【正文】 權(quán)不可為”。行政機關(guān)執(zhí)法的前提是有權(quán)執(zhí)法，“法無授權(quán)不可為”，行政機關(guān)的執(zhí)法需要事先明定，沒有明定就意味著無相應(yīng)的職權(quán)，行政機關(guān)的職權(quán)由“法”明定。二要依程序。行政執(zhí)法的合法不僅包括結(jié)果合法，而且包括程序合法。行政機關(guān)不計后果的執(zhí)法，固然不可??；但行政機關(guān)執(zhí)法只問結(jié)果不管過程、形式，或為達到目的不擇手段，同樣不可取。依程序要求行政執(zhí)法按照法定的方式、方法和流程進行。例如，要處罰違法者，處罰前要聽取違法者的意見，重大處罰要舉行聽證會，處罰作出后，要給被處罰人書面的處罰決定書等，都是程序要求，不能小視。三要講文明。文明執(zhí)法是指在執(zhí)法中要樹立以人為本的理念，尊重當(dāng)事人，不能野蠻執(zhí)法，以暴制暴。比如個別城管執(zhí)法人員打人、粗暴對待當(dāng)事人，即是不文明執(zhí)法的典型表現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法不矛盾，嚴(yán)格要求執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依照法律行事，不能把“嚴(yán)格”理解為“嚴(yán)苛”，更不能理解為“嚴(yán)酷”，更不是不擇手段。四要守公正。行政機關(guān)在行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)平等對待所有當(dāng)事人，對所有的當(dāng)事人適用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和條件，做到一視同仁，不得因身份、地位、地域等對當(dāng)事人有歧視待遇，采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。對于當(dāng)事人采取的措施要與違法情節(jié)相適應(yīng)，避免罰過失當(dāng)。第三，積極履行職責(zé)。對于行政機關(guān)而言，職權(quán)在相當(dāng)大程度上就是職責(zé)，不能隨便放棄。時下人們對我國法治狀態(tài)存在問題的概括，指向的對象和重點就是一些執(zhí)法機關(guān)和人員執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法隨意、執(zhí)法消極等問題。目前，公眾對行政管理期待很高，環(huán)境污染、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等存在諸多的問題，行政機關(guān)要積極采取措施，履行職責(zé)?！旧暾撁}分析】黨的十八大以來，依法治國、建立法治中國已成為中央高層高度重視的問題。目前我國正處于改革的攻堅時期，也是社會矛盾的高發(fā)期，如何嚴(yán)格執(zhí)法、保障社會公平正義已成為需要迫切解決的問題。申論命題一般都是緊跟大政方針和社會熱點。在重要政策的大背景下，申論命題通常選取某一角度或某一方面的問題，更有針對性，更加具體化。所以嚴(yán)格執(zhí)法需要考生重點關(guān)注?！旧暾摲段摹繄?zhí)法要帶上規(guī)范的“緊箍咒”當(dāng)前，規(guī)范執(zhí)法有著緊迫而現(xiàn)實的意義。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整，部分地區(qū)和一些領(lǐng)域社會矛盾增加，群體性事件時有發(fā)生。規(guī)范執(zhí)法，依法行政，關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到政府形象?！安坏么直Υ?dāng)事人，不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴(yán)”，是文明執(zhí)法的底線。數(shù)月以來，各地不斷涌現(xiàn)出城管等各個執(zhí)法部門溫馨執(zhí)法，很是讓人欣慰，也取得了很好的效果，不論是微笑執(zhí)法，還是溫柔執(zhí)法，都得到了公眾的一致肯定和好評，也大大改變了以往人們對于執(zhí)法人員的看法。毋庸諱言，目前，在一些行政執(zhí)法部門，不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要的現(xiàn)象還沒有徹底根除，特別是在實際執(zhí)法過程中存在多頭執(zhí)法、分段執(zhí)法、重罰輕管、以罰代管、粗暴執(zhí)法、行政自由裁量權(quán)過大等情形。這些問題不解決，執(zhí)法人員的形象就會嚴(yán)重受損，政府的公信力就會下降。堅持文明執(zhí)法，變剛性為柔性，變強制為勸導(dǎo)，變罰扣為教育，給管理對象以尊重，讓廣大群眾體會到人性化執(zhí)法方式的溫暖，才是推行依法行政、規(guī)范執(zhí)法的“光明大道”。因此，我們一定要轉(zhuǎn)變理念，采取強有力的措施，切實把群眾反映強烈的行政執(zhí)法問題徹底解決好。