【正文】 置，擔負著為縣委、縣政府及上級制定和實施決策服務的任務。及時、準確、客觀地為各級黨委、政府和領導反饋信息是各級辦公室的一項重要職責。做好基層信息的收集和反饋，主要是抓好兩個方面的工作：一是加強調研多報信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室，縣直各單位辦公室是縣委、縣政府信息網絡的重要部分，是縣委、縣政府了解基層真實情況的重要窗口，各級辦公室主任要加強調查研究當好全縣信息網絡的信息員，積極向縣“兩辦”報送信息。報送信息要突出經濟建設中心，重點反映二次創(chuàng)業(yè)過程中的成功經驗和存在的問題；反映各級各地黨的建設、精神文明建設、民主法制建設和社會政治穩(wěn)定等方面的重大情況；反映各級各地開展工作的特色、進展和成效；反映社會動態(tài)和重要的社情民意。各級辦公室要經常深入重點單位、重點學校、重點企業(yè)、重點村調研，全面提高信息運行時效和質量。二是明確責任快報信息。要突出信息的時效性，特別是對重大的突發(fā)性事件、重大的治安案件、重大的災情以及可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的緊急信息，要按照“先報事，再報情，續(xù)報困，后報果”的程序運作，嚴格依照《縣委辦、縣政府辦關于實行緊急信息報送責任制度的通知》（t辦文〔2006〕48號）精神進行報送。㈡做好輔助決策當好參謀助手。決策是領導者的基本職能。從一定意義上說，領導過程就是制定并實現決策的過程。辦公室主任作為領導的直接參謀和助手，理應盡職盡責地多出點子，多出思路。一要加強基礎性調研。我們處在信息時代，新情況、新問題、新經驗層出不窮，只有深入基層、深入實際，了解和掌握第一手材料，才能為領導提供有價值的參考性意見。各辦公室從本部門實際出發(fā)，圍繞縣域經濟發(fā)展、招商引資、優(yōu)化經濟環(huán)境、村級保障工程、化解村級債務等重大問題，進行專題調研，推出一批高質量的調研報告，并力求使調研成果向領導決策轉化，向上級報刊物轉化。二要加強超前性調研。要充分發(fā)揮主觀能動性，富于開拓性地思考問題，敢于想別人還沒有想到的問題，特別是要善于透過現象看本質，比較準確地預測其發(fā)展趨勢，增強工作的預見性，為領導提供前瞻性服務。三要加強服務的主動性。辦公室的同志既要清楚縣委、縣政府和所在部門的工作重點，又要熟知社會關注的熱點和焦點，超前思維，把問題想在前頭，提前介入，變被動服務為主動服務。四要切實轉變調研作風。調研工作要戒“懶”，多出去，勤下去；要除“傲”，不在下面當客人，要把自己當“主人”，不僅身入，還要心入；要戒“浮”，不搞下鄉(xiāng)就是到鄉(xiāng)政府聽情況，而要深入到農戶；不搞調研就是調查“一把手”，而要注意選點的全面性、準確性，做到集思廣益，兼聽則明。㈢做好督促檢查工作。督促檢查是確保上級決策得以貫徹執(zhí)行的重要措施，也是辦公室的一項重要工作。從全縣督促檢查工作開展的情況看，存在決策落實得不夠，對社會反映較多和群眾反映較強烈的熱點難點問題主動查辦不夠，深入一線檢查落實不夠等問題。因此，必須要加大督查力度，促進工作落實。一要突出督查重點。要圍繞招商引資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改進機關作風等重點工作，以及群眾關心的難點、熱點問題開展督查，及時解決決策落實過程中的問題。二要堅持_print實事求是。全面、客觀地了解和掌握情況，講實話、報實情。