù)工作，談三個方面的設(shè)想。一、建立社區(qū)資源的社會共享機制我區(qū)的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對豐富，已達到人均20平方米標(biāo)準，多數(shù)社區(qū)都擁有文體排練廳、活動室、健身室等。為使社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施真正成為社區(qū)服務(wù)的有效載體，我們將實施社區(qū)資源共享計劃。培育發(fā)展專業(yè)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。按國發(fā)200614號文件關(guān)于“大力培育社區(qū)生活服務(wù)類民間組織”的要求，制定出臺《關(guān)于培育發(fā)展社區(qū)民間組織的意見》，在現(xiàn)有的人員、組織、場地、資金、活動等都比較規(guī)范的社區(qū)生活服務(wù)類民間組織中，通過政府資助的方式，有選擇地推進若干組織正規(guī)化、機構(gòu)化，并實行民非登記。一是將為老服務(wù)類組織向社區(qū)老人中心發(fā)展；二是將社區(qū)慈善類組織向規(guī)范社區(qū)慈善中心發(fā)展；三是將少兒活動類向社區(qū)兒童中心發(fā)展；四是將助殘服務(wù)類向社區(qū)殘疾人中心發(fā)展；五是繼續(xù)資助愛倍加家庭輔導(dǎo)中心、協(xié)作者等正規(guī)民非機構(gòu)。最終形成服務(wù)門類齊全、制度規(guī)范、活動經(jīng)常的專業(yè)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立運行規(guī)則。我們正在制定《建鄴區(qū)社區(qū)公共資源使用辦法（暫定名）》，對居民個人、單位使用在社區(qū)居委會、社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的公共資源定規(guī)矩。任何單位與個人均可以通過借用、租用等方式使用社區(qū)的場地，在社區(qū)居委會指導(dǎo)下開展活動，將現(xiàn)有社區(qū)公共資源變?yōu)樯鐣操Y源。形成運行機制。我們擬通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等媒介，向全社會發(fā)布資源信息，不但要實現(xiàn)社區(qū)資源利用率的最大化，更要建立社會公共資源的建設(shè)、管理、運行、收益循環(huán)體系，在社區(qū)居委會層面，在基本社區(qū)中心層面，在社區(qū)中心層面，各自形成有針對性的用戶群，實現(xiàn)社區(qū)中心、基本社區(qū)中心的輻射效應(yīng)。二、拓展福利型社區(qū)服務(wù)工作領(lǐng)域在培育發(fā)展社區(qū)民間組織的工作基礎(chǔ)上，進一步培育發(fā)展專業(yè)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，逐步形成政府主導(dǎo)、非營利機構(gòu)主辦的國際通行模式。培育針對老年人、青少年的社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。試點單位是南湖老人愛心驛站、愛倍加家庭輔導(dǎo)中心和“眾一”助老社，在南湖地區(qū)以沿河、水西門社區(qū)，在濱湖街道以鳳棲苑社區(qū)為基地開展服務(wù)。培育互助類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。試點單位是兆緣時間銀行，在濱湖地區(qū)以明園、兆園社區(qū)為基地開展服務(wù)。培育公益類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。試點單位是國泰民安慈善超市、協(xié)作者外來工文化中心，在南苑地區(qū)以國泰民安、所街社區(qū)為基地開展服務(wù)。培育文體活動類社區(qū)服務(wù)機構(gòu)。試點單位是積善文體協(xié)會，在興隆地區(qū)以積善、正達社區(qū)為基地開展服務(wù)。三、完善現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)工作手段擴大網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用覆蓋面。在城市社區(qū)，我們正在進行社區(qū)居委會局域網(wǎng)改造，在連通市民政局VpN網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)在的多余Ip地址，一個社區(qū)居委會接通48個上網(wǎng)端口，通過設(shè)定工作組，在街道范圍內(nèi)形成共享局域網(wǎng)，下半年可全部完成。