一方面，要摒棄陳舊思想，樹立嶄新理念，實現(xiàn)執(zhí)法理念由“重管理輕服務(wù)”向“寓管理于服務(wù)之中”轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在，一些行政執(zhí)法人員頭腦中還存在著“官本位”的思想，把自己當(dāng)成“管理者”，而不是“服務(wù)者”。我們各級執(zhí)法部門和工作人員一定要轉(zhuǎn)變觀念，樹立并踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，善待執(zhí)法當(dāng)事人，多一分服務(wù)，少一分粗暴。另一方面，還要密織監(jiān)督網(wǎng)，讓權(quán)力無法“尋租”，實現(xiàn)由“隨意執(zhí)法”向“規(guī)范執(zhí)法”的轉(zhuǎn)變。目前，一些執(zhí)法行為之所以受人詬病，關(guān)鍵就在于某些行政執(zhí)法部門和執(zhí)法者的自由裁量權(quán)過大。規(guī)范行政執(zhí)法行為，應(yīng)從防止和糾正執(zhí)法的隨意性入手，通過嚴(yán)密制度、完善程序，使每一項執(zhí)法行為和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，從而減少行政執(zhí)法中過大的“人情”因素。總之，實現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。不能簡單地說“這樣不行”，重要的是說出“如何才行”。只有這樣，才能真正實現(xiàn)“情為民所系，權(quán)為民所用、利為民所謀”。第五篇：2012河南省政法干警考試申論熱點2012河南省政法干警考試申論熱點2012年河南政法干警公告 報名入口 職位表下載 歷年真題 復(fù)習(xí)備考資料等考試信息詳請點擊：。河南省政法干警考試交流Q群號：1676842652012年河南政法干警筆試課程 面試課程 面試保過課程： 公務(wù)員錄用考試《申論》模擬試題自主創(chuàng) 公務(wù)員錄用考試《申論》真題職業(yè)病問題 公務(wù)員錄用考試《申論》真題社會保障 公務(wù)員錄用考試《申論》真題對口支援 公務(wù)員錄用考試《申論》真題城市規(guī)劃 公務(wù)員錄用考試《申論》真題424聯(lián)考真題 公務(wù)員錄用考試《申論》真題917聯(lián)考真題 公務(wù)員錄用考試《申論》國考真題B教育 公務(wù)員錄用考試《申論》國考真題A黃河 公務(wù)員錄用考試《申論》模擬試題服務(wù)型 公務(wù)員錄用考試《申論》模擬試題釣魚執(zhí)8月8日，河南2012年統(tǒng)一招錄公務(wù)員網(wǎng)上報名首日，考生報名便進入“白熱化”。有關(guān)專家提醒，考生報名時要避開高熱地區(qū)、職位和盲目心態(tài)，結(jié)合自身實際考慮成熟后再選擇職位，要勇于選擇基層崗位，資格審查通過后報考信息不得更改?？忌鷪罂肌叭笞⒁狻?月8日17時，記者登錄河南人事考試網(wǎng)公務(wù)員報名系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前在線人數(shù)為6194人，超出2011年和2010年首日在線人數(shù)的一半多。省人事考試中心有關(guān)負責(zé)人提醒，此次公務(wù)員考試網(wǎng)上報名時間為8月8日8：00至8月12日18：00。為避免網(wǎng)絡(luò)擁擠，考生可選擇早上、中午或者晚上報名。華圖專家建議，2012年，“省考”計劃招錄公務(wù)員4527人，創(chuàng)歷年來最高。因此報名人數(shù)也將大大超過往年，競爭肯定更加激烈。所以考生在報考時要注意三點：一是避開報名的熱點地區(qū)，比如省會鄭州等地，2012年縣、鄉(xiāng)機關(guān)和一線執(zhí)法崗位招考數(shù)額占總數(shù)的七成以上，考生要勇于選擇基層崗位。二是避開考生追逐的熱點職位，根據(jù)2011年的報考情況，地稅、工商以及市直單位等部門是考生們競爭最為激烈的職位，考生要預(yù)測到職位的熱度，慎重考慮。三是避免盲目心態(tài)，考生在報名前，要詳細了解報考范圍、資格條件及有關(guān)職位要求，關(guān)注職位報考情況，結(jié)合自身實際情況以及職業(yè)規(guī)劃，冷靜理性，考慮成熟選擇好職位后再進入報名系統(tǒng)報名。2009年招聘的特崗教師報考暫不提交服務(wù)證書按照計劃，2012年河南擬招錄服務(wù)基層項目人員379人，是2011年的兩倍多。報考人員須是河南省目前在崗、截至2012年12月31日連續(xù)任職滿3年的大學(xué)生村干部或我省招募的參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、志愿服務(wù)西部計劃、志愿服務(wù)貧困縣計劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生。因河南省2009年首批招聘的特崗教師目前尚未領(lǐng)取服務(wù)證書，省公務(wù)員局8月8日特地下發(fā)通知明確，這部分人員報考定向招考服務(wù)基層項目人員職位的，可暫不提交服務(wù)證書，提供當(dāng)?shù)亟逃姓块T出具的證明即可。不過，在面試確認時，則必須提供本人的《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃教師服務(wù)證書》。不能提供證書或有關(guān)信息不實的，取消其面試資格。