要敢于碰硬，敢于動真格，面對面督查，對行動快、效果好的要總結經驗，通報表揚；對落實不力、動作遲緩的要限期整改，通報批評。三是要雷厲風行。切實做到急事急辦，爭分奪秒，確保在規(guī)定的時間內及時向縣委縣政府反饋情況。四是切實改進督查方法。盡可能地開展明查暗訪式的督查、組織有關部門交叉檢查，加大高層次督查力度，形成領導督、督領導，一級抓一級，級級抓落實的局面。㈣做好綜合協調工作。辦公室的協調工作，是協調領導與領導的關系，協調部門與部門之間的關系，協調領導與部門，上級與下級的關系，說到底是個工作關系的協調。雖然辦公室工作千頭萬緒，但概括起來講就是辦文、辦會、辦事。各級辦公室要以加強和改進“三辦”工作為載體，全面提高綜合協調服務的水平。一要協調好辦文辦會工作。當前，會議多、文件多、事務性的應酬活動多的問題仍然存在，必須下決心予以解決。要從領導做起，從“兩辦”做起。要強化會議分類管理，所有會議由一個渠道安排，辦公室統一把關，確保開好具有全局性的會議，分流召開專題會議，綜合套開同類主題的會議。要從控制發(fā)文和發(fā)文篇幅，從嚴把好發(fā)文關，盡量減少聯合發(fā)文和升格轉發(fā)文件。要盡量減少各種事務性的應酬活動。凡縣委縣政府領導出席部門的會議、慶典、剪彩、奠基等事務性、禮儀性活動，一律由各單位事前提出方案，由縣委辦公室、縣政府辦公室統籌安排。二要做好事務性地協調工作。一是注意抓好日常工作的協調、使黨委、人大、政府、政協和各個部門的工作形成“一盤棋”；二是要注意抓好重大活動的協調，保證重大活動在縣委、縣政府的統一領導下有條不紊地進行；三是注意抓好處理突發(fā)事件及重大問題的協調，積極妥善地化解矛盾，解決問題，以協調促發(fā)展、保穩(wěn)定、樹形象。三要注重協調方法。協調通常把辦公室主任推到領導和部門的“夾縫”中間。經常聽人說辦公室主任這個角色不好當，像做文章一樣，要啟承轉合，承上啟下，復雜得很，一個局有正副局長四五位，要把這四五位都照顧到，是很不容易的。有的時候只能充當一個“漏斗”和“焊接口”的作用。因此搞好協調工作必須注意工作方法，注重協調藝術。一是捕捉時機，事半功倍。常言道，人逢喜事精神爽，當領導人情緒好的時候是協調的最佳時機，這時最好說話，協調事務很可能會事半功倍；二是冷靜、謙和、切務急燥。搞協調必須有個大度、大量，大到肚里能撐船，大到“能容天下難容之事”，不要怕受屈，領導發(fā)脾氣，事實總是事實，到時候總會水落石出，會有個公正評說。四要發(fā)揮人緣和情感作用。人際關系中有一條規(guī)律：只有尊重別人，才能得到別人尊重。有個學者也曾總結：成功者大多數人緣關系較好的人。所以，要搞好正常的工作關系和朋友關系，不是拉拉扯扯的非正常關系。㈤做好辦公室的各項規(guī)范性工作。俗話說“沒有規(guī)矩，不成方圓”。尤其是全縣各級辦公室處理各種事務，都要按照規(guī)范來操作。大家都知道辦公室從事的工作，政治性、政策性很強，必須用制度管理人，用制度規(guī)范人。針對當前存在的問題，重點要建立四大機制。一是規(guī)范公文運作程序。文件起草堅持內容上求實，格式上求嚴，文字上求精，篇幅上求簡。特別是入世以后，下發(fā)文件一定要講政策規(guī)范，同時要按新的公文規(guī)范要求，提高辦文的質量。上級要求要統一采用國際A4標準，縣政府辦已帶頭實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報的公文也要逐步按新標準執(zhí)行。要切實避免公文“倒轉”、漏傳、誤傳、橫傳以及質量不高等現象。以后，除特殊情況外，不經辦公室處理，不準將公文直接送給縣委、縣政府領導；代辦公室起草的代擬稿不經辦公室傳遞和初審，不準送縣委、縣政府領導審簽；報辦公室批轉的公文，其內容涉及幾個單位的，在未與相關單位協商并取得一致意見時，辦公室不予批轉。不得將公文重復報送，該送縣委的送縣委，該送政府的送政府，該送分管的領導，就不要送主要領導，以免搞亂程序，分散領導精力。對報送的無文頭、無文號、無印章、無領導簽字的“四無”文件一律拒收，對不按程序辦理的本級公文要敢于抵制，不予受理。嚴格按照《關于進一步規(guī)范公文辦理和會務公務活動的通知》（t辦發(fā)〔2006〕14號文件）的要求，認真貫徹執(zhí)行。二是建立嚴格的值班制度。對防汛搶險、重大節(jié)假日等重要時期要確保24小時有人值班。確保政令暢通。今后凡是“兩辦”的電話通知催辦的事項，各地各部門不得延誤，這是工作紀律，也是政治紀律，必須遵守。三是要建立機要保密制度。保密工作要強化保密意識，落實保密工作責任制，嚴格執(zhí)行保密法規(guī)，杜絕泄密、失密事件發(fā)生。四是要建立檔案管理工作機制。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今沒有建檔，文件材料成了“包包帳”，檔案室成了雜貨庫，有的連檔案室也沒有。有問題的回去以后要加強整改，建章立制，搞好規(guī)范，做好基礎性工作。三、適應新形勢的需要，進一步改進工作作風作風問題歸根結底是個思想問題，有什么樣的思想，就有什么樣的作風。因此，要改進作風，必須加強思想建設。從辦公室工作性質和擔負的任務看，我們講思想建設，最重要的是有堅定的政治方向，樹立全心全意服務的宗旨，同時要增強效率觀念。對如何做一名稱職的辦公室主任和做好辦公室的工作，我認為可以概括為“五要五不要”。一要政治堅定，不左右搖擺。辦公室主任是領導同志的工作助手，是直接為領導同志的工作服務的。辦公室主任雖不參與決策，但要為領導同志決策提供信息和資料，協助領導決策雖無權決定問題，但要協助單位領導處理問題。辦公室主任崗位及工作的特殊性，決定了必須要有堅定正確的政治方向，要無限忠于自己的事業(yè)，要在任何情況下，保證在政治上不出問題。這就_print要求每一位辦公室主任以及辦公室工作人員，都要把堅持正確的政治方向，作為加強思想作風建設、不斷提高政治素質的首要任務。正確的政治方向，來源于正確的人生觀、世界觀，因此，每一位辦公室主任要妥善處理工作與學習的關系，自覺認真地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習本部門、本行業(yè)的各項工作業(yè)務，要不斷地掌握新知識，提高自身理論水平、語言和文字表達能力、公關交際能力、協調溝通和應變能力以及一定的預見和控制能力，只有這樣，在具體工作中，才能堅決貫徹領導的決定和工作部署，始終保持堅定正確的政治方向，經得起各種嚴峻考驗，能駕馭復雜的工作局面，搞好本單位和本部門的各項工作。二要擺正位置，不越權越位。辦公室工作的本質屬性是服務。但嚴格的上下級關系、領導與被領導的關系，決定了辦公室工作人員只有忠實地做好為領導工作服務的義務，而沒有擅自作主代領導行使職責的權利。要防止和避免這種越權越位現象的發(fā)生，作為辦公室主任要注意強化三個意識。一是強化軸心意識。辦公室工作要始終以領導工作為軸心開展，所以辦公室主任要有強烈的軸心意識，緊緊圍繞這個軸心去工作，否則就會偏離這個軸心，游離這個主題。二是強化服從意識。服從不僅是從事辦公室工作人員的要求，更是廣大辦公室工作人員組織性、紀律性、黨性原則的客觀要求，而且也是辦公室工作人員價值觀的重要體現，有了這種服從意識，才能以配角為榮，在領導與被領導的關系上才能甘當配角，從而科學把握辦公室主任角色，做好自己的工作。三是強化請示報告意識。多請示、多匯報，是辦公室主任為領導服務的重要手段。有的單位和部門領導非常忙，許多事務或者需要落實的工作交給主任去辦，對領導交辦的工作或者需要傳達的意識，作為主任要認真的領會，以保證處理問題符合實際要求。沒有聽清楚的還要多問一句，不能沒聽懂裝懂。事情處理完后，還應該將處理結果向領導作匯報。三要誠信可靠，不投機取巧。誠信、正直、本分既是做人的立身之本，更是做辦公室工作的必須具備的品德、遵循的原則。所謂誠信，就是在為領導服務、基層服務時，要做到誠心誠意，實實在在，絕不能弄虛作假、華而不實。所謂正直，就是敢于堅持實事求是的原則，有一說一、有喜報喜、有憂報憂，不隱瞞事實真象、不見風使舵，投領導所好，看臉色行事。所謂本分，就是嚴格遵守紀律，按規(guī)定辦事，并具有“淡泊名利”和“慎獨”精神。因此，在實際工作中，不因自己接觸廣、結交人多且知道本單位和本部門“秘密”多，為個人私利去編織所謂的關系網，去搞投機鉆營。當然這些要求非常高，但對于一個忠于自己事業(yè)的辦公室主任來講，則是應該努力做到，也是必須做到的。四要忠于職守，不懈怠失職。從事辦公室工作，特別是辦公室主任一定要有敬業(yè)精神，忠于職守、兢兢業(yè)業(yè)地履行自己的職責，殫精竭智地做好本職工作。一要有高度的責任感。對于領導交辦的事情，要盡力辦好，并且件件有回音，讓領導放心。對于領導決策的事要原原本本地執(zhí)行，不能打任何折扣。二要細致踏實。辦文辦會辦事，要小心謹慎，一絲不茍，力求避免出現差錯，不能使單位形象受到損失。三要積極主動。勤動腦筋，大膽工作，幫助領導把各項工作抓出成效。四要勤奮，要手勤、嘴勤、腿勤，工作要雷厲風行，不拖拖拉拉，做到“今日事，今日畢”。五要樂于奉獻，不追求名利。辦公室作為一個單位的“中樞”，任務重，事情具體。辦公室主任要經常加班加點，幾乎沒有節(jié)假日，自由支配時間少，家里的事情顧不上。臨時性、突擊性的任務多，大腦有可能長期處于緊張狀態(tài)。工作任務完成了是你應該做的，很少有人表揚，出一點紕漏便會遭受各方的責難。有時為了突擊搞一個材料，眼看穿了，手寫酸了，腰搞彎了，最后可能領導不滿意。辦公室主任這些苦處、難處，一般人是很少知道的，反而認為你在單位很“風光”。面對這些苦處難處，辦公室主任自己怎么辦？就應想到辦公室是各級不可缺少的重要崗位，能在這個崗位工作，首先是組織的高度信任和器重。既然受命擔當這個角色，就要不為名，不為利，埋頭苦干；就要“淡泊明志、寧靜致遠”，自覺抵制官場、市場那些不健康成分的誘惑和侵蝕；就要經得住各種誤解、委屈和挫折，忍受得了工作中的酸甜苦辣；就要甘為綠葉扶紅花。當然，辦公室主任也不是不食人間煙火的“仙人”，和普通干部一樣有家庭、有長幼、有親朋，有思想、有煩惱、有苦樂，有困難、有私事、有愿望。這一點作為組織，作為領導也是知道的，要在生活上給予關心，政治上給予關懷，思想上給予幫助，工作上給予指導。在今年初的干部調整中，很多辦公室主任都受到提拔重用，進入了各級領導班子，這也證明了我們的隊伍是一支訓練有素、素質較高的干部隊伍，經受起了考驗和磨煉的干部隊伍，說明了縣委、縣政府對辦公室主任工作的肯定。同志們，以上講的，有的是辦公室同志擬好的，但更多的是我個人的一些工作體會，還有的從專業(yè)的角度與大家一同探討，希望能在工作中給大家一些幫助?？傊?，辦公室工作光榮而艱巨，組織賦予你們職責，時代和群眾賦予你們期望。希望大家再接再勵，開拓進取，全面提高自身素質，為爭創(chuàng)一流服務，爭創(chuàng)一流業(yè)績，為加快ft經濟社會的全面發(fā)展作出新的更大的貢獻！謝謝大家！