在農(nóng)村社區(qū)，年內(nèi)為每個村委會新購置一臺電腦，接通市民政局VpN網(wǎng)絡(luò)。升級改版建鄴社區(qū)網(wǎng)。現(xiàn)在的建鄴社區(qū)網(wǎng)，已擁有信息主站、論壇、博客、網(wǎng)絡(luò)U盤、下載、慈善捐助六大功能。今年下半年，將增加社區(qū)閑置物資交換、社區(qū)中心設(shè)備使用登記、社工協(xié)會人員管理、義工招募、社區(qū)民間組織管理、社區(qū)商城六大功能，全面建成全國首屈一指的社區(qū)門戶網(wǎng)站。向社會全面推廣社區(qū)信息化工作。在網(wǎng)絡(luò)方面，通過購買搜索引擎關(guān)鍵字排名，如“社區(qū)建設(shè)”、“民政”，將建鄴社區(qū)網(wǎng)推向全國。在現(xiàn)實工作中，我們一是通過行政手段將用戶群向部門、街道等擴展用戶群推廣；二是通過社區(qū)民間組織管理、社區(qū)中心設(shè)備使用、義工活動，將用戶群向特定組織推廣；三是通過海報、社區(qū)活動等宣傳方式，擴大社區(qū)網(wǎng)在居民中的影響力；四是通過社區(qū)商城的銷售，酌情開發(fā)社區(qū)網(wǎng)商業(yè)項目。探索社區(qū)模塊化管理模式。整合建設(shè)、房產(chǎn)、環(huán)保、安監(jiān)、工商、教育、民政、衛(wèi)生、交警等部門管理執(zhí)法力量，探索運用數(shù)字模塊化管理手段，建立“模塊管理、監(jiān)管分離、精細快捷、重心下移”的社區(qū)管理執(zhí)法機制。通過對模塊內(nèi)與社區(qū)管理相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容“部件化”、“事件化”，實現(xiàn)社區(qū)管理事項的信息采集、匯總共享和協(xié)同管理，形成管理層面責(zé)任明確、一線人員密切配合的工作聯(lián)動機制，確保對各類社會事件做出應(yīng)急聯(lián)動反應(yīng)和協(xié)同處置。第五篇：在同農(nóng)業(yè)科學(xué)家座談上的講話在同農(nóng)業(yè)科學(xué)家座談上的講話（一九八O年二月十六日）今天是年初一，是中國人民的傳統(tǒng)節(jié)日，我和任重同志一起來看望大家，同大家一起歡度春節(jié)，更重要的是來聽聽你們對加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)速度的想法，請大家談一談，到本世紀末，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到底能搞到什么程度，我國那時候的農(nóng)業(yè)情況會變成什么樣子？……中國是一個人口眾多的國家，絕大多數(shù)人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。要想加速我國社會主義建設(shè)的步子，農(nóng)業(yè)這個基礎(chǔ)必須要搞好。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化搞得好不好，對工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)三個現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)系極大。……我們對二十年后農(nóng)業(yè)發(fā)展到什么程度有一個設(shè)想，這很重要，這樣，我們心里就有數(shù)，才能明確在今后五年或十年里，我們應(yīng)該重點抓住一些什么問題。……要加快農(nóng)業(yè)建設(shè)的速度，必須抓住農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展這一環(huán)。中國地域遼闊，情況復(fù)雜，要搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須因地制宜，對不同地區(qū)要有不同要求?！覀円幸恢氖驴蒲械膶I(yè)隊伍，但這支隊伍必須同人民群眾相結(jié)合，幫助廣大群眾掌握科學(xué)技術(shù)，這也有利于科研成果在生產(chǎn)上廣泛推廣。＊一九八O年二月十六日下午，華國鋒同志前往中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院，同三十多名農(nóng)業(yè)科學(xué)家座談如何進一步加速我國社會主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的步子。