【正文】 3個(gè)行政村的989個(gè)完成了換屆選舉，%，%，%。共選舉產(chǎn)生新一屆村委會(huì)班子成員4731名，其中女委員904人(其中女主任7名)；，35周歲以下858人，%；高中及以上文化的1243人，%；有2721名農(nóng)村種養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)入村委會(huì)班子，1069名村級(jí)后備干部當(dāng)選，新一屆村委會(huì)班子的綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)和性別結(jié)構(gòu)均比第七屆有了很大的優(yōu)化。選舉結(jié)束后，扎實(shí)開(kāi)展了“進(jìn)村扶任”工作。指導(dǎo)幫助各村建立健全民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項(xiàng)制度，進(jìn)人，新增低保對(duì)象2154戶(hù)、4215人，增加補(bǔ)助對(duì)象3153戶(hù)、6122人，確保了應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退。另外，為緩解物價(jià)上漲給困難群眾生活帶來(lái)的影響。二是醫(yī)療救助制度進(jìn)一步完善。按照“保重點(diǎn)、全覆蓋”的原則下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療救助工作的通知》。對(duì)低保戶(hù)、五保（三無(wú)）對(duì)象、三老人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體住院醫(yī)療費(fèi)實(shí)行零起點(diǎn)救助，救助標(biāo)準(zhǔn)為35%—50%，救助上限為5萬(wàn)元；其他對(duì)象起補(bǔ)線為3萬(wàn)元，救助標(biāo)準(zhǔn)為15%，救助上限為3萬(wàn)元。對(duì)低保對(duì)象和五保（三無(wú)）對(duì)象開(kāi)始實(shí)行門(mén)診醫(yī)療費(fèi)救助，五保（三無(wú)）對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年600元。此外，為及時(shí)有效救助困難家庭，審批次數(shù)從去年的每季度一次增加到每?jī)蓚€(gè)月一次，并對(duì)特殊困難對(duì)象實(shí)行了即時(shí)補(bǔ)助。2008年，（其中按人均6元列入財(cái)政預(yù)算678 萬(wàn)元，），其中門(mén)診醫(yī)療救助687人，；大病住院醫(yī)療救助737人。三是集中供養(yǎng)成果得到進(jìn)一步鞏固。2008年，全市共有五保（三無(wú)）對(duì)象772人，已集中供養(yǎng)701人，%。投入200萬(wàn)元資金，對(duì)古城街道等6所敬老院實(shí)施改建、擴(kuò)建和新建（在河頭鎮(zhèn)嶺景新建1所敬老院，對(duì)白流浪乞討救助管理站堅(jiān)持每星期兩次“上街巡查”，共救助了291名流浪乞討人員，有效保障了流浪乞討人員的合法權(quán)益。三、全面落實(shí)優(yōu)撫政策,積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城一是制定下發(fā)了《臨海市2008雙擁工作要點(diǎn)》，深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。特別是重大節(jié)日期間，雙擁活動(dòng)開(kāi)展的如火如荼。春節(jié)期間，市委、市政府、軍民共建單位、部隊(duì)駐地群眾、私營(yíng)企業(yè)，紛紛開(kāi)展了獻(xiàn)愛(ài)心、送溫暖活動(dòng)，向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了價(jià)值10多萬(wàn)元慰問(wèn)品、慰問(wèn)金；清明節(jié)期間，舉行了為期7天的東湖烈士陵園祭掃活動(dòng)，黨政軍領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、學(xué)校及社會(huì)各界人士共計(jì)5萬(wàn)多人次接受了愛(ài)國(guó)主義教育。八一期間，全市上下開(kāi)展了形式多樣的走訪慰問(wèn)、軍地聯(lián)歡活動(dòng)，慶祝建軍81周年座談會(huì)在國(guó)貿(mào)大飯店隆重舉行，市領(lǐng)導(dǎo)分組慰問(wèn)了來(lái)自災(zāi)區(qū)官兵和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位成員單位積極開(kāi)展為基層連隊(duì)辦實(shí)事活動(dòng)，全市各界向駐地部隊(duì)贈(zèng)送了慰問(wèn)品和慰問(wèn)金35多萬(wàn)元，“雙擁”氛圍日益濃厚，軍民“魚(yú)水情”不斷加深。二是積極落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，進(jìn)一步完善國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的優(yōu)撫對(duì)象生活保障制度。調(diào)整提高了優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，向2002006冬季入伍的1164名義務(wù)兵（其中進(jìn)藏兵52人）；對(duì)479名參半年，辦理民辦非企業(yè)單位成立登記9件，變更登記1件，名稱(chēng)預(yù)登記10件；辦理社團(tuán)成立登記6件，注銷(xiāo)登記1件，變更登記5件；社團(tuán)年檢年審工作基本完成，全市社會(huì)團(tuán)體應(yīng)檢97家，已檢80家，待注銷(xiāo)9家，責(zé)令改正8家。三是婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步規(guī)范。更新了婚姻登記系統(tǒng)，婚姻登記信息實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)；制定了《臨海市婚姻登記處奧運(yùn)會(huì)期間婚姻登記應(yīng)急預(yù)案》，積極應(yīng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)期間出現(xiàn)的婚姻登記高峰，確保367對(duì)新人在８月８日奧運(yùn)開(kāi)幕式當(dāng)天完成婚姻登記。上半年全市共辦理結(jié)婚登記4860對(duì)，離婚登記617對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)婚姻證790本，出具無(wú)婚姻登記證明1319件，登記合格率100%；辦理收養(yǎng)登記55件。四是扎實(shí)推進(jìn)地名公共服務(wù)工程，建立并開(kāi)通了臨海市地名網(wǎng)站和電子地圖，大大方便了群眾生活。五、積極探索，全面推進(jìn)老年福利事業(yè)以保障老年人基本生活和基本醫(yī)療為重點(diǎn),以建立和完善為老服務(wù)體系為突破口,以改善老年人物質(zhì)文化生活為目標(biāo),全面推進(jìn)各項(xiàng)老齡工作,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)市。一是積極實(shí)施“農(nóng)村老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”，啟動(dòng)了“悅?cè)A”敬老基金項(xiàng)目，計(jì)劃在100個(gè)行政村建成老年活動(dòng)中心。二是加強(qiáng)民辦養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。召開(kāi)了民辦敬老院負(fù)責(zé)人會(huì)議，與各敬老院簽訂了安全責(zé)任狀，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，并對(duì)敬老院工作人員開(kāi)展了護(hù)理、消防等方面的培訓(xùn)；根據(jù)（四）著眼于增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步完善雙擁優(yōu)撫安置體系。繼續(xù)深入開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的雙擁活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙擁模范城。扎實(shí)推進(jìn)“科技擁軍、文化擁軍、法律擁軍、民企擁軍”，尤其是要做好重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)與全市困難重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和現(xiàn)役軍人家庭之間的結(jié)對(duì)幫困工作。（五）著眼于增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能，進(jìn)一步完善公共事務(wù)管理服務(wù)體系。一是進(jìn)一步加大三沿五區(qū)墳?zāi)怪卫砗蜕鷳B(tài)墓地建設(shè)的促建力度，切實(shí)完成治理任務(wù)；加強(qiáng)對(duì)違規(guī)建造墳?zāi)挂婪ú樘幒湍故夏固准庸c(diǎn)管理。二是全面實(shí)施地名公共服務(wù)工程，完成地名規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)無(wú)居民島嶼命名的準(zhǔn)備工作。2008年10